從資本經(jīng)營(yíng)目標(biāo)看我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)
劉永澤、孫光國(guó)資本經(jīng)營(yíng):以資本保值增值為目標(biāo)
1、資本經(jīng)營(yíng)與兩權(quán)分離
所謂資本經(jīng)營(yíng)是以資本為紐帶,以價(jià)值管理為特征,通過(guò)企業(yè)全部資本和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和處置,從而實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營(yíng)的一種經(jīng)營(yíng)方式。它反映的是出資人與受資人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,出資人為獲取資本報(bào)酬而投出資本,并監(jiān)督資本的運(yùn)用。資本經(jīng)營(yíng)是以兩權(quán)分離為基礎(chǔ),以資本轉(zhuǎn)移為前提的。從這個(gè)意義上講,我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革所實(shí)行的兩權(quán)分離、政企分開(kāi)等措施其實(shí)就是資本經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),而資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、股份制改造等手段亦是資本經(jīng)營(yíng)不可缺少的組成內(nèi)容。
2、資本經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,資本是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的條件,而其本質(zhì)特征是價(jià)值增值,資本只有通過(guò)營(yíng)運(yùn)才能發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)生活中的作用并達(dá)到增值的目的。當(dāng)然,這種增值首先應(yīng)保證資本保值才能實(shí)現(xiàn)。因此,我們認(rèn)為,資本經(jīng)營(yíng)是以資本保值增值為目標(biāo)的一種有效經(jīng)營(yíng)方式。資本是否實(shí)現(xiàn)保值增值應(yīng)該有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以是數(shù)量信息,也可以是非數(shù)量信息。
3、兩極分離與資本經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
出資人為了確保所有權(quán)權(quán)益即資本保值和增值,必然會(huì)對(duì)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用其資本的情況進(jìn)行監(jiān)管,并需考核、分析和評(píng)價(jià)資本保值增值的結(jié)果即資本經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。無(wú)論是在資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)資本運(yùn)用的情況進(jìn)行監(jiān)管,還是在一定時(shí)期后對(duì)資本經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行考核、分析和評(píng)價(jià),出資人理所當(dāng)然地要找到合適的依據(jù)。這樣,不可避免地要求經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)提供關(guān)于資本運(yùn)營(yíng)的實(shí)施情況和結(jié)果。經(jīng)營(yíng)者也負(fù)有法律上的責(zé)任,必須提供這樣的報(bào)告。這就是所謂的“財(cái)務(wù)報(bào)告”。
4、財(cái)務(wù)報(bào)告的意義與作用
提到財(cái)務(wù)報(bào)告,人們自然會(huì)想到企業(yè)經(jīng)常向外界提供的財(cái)務(wù)報(bào)表,但這是不全面的。財(cái)務(wù)報(bào)告是指企業(yè)用于對(duì)外界公布,反映企業(yè)財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,旨在幫助信息使用者分析企業(yè)過(guò)去經(jīng)營(yíng)狀況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的一個(gè)有機(jī)報(bào)告體系。財(cái)務(wù)報(bào)告可以是數(shù)據(jù)報(bào)告,也可以是文字報(bào)告,但是,財(cái)務(wù)報(bào)表不僅局限于一種“表格”形式,而且一般只能以數(shù)據(jù)填列。我國(guó)規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)告除了包括企業(yè)根據(jù)完整無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制的財(cái)務(wù)報(bào)表外,還包括必要的附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。其中,財(cái)務(wù)報(bào)表主要有:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。按照規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)信息使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系:不能滿足需要
1、財(cái)務(wù)信息的供給與需求
供給與需求本是經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩個(gè)十分重要的基本概念,但供求定理適用于任何商品,包括“財(cái)務(wù)信息”這種特殊的商品。
(1)需求并不是人人都需要企業(yè)對(duì)外提供的信息,也不是人人對(duì)企業(yè)所有的信息都感興趣,具體來(lái)說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)信息的需求者主要有企業(yè)的出資人(投資者)、債權(quán)人、國(guó)家宏觀管理部門、企業(yè)管理當(dāng)局、企業(yè)職工等,但出資人,包括現(xiàn)實(shí)的和潛在的出資人,由于向企業(yè)提供了承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)的資本,并享有收益權(quán)和剩余資源的所有權(quán),而成為財(cái)務(wù)信息的主要需求者。作為投資者,必須也只能通過(guò)財(cái)務(wù)信息評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受托經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行情況和企業(yè)的盈利能力,了解企業(yè)資本的保值增值情況,了解企業(yè)利潤(rùn)的形成和分配情況。
(2)供給財(cái)務(wù)信息的供給是由經(jīng)營(yíng)者完成的,經(jīng)營(yíng)者提供的財(cái)務(wù)信息目前主要通過(guò)其對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告,信息使用
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