信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的機(jī)制研究

一、機(jī)制研究為什么重要？

1.我們需要全面繁榮信息內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)

中國信息化需要我們做的是推動(dòng)中國的信息內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)的全面繁榮，提高信息資源的開發(fā)利用效益，服務(wù)四化建設(shè)。這不是依靠國家力量建幾個(gè)大型數(shù)據(jù)庫的工程的事情，而是怎樣研究、調(diào)整我們的整體政策，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同創(chuàng)造信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的繁榮的社會(huì)工程。

如果是建幾個(gè)具體系統(tǒng)，我們面對的是一個(gè)工程技術(shù)問題，如果是要繁榮發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，那面對的是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，這就象蓋一座大樓與繁榮房地產(chǎn)業(yè)是根本不同的兩回事一樣。產(chǎn)業(yè)的繁榮是一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)問題，并不是僅靠簡單的規(guī)定、要求、投資就可以實(shí)現(xiàn)的。在信息產(chǎn)業(yè)中，這個(gè)問題尤為突出，我們可以加大投資迅速建立起信息高速公路，但卻很難讓信息流豐富起來，讓用戶增加，讓社會(huì)由此獲得效益。為此，我們需要認(rèn)真研究信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，特別需要研究在這個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境中的每個(gè)細(xì)胞是如何成長發(fā)展的，這個(gè)細(xì)胞就是信息內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)。

研究信息內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)制對于制定國家信息資源開發(fā)利用的政策建議是非常重要的。這些機(jī)構(gòu)就象是一些秧苗，我們不能通過一道命令來拔苗助長，而只能通過創(chuàng)造適當(dāng)?shù)耐獠織l件讓他們自主地成長起來，我們需要的是尊重秧苗的成長規(guī)律，及時(shí)地澆水、施肥。沒有對信息內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制認(rèn)真的研究，就不能提出恰當(dāng)、有效的經(jīng)濟(jì)政策。

2.信息內(nèi)容服務(wù)是持續(xù)性業(yè)務(wù)，不是靜態(tài)工程。

區(qū)分持續(xù)性業(yè)務(wù)與靜態(tài)工程對我們制定政策非常重要。靜態(tài)工程是死的，如一座樓、一座橋、一條公路，按期、按質(zhì)峻工就算是成功了。而建立一項(xiàng)持續(xù)性業(yè)務(wù)就不同了，業(yè)務(wù)是有生命的。業(yè)務(wù)需要每天正常地運(yùn)作經(jīng)營，信息服務(wù)，特別是利用現(xiàn)代信息技術(shù)的信息服務(wù)等，比如最常見的數(shù)據(jù)庫服務(wù)，只要數(shù)據(jù)庫不能及時(shí)更新了，只要用戶不感興趣了，只要資金無法周轉(zhuǎn)了，這項(xiàng)業(yè)務(wù)就會(huì)停頓下來，而停頓就是業(yè)務(wù)的死亡與失敗。對于信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)來講，難題不是建設(shè)，而是生存。最重要的不是建立技術(shù)體系，而是建立有持續(xù)生存能力的業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。發(fā)展機(jī)制的研究成為推動(dòng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的核心課題。

國家信息中心的經(jīng)驗(yàn)是：信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的存活很不容易。中心自成立伊始，就以數(shù)據(jù)庫的建設(shè)為中心，建立了許多數(shù)據(jù)庫，然而絕大多數(shù)數(shù)據(jù)庫能夠建成卻不能夠生存。技術(shù)成功的問題很容易解決，因?yàn)樗�是靜態(tài)的和封閉的，而業(yè)務(wù)長期生存的合理性卻很難解決，它是開放的，是一個(gè)對外界變化的環(huán)境不斷適應(yīng)與調(diào)整的問題，每個(gè)數(shù)據(jù)庫都需要建立自己的自適應(yīng)機(jī)制，它需要有生命機(jī)制。由于我們的數(shù)據(jù)庫建設(shè)太重技術(shù)，不重視業(yè)務(wù)機(jī)制的建設(shè)，結(jié)果絕大多數(shù)的庫都死掉了，留下的只是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

由于信息服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)的核心是建立能自我發(fā)展的機(jī)制，所以它不能通過簡單的會(huì)戰(zhàn)、加班來實(shí)現(xiàn)。這就像當(dāng)年大辦鋼鐵一樣，群眾的會(huì)戰(zhàn)固然能使當(dāng)年的鋼產(chǎn)量翻翻，但是卻無法建立一個(gè)有競爭力的鋼鐵企業(yè)，更不能建成繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。由于缺乏知識，追求快速業(yè)績，還是使人情不自盡地會(huì)在信息系統(tǒng)建設(shè)上拔苗助長，我們必須抑制這種無知的沖動(dòng)。因此，我們要認(rèn)真研究信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)生存發(fā)展的機(jī)理，搞清楚每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)如何能成長發(fā)展起來，進(jìn)而再研究整個(gè)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，這樣將使我們能更加清醒地制定整體的發(fā)展政策。

3.尋找發(fā)展的杠桿

系統(tǒng)的重大狀態(tài)變化總是離不開正反饋的機(jī)制，一旦外界條件達(dá)到某種臨界點(diǎn)，內(nèi)部的正反饋機(jī)制發(fā)揮作用，系統(tǒng)將會(huì)迅速變化到一個(gè)新的狀態(tài)。對于一項(xiàng)信息服務(wù)的業(yè)務(wù)來講，若要能從小到大，持續(xù)生存，其中正反饋的發(fā)展機(jī)制將起到很大的作用。正反饋機(jī)制是發(fā)展的內(nèi)因。對于具體的一項(xiàng)業(yè)務(wù)來講，很簡單的道理是：我們增加的努力，包括各種投資要能產(chǎn)生一種積極的反饋效果，比如是增加了用戶付款，或是其他一些方式能夠使得業(yè)務(wù)的

[1] [2] [3] [4]