淺析金融會(huì)計(jì)核算失真的原因及對策
近年來，由于多種因素影響，金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算資料失真的情況十分嚴(yán)重，已經(jīng)危害到金融宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施和金融事業(yè)的健康發(fā)展，到了非治理不可的時(shí)候了。一、會(huì)計(jì)核算資料失真的主要表現(xiàn) 會(huì)計(jì)核算是金融部門執(zhí)行政策的“窗口”，起著“寒暑表”的作用。金融業(yè)務(wù)的一切活動(dòng)都要通過會(huì)計(jì)核算進(jìn)行反映，因而違反金融政策的行為，也都在會(huì)計(jì)核算上大做文章。其表現(xiàn)形式主要有以下幾個(gè)方面：一是信貸規(guī)模核算失真。一些行在貸款管理上采取“中間大、兩頭小”的辦法，在年度中間不僅占滿信貸規(guī)模，甚至成倍地超投放，有的在資金來源不足的情況下還動(dòng)用聯(lián)行匯劃在途資金移位補(bǔ)平，造成帳表不符的假象。二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量核算失真。對到期無力償還的逾期貸款，無論有沒有物資保證，均采用展期、換據(jù)等方式掩蓋問題，不僅少收了逾期貸款加息，而且借據(jù)已不能反映原借款面貌。致使會(huì)計(jì)報(bào)表反映的累放、累收數(shù)虛增，造成正常貸款比率上升，逾期貸款比率下降和信貸資金周轉(zhuǎn)速度加快等假象，掩蓋了信貸資產(chǎn)質(zhì)量和信貸風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況。三是負(fù)責(zé)存量核算失真。一些行通過聯(lián)行轉(zhuǎn)移存款，轉(zhuǎn)移匯出匯款、壓票、壓匯等；還有的行動(dòng)用存款或聯(lián)行匯劃在途資金擴(kuò)大信貸投放，通過虛設(shè)帳戶進(jìn)行假平衡；還有的利用提前或滯后結(jié)帳制造派生存款等。四是資本金核算失真。一些二級機(jī)構(gòu)用貸款或拆借資金充當(dāng)資本金。五是拆借資金核算失真。拆借資金真帳假做，科目使用混亂，渠道反映扭曲，有的行把資金經(jīng)過內(nèi)部幾個(gè)部門，幾個(gè)科目轉(zhuǎn)入收款單位帳戶，繞著貸款規(guī)模走。六是收入、費(fèi)用核算失真。一些行違反“利息核算辦法”，為完成利潤指標(biāo)，隨意提前或滯后計(jì)息時(shí)間，有的轉(zhuǎn)移收入，應(yīng)收利息長期不收也不列帳反映；有的虛列費(fèi)用開支，業(yè)務(wù)費(fèi)用開支帳戶使用混亂，繞著有指標(biāo)控制的帳戶走，形成虛假利潤。七是存款成本失真。一些行為了提高競爭能力私自抬高利率，有的預(yù)付利息、亂發(fā)獎(jiǎng)金、紀(jì)念品；有的為逃避人行監(jiān)督，在存單上寫基準(zhǔn)利率，而付息時(shí)，按存款時(shí)給儲(chǔ)戶承諾利率計(jì)息，有的搞兩套帳等。二、會(huì)計(jì)核算失真的危害 當(dāng)前會(huì)計(jì)核算資料失真的情況，并非個(gè)別現(xiàn)象。它反映了整個(gè)金融秩序的狀況，也反映了金融政令不暢和金融管理中存在的問題和不足，由于核算失真將給金融工作造成不可低估的危害。一是對金融宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施造成危害。金融宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)執(zhí)行情況，要依靠會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性來反映和考核，會(huì)計(jì)核算失真必將造成宏觀調(diào)控和決策的失誤，從而影響到制定政策、措施的效果，造成經(jīng)濟(jì)金融混亂。二是對金融事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展造成危害。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有商業(yè)銀行，將逐步建立起“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展”的運(yùn)行機(jī)制，會(huì)計(jì)核算失真，將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營上的盲目性，加大信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性。三是對金融業(yè)的“三鐵”信譽(yù)造成危害。失真的會(huì)計(jì)核算資料，掩蓋了違規(guī)違紀(jì)行為，給企業(yè)套取銀行信譽(yù)留下空隙，給經(jīng)濟(jì)犯罪分子留下可乘之機(jī)，直接影響到國家財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)安全。三、會(huì)計(jì)核算失真的原因 會(huì)計(jì)核算資料失真的原因是多方面的，既有內(nèi)部的也有外部的，既有宏觀的也有微觀的。（一）思想認(rèn)識上的偏差。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些金融機(jī)構(gòu)對國有商業(yè)銀行經(jīng)營特點(diǎn)和核算失真的危害認(rèn)識不全面，在業(yè)務(wù)操作上存在隨意性和盲目性。一些金融機(jī)構(gòu)受各種因素或自身利益的驅(qū)動(dòng)，有章不循、違章不糾、屢糾屢犯，利用假的會(huì)計(jì)核算資料掩蓋違規(guī)違紀(jì)行為。形成這種情況的起初大多是個(gè)別[1] [2] [3]
