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公司治理、企業(yè)管理與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 2
【摘要】本文在公司治理和公司管理整合的框架中,全面論述了會(huì)計(jì)的地位和作用:會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一方面是聯(lián)系公司治理系統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)的紐帶,是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ);另一方面,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的完善及其作用的發(fā)揮亦離不開企業(yè)內(nèi)部科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理和公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)其的引導(dǎo)和控制。三者之間形戚一互相影響,互相制約的關(guān)系。因此,會(huì)計(jì)改革不能局限于就會(huì)討論會(huì)計(jì),而是應(yīng)站在管理的高度,通過健全公司治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理來使會(huì)計(jì)改革取得事半功倍的效果,以最終形成公司治理系統(tǒng)、公司管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)良性循環(huán)的局面。
【關(guān)鍵詞】公司治理系統(tǒng) 公司管理系統(tǒng) 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
一、引言:
縱觀會(huì)計(jì)發(fā)展歷史,會(huì)計(jì)已經(jīng)從簡(jiǎn)單地記錄事項(xiàng)并向所有者報(bào)告管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的階段演變到向組織內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者提供決策有用信息。會(huì)計(jì)的目標(biāo)相應(yīng)地也從報(bào)告解除受托責(zé)任拓展到優(yōu)化配置資源。但是,從我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀來看,會(huì)計(jì)在很大程度上不僅沒有起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至有時(shí)還誤導(dǎo)了資源的流向,使投資者的利益受到了損害。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,與會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則等方面均有關(guān)系,這方面的研究已有諸多成果。本文試圖另辟蹊徑,立足公司治理、企業(yè)管理、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的共生關(guān)系,從理論層面揭示會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是怎樣受制于環(huán)境并積極地影響這些環(huán)境。作者的觀點(diǎn)是,會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它同公司的管理結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)是密不可分的。在一個(gè)管理有序、治理完善的企業(yè)中,會(huì)計(jì)必然運(yùn)作良好,它為企業(yè)內(nèi)部、外部決策者提供可靠、相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。從經(jīng)驗(yàn)來看,那些提供虛假會(huì)計(jì)信息的企業(yè)一般都在企業(yè)管理上比較薄弱,缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)。筆者進(jìn)而認(rèn)為會(huì)計(jì)信息失真的深層次原因是在于我國(guó)許多企業(yè)缺乏完善、健全的公司管理系統(tǒng)和有效的公司治理系統(tǒng)。會(huì)計(jì)職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮離不開企業(yè)管理和治理結(jié)構(gòu),只有將會(huì)計(jì)置于公司管理和治理系統(tǒng)中加以考慮,才能理解會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中的角色和地位,才能找出現(xiàn)實(shí)中所存在問題的癥結(jié),尋求對(duì)癥之藥。
二、公司治理和公司管理的整合分析摸型
目前,有關(guān)公司治理和公司管理的研究存在著兩種傾向,即公司治理研究只考慮狹義的公司治理范圍,其中主要研究?jī)?nèi)部監(jiān)控機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,而公司管理研究中,又只注意企業(yè)外部環(huán)境、公司文化、管理風(fēng)格的影響,而很少把公司管理系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)結(jié)合起來綜合研究。
其實(shí),公司治理與管理是存在緊密關(guān)系的兩個(gè)方面,按柯克蘭和瓦提克(Cochran and Wartick)的研究結(jié)論:公司治理與公司管理之間潛在沖突是構(gòu)成公司治理問題的內(nèi)容之一,因此公司治理的目標(biāo)就包括協(xié)調(diào)公司的治理和公司的管理。[1]治理與管理的區(qū)別依賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)上定義股東與管理者關(guān)系的企業(yè)理論模型:股東擁有企業(yè)僅不參與經(jīng)營(yíng)管理,股東通過選舉董事會(huì)作為他們?cè)诠緵Q策中的代理人來監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的行為。據(jù)此,公司治理被看成與公司的內(nèi)在性質(zhì)、目的和整體形象有關(guān),與該實(shí)體的重要性、持久性和誠(chéng)信責(zé)任等內(nèi)容有關(guān),而公司管理則更多地與具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)?梢哉J(rèn)為,治理與管理的差別在于:(1)治理的中心是外部的,而管理的中心是內(nèi)部的;
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