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建筑安裝工程造價審核技術(shù)探析
摘 要：建筑安裝工程造價的審核主要是對工程量計算、單價確定及費率選取的合理性、科學(xué)性進(jìn)行審核，最大程度的降低成本，從而達(dá)到雙贏的目的，所以審核工作是工程造價的重要手段和重要環(huán)節(jié)。工程量計算的準(zhǔn)確性，是保證審核結(jié)果正確性的基礎(chǔ)。本文對建筑安裝工程的材料價格以及工程變更、現(xiàn)場簽證的審核等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
關(guān)鍵詞：建筑安裝工程； 工程造價； 審核方法技術(shù)
引 言：
在建筑安裝工程中，做好工程造價審核意義非凡，不僅可以讓業(yè)主用最少的投資獲取最大的利潤，也可以讓工程承包商在滿足國家規(guī)定和和要求的前提下，最大程度的降低成本，從而達(dá)到雙贏的目的。因此，如何努力提高工程造價審核質(zhì)量水平，增強審核風(fēng)險意識，是現(xiàn)階段迫切需要解決的問題。而為了使建設(shè)方最大限度地節(jié)省投資資金，承包方又可獲得應(yīng)得的利潤，這就要求參與工程造價審核的造價技術(shù)人員要掌握快速、準(zhǔn)確的審核技術(shù)與方法。筆者從建筑安裝工程竣工結(jié)算的審核來探討建筑安裝工程造價審核的方法和特點。
1 準(zhǔn)確計算工程量是提高工程造價審核質(zhì)量的基礎(chǔ)
1.1 準(zhǔn)確計算工程量是確定工程造價的基礎(chǔ)
工程造價是由工程數(shù)量的計算、工程計價、各項費用的計取、材料價格等諸多因素確定的。從因素分析法不難看出，工程量的計算是影響工程造價的最直接的主要因素，只有正確地計算工程量，在此基礎(chǔ)上才能準(zhǔn)確地進(jìn)一步核定工程造價。工程量的計算是工程由實物量到貨幣量轉(zhuǎn)化的一個重要環(huán)節(jié)，當(dāng)工程量確定以后，通過定額套用、各項費用的計取、材料價格取定等工作，最終以貨幣形式替代實物形態(tài)，完成工程造價的計算過程。因此，工程量的計算是確定工程造價的基礎(chǔ)。
1.2 準(zhǔn)確計算工程量的基本方法
（1）熟悉圖紙。正確理解圖紙所包含的全部工程內(nèi)容和意義，是合理、準(zhǔn)確計算工程量的基礎(chǔ)。熟悉圖紙要求造價人員必須對施工圖、詳圖、系統(tǒng)圖、設(shè)計說明、標(biāo)準(zhǔn)圖等反復(fù)閱讀，弄清工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和位置等，直到對設(shè)計意圖有一個比較透徹的理解。
（2）理解定額。工程量計算結(jié)束后，便是在工程量的基礎(chǔ)上進(jìn)行計價，現(xiàn)在審核的工程還有相當(dāng)部分是用定額方法來計價的。因而，在計價之前必須要熟悉計算規(guī)則、定額的適用范圍，吃透定額總說明、章節(jié)說明、分項定額子目、分部分項定額所包括的工作內(nèi)容等，防止在計算中出現(xiàn)漏算或重復(fù)計算。
（3）合理選擇計算順序。為了防止工程量計算的重復(fù)或漏算，提高計算速度和質(zhì)量，必須嚴(yán)格按照定額所規(guī)定的工程量計算規(guī)則，有一套合理的計算順序。以建筑電氣工程為例，首先從入戶電纜開始，然后按配電的系統(tǒng)圖所標(biāo)注配電箱、柜的序號，依次進(jìn)行計算，如M1， M2， M3等，每一配電箱、柜又依據(jù)所標(biāo)注的回路順序號依次進(jìn)行電氣配管和電氣配線的計算，如N1， N2， N3或n1， n2，n3等。這樣按配電系統(tǒng)圖的順序編號會將各建筑樓層的豎向與平面圖上的電氣配管與電氣配線都依次計算完整，然后分別將不同規(guī)格、型號、敷設(shè)方法的管、線匯總，得到準(zhǔn)確的工程量。這樣的計算順序使電氣配管、電氣配線的計算十分清晰，可以防止漏算、多算的情況發(fā)生。又如給排水工程，計算的順序應(yīng)以管道系統(tǒng)為單元計算，先小系統(tǒng)，后相加為全系統(tǒng)，小系統(tǒng)又由入（出）口起，先主干管，后支管，先進(jìn)入，后排出。在實際工作中要努力摸索工程量計算內(nèi)在規(guī)律，不斷的總結(jié)提高，達(dá)到熟能生巧，從而掌握工程量計算基本技巧。
（4）掌握現(xiàn)場情況。建筑安裝工程審核中，對現(xiàn)場實際情況的掌握是十分重要的。一般工程竣工結(jié)算時，所用的竣工圖紙是施工單位原有的安裝施工圖紙或在原有的施工圖紙上加一些變更就作為竣工圖使用。而在實際施工中，尤其電氣工程、給排水工程、消防工程等的管線時常發(fā)生變化，而在圖紙上就根本反映不出來，因而照圖紙計算出來的工程量與實際發(fā)生的工程量就會產(chǎn)生很大的差異，這也是審核方與施工方產(chǎn)生爭議的主要地方。尤其一些隱蔽工程，應(yīng)有完整有效地隱蔽工程驗收資料或以現(xiàn)場實際情況為依據(jù)來核準(zhǔn)工程量。如地下室配電房的審核，電纜溝及蓋板的實際竣工的長度與施工圖紙相比往往相差很多，可以通過到現(xiàn)場的實際測量計算，得出正確的實際發(fā)生的工程數(shù)量。
1.3 審核工程量計算時常出現(xiàn)的錯誤
1.3.1 重復(fù)計算工程量
如果對定額或計價基礎(chǔ)理解不夠，或工程量計算順序混亂，就有造成工程量重復(fù)計算的情況。如：在防雷及接地裝置分部中的接地母線敷設(shè)，其工作內(nèi)容已包含了挖土方及回填土夯實，因而就不能再計算挖土方及回填土的工程量，否則會造成重復(fù)計算工程量。定額子目中所包含的工作內(nèi)容是需要認(rèn)真掌握的，這也是熟悉工程造價審核的一個環(huán)節(jié)。
1.3.2 多計工程量
這個主要由于兩個方面的原因，其一是施工單位出于贏利目的有意多計工程量；其二是由于對定額所含內(nèi)容掌握不準(zhǔn)確，對圖紙及計算規(guī)則理解不透徹，或?qū)Χ~解釋不了解，抱有寧多勿少的想法，也常引起多計工程量的情況。如在電氣照明中的管內(nèi)穿線定額中，已綜合了接頭線的長度，不再考慮預(yù)留長度，如果在計算工程量時，再考慮接頭的預(yù)留長度，顯然就多計工程量了。
1.3.3 漏算或少計工程量
這種情況在審核中時有發(fā)生。如果不熟悉施工過程，對工程量計算規(guī)則理解不透，就會出現(xiàn)漏算或少計工程量的情況。如電纜波型增加長度、中間頭及終端頭預(yù)留長度、進(jìn)出入建筑物的長度以及端子的外部接線等，這些內(nèi)容在施工圖紙上是沒有標(biāo)識的，要求造價人員對施工工藝的了解和對定額的熟悉，因而在審核時要格外引起注意，以體現(xiàn)公正、公平的審計原則。
2 工程造價中的材料價格的審核
建筑安裝工程中材料價值所占的比重是很大的，在各類不同的安裝工程中材料所占整個工程造價的比例達(dá)70%左右，某些項目甚至更高。因而在審核中應(yīng)重點對所使用的各種材料的價格進(jìn)行審核。材料采購價格的確定目前主要有兩種方式，一種是由承包方提供材料，材料的規(guī)格、質(zhì)量以及生產(chǎn)單位在施工承包合同中已約定清楚。另一種則是由發(fā)包方提供材料，即“甲供材料”。 2.1 承包方提供材料的價格審核
承包方提供材料的價格容易出現(xiàn)偏高、混亂的現(xiàn)象。其原因主要是：材料的市場價格變化多端，同一類產(chǎn)品、不同的廠家和經(jīng)銷商會有不同的材料價格。針對這種情況在審核中應(yīng)對量大、價高的一些材料作為審核重點，審核人員應(yīng)熟悉相關(guān)材料的市場價格，尤其要熟悉該項目所簽訂的施工合同及補充合同等文件，明確合同中對材料價格的約定是對材料價格審核的基準(zhǔn)點。如合同中明確規(guī)定電纜、電線采用某廠商、某品牌的產(chǎn)品，審核時要對其進(jìn)行復(fù)核，防止相互混淆，造成材料價格攀高。
2.2 發(fā)包方提供材料
發(fā)包方提供主要建筑材料和設(shè)備，即通常所說的“甲供材料”，在目前被越來越多的業(yè)主所采用。甲供材料的特點，一是能充分保證重要材料的質(zhì)量和品牌，杜絕不合格或質(zhì)量較差材料用于工程施工，保證工程的內(nèi)在質(zhì)量。其次是將材料價格風(fēng)險控制的主動權(quán)掌握在業(yè)主手中，確保材料的真材實價。通常甲供材料都不屬于審核范圍，但建設(shè)單位要將甲供材料數(shù)量與施工單位結(jié)算量相對比，做好財務(wù)對賬工作，嚴(yán)防超額領(lǐng)料，造成資產(chǎn)流失。如果甲供材料包括某些輔材，應(yīng)該在定額字目中予以扣除。
3 工程變更、現(xiàn)場簽證的審核
工程變更包括設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更，以及招標(biāo)文件中沒有的“新增工程”。工程變更會極大的增加工程成本費用，在工程實際中，這往往是結(jié)算的工程造價大大超過預(yù)算的重要原因。因而在審核中成為一個重要環(huán)節(jié)。
工程變更常發(fā)生于工程項目實施過程中，一些承包商在施工過程中管理不善，沒及時將所發(fā)生變更的工程量和價值簽證，而是事后補簽，因而所發(fā)生的工程量及價值就有多報、虛報的可能。這種情況在實際工程中十分普遍，也給審核帶來很大的難度。
3.1 與業(yè)主代表、現(xiàn)場監(jiān)理共同審核
從業(yè)主的角度來看，現(xiàn)場簽證是必須控制的因素。因為在工程施工中，承包商為追求利潤彌補某些損失，會找出許多事項來辦理簽證。這從承包商的角度而言，也是無可非議的。但從業(yè)主而言，對現(xiàn)場簽證特別是涉及造價變化的簽證，要認(rèn)真對待，既注意簽證的事由，也注意簽證的工程量和綜合單價。結(jié)算審計中對變更簽證首先應(yīng)審核其是否按照相關(guān)程序進(jìn)行了審批，涉及金額不同，審批權(quán)限也不同。對不符合審批程序的簽證應(yīng)先要求其按程序進(jìn)行補辦，如補辦不了，不得計入結(jié)算。其次，要審核其是否合理，變更及簽證能夠計價的基礎(chǔ)是已經(jīng)經(jīng)過業(yè)主與監(jiān)理工程師審核，并簽字認(rèn)可，對已經(jīng)簽認(rèn)的簽證單還要論證其合理合規(guī)性。符合上述要求的變更及簽證方能作為計價依據(jù)。
3.2 工程變更、現(xiàn)場簽證的真實性、有效性及實效性的審核
工程變更必然會帶來工程造價的變化，而這種變化往往是增量的變化。工程變更涉及到設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄、技術(shù)核定單、簽證記工單等工程資料，這些工程資料是工程施工中所發(fā)生變更的實際證據(jù)，其真實性、有效性及實效性就具有特殊意義，是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在審核中對工程變更、現(xiàn)場簽證的真實性、有效性及實效性的審核也就十分重要了。
4 結(jié)束語
建筑安裝工程造價的審核，需要參與審核的工程造價人員有堅實的專業(yè)理論知識及牢固的工程造價知識，對施工驗收規(guī)范及現(xiàn)場施工過程有較多的了解，同時應(yīng)有一定的工程造價編、審經(jīng)驗。在審核中，首先掌握工程量計算的準(zhǔn)確性，以保證審核基礎(chǔ)的正確性，再則，對安裝工程的材料價格應(yīng)是重要的審核部分，最后，應(yīng)注意對工程變更、現(xiàn)場簽證的審核。除此之外，在審核中造價人員還應(yīng)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有一定的責(zé)任心和職業(yè)道德，不斷提高審核水平，既為業(yè)主節(jié)省投資，也保證承包方的合理利潤。
參考文獻(xiàn)
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