- 相關(guān)推薦
市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)工會職能創(chuàng)新研究
中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2014）08-000-02
摘 要 近年來，隨著我國政治經(jīng)濟體制改革不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善，現(xiàn)代企業(yè)制度得以建立并不斷普及，國有企業(yè)的運作方式進一步規(guī)范以及勞動關(guān)系性質(zhì)的轉(zhuǎn)變給企業(yè)工會組織帶來了新的要求。原有的國有企業(yè)工會組織職能已經(jīng)無法適應當前新形勢發(fā)展的需要，國企工會職能亟需改革創(chuàng)新。文章結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，探討了在社會主義市場經(jīng)濟體制下國企工會職能創(chuàng)新的大體路徑。
關(guān)鍵詞 市場經(jīng)濟 國有企業(yè) 工會職能 創(chuàng)新研究
國有企業(yè)工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表。國企工會工作是黨的教育工作的重要組成部分，是調(diào)動和激發(fā)企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)經(jīng)營管理等各方面事業(yè)全面發(fā)展，維護好、實現(xiàn)好企業(yè)廣大職工根本利益的重要組織。近年來，隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，國有企業(yè)改革力度加大，國企內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職工隊伍結(jié)構(gòu)隨之有了很大的調(diào)整和變化，在企業(yè)的經(jīng)濟成分、內(nèi)部組織形式，企業(yè)與主管部門之間的利益關(guān)系、分配方式，以及社會的就業(yè)方式等方面都有了深刻的變化，企業(yè)的經(jīng)營管理面臨了越來越復雜的多元化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系及就業(yè)方式。這就要求國有企業(yè)工會組織必須清楚地認識并研究當前面臨的新形勢、新問題，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)工會職能，切實把企業(yè)工會建設成為與時俱進的組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會組織，不斷探索出能夠適應新形勢變化要求的國有企業(yè)工會工作的新模式、新路子。
一、國有企業(yè)工會職能創(chuàng)新的必然性
（一）工會職能創(chuàng)新是企業(yè)應對環(huán)境變化的內(nèi)在根本
改革開放幾十年以來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設進不斷推進。這種外部環(huán)境出現(xiàn)的持續(xù)變化，決定大部分的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和市場環(huán)境都日益復雜，新變化、新發(fā)展都會造成企業(yè)在內(nèi)部治理方面的變化，尤其是對企業(yè)員工在思想和行為上的改變，就更為明顯。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為職工利益的代表，應當首先感受到這一變化并密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化，發(fā)揮工會教育工作作為黨的教育工作的重要組成部分的定位，積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，創(chuàng)新工會職能，全面發(fā)揮思想指導和引導優(yōu)勢，才能有效地平復環(huán)境變化等造成的員工情緒波動，為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展提供必要保證。
（二）工會職能轉(zhuǎn)變是保證企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保障
企業(yè)在新時期，不只是要保持原有的發(fā)展勢頭，而且需要更好更快發(fā)展。也就是說，企業(yè)作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中的基本主體，在我國新時期的文化建設和精神文明建設中必須發(fā)揮比以往更突出的作用，才能夠為我國的和諧社會建設提供必要的助力。為了達到更高發(fā)展水
第一文庫網(wǎng)
平，就一定要深入挖掘企業(yè)內(nèi)部員工的能動價值，通過引導和推動人的發(fā)展，來達到推動企業(yè)科學發(fā)展的目的，并且利用企業(yè)的進步，進一步助推員工實現(xiàn)全面發(fā)展。因此，與時俱進，不斷創(chuàng)新和完善企業(yè)工會職能，爭取創(chuàng)新國企工會工作思路和手段，更好地緊密團結(jié)和密切聯(lián)系企業(yè)職工，是企業(yè)擁有更充分智力支持和人力保障的重要前提，是企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障和支持。二、當前國企工會職能發(fā)揮存在問題
（一）職工通過工會維權(quán)效果不理想
企業(yè)工會作為職工利益的代表，是職工維護自身合法權(quán)益的重要途徑。然而，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和我國政企改革的不斷推進，職工通過企業(yè)工會維權(quán)面臨的阻力越來越大，維權(quán)效果不理想。一方面是由于企業(yè)工會職能轉(zhuǎn)變依然受計劃經(jīng)濟體制殘留影響，工會職能轉(zhuǎn)變還不徹底；另一方面則是企業(yè)工會職能的轉(zhuǎn)變未能完全適應社會主義市場經(jīng)濟體制確立后形成的新的形式。同時，企業(yè)工會既不是黨政機關(guān)，也缺乏相應的執(zhí)法能力，企業(yè)職工通過工會維權(quán)實效不高。
（二）工會職能發(fā)揮的手段不硬，途徑不多
國有企業(yè)工會作為企業(yè)組織機構(gòu)的二級部門，經(jīng)濟上受企業(yè)制約，組織上受企業(yè)領導，在爭取職工利益、維護職工合法權(quán)益等方面所能利用的途徑不多，方法也不夠硬。比如某些企業(yè)唯利是圖，單純地爭取企業(yè)單方面的經(jīng)濟效益而不顧職工的經(jīng)濟利益，即使企業(yè)能夠賺取更高的經(jīng)濟效益，也僅僅保證職工最低的勞務工資，甚至對于職工參與企業(yè)民主管理的要求置若罔聞，不加理會。即使職工找到工會，希望工會能夠代表職工表達訴求，企業(yè)也是不加理會，甚至是敷衍塞責，使得企業(yè)工會的形象在職工眼里大打折扣。
三、市場經(jīng)濟條件下創(chuàng)新國企工會職能建議
（一）國企工會經(jīng)濟維權(quán)職能的拓展
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷完善，企業(yè)工會作為職工維護自身合法權(quán)益的重要途徑，企業(yè)工會職能已經(jīng)從過去的政治領域向經(jīng)濟領域移位，在維權(quán)的內(nèi)容、形式以及手段上都有所發(fā)展。經(jīng)濟上的維權(quán)創(chuàng)新不僅表現(xiàn)在日常生活中的經(jīng)濟實物慰問、困難補助，還應當建立成成熟的工資協(xié)商談判制度，職工互助保險制度，扶貧基金、醫(yī)療生育基金等制度。同時，應當積極維護企業(yè)職工的薪酬權(quán)益，讓職工參與到企業(yè)職工薪酬相關(guān)規(guī)章制度的制定，維護職工就業(yè)和再就業(yè)的權(quán)益。
（二）拓展國企工會教育職能
國企工會工作是黨的教育工作的重要組成部分，是調(diào)動和激發(fā)企業(yè)職工積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)經(jīng)營管理等各方面事業(yè)全面發(fā)展，維護好、實現(xiàn)好企業(yè)廣大職工根本利益的重要組織。新形勢下，我國國有企業(yè)工會組織應當根據(jù)社會需求和職工思想意識變動情況，進一步完善和創(chuàng)新企業(yè)工會的教育職能。一方面，應當加企業(yè)員工職業(yè)道德建設，保證職工在思政領域形成一致的認識，培養(yǎng)職工的凝聚力和團結(jié)協(xié)作的意識，用先進性工作作風和言行來引導和影響職工的行為規(guī)范，促進企業(yè)發(fā)展；另一方面，利用專業(yè)培訓積極強化職工的專業(yè)素養(yǎng)，引導職工熟練引入和運用各種新的工具和手段，高效落實企業(yè)的思想建設目標；此外，還要通過創(chuàng)新和完善企業(yè)的就業(yè)和再就業(yè)教育活動，使得國有企業(yè)的下崗職工即使離開企業(yè)，也能夠具備自主創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)的意識和能力，提供其適應市場需求的再就業(yè)培訓的能力。
（三）進一步拓展國企工會的職能
積極探索現(xiàn)代企業(yè)工會管理技能，完善工會職能的多元化轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)工會要積極創(chuàng)新參與企業(yè)管理的職能，一方面，積極拓展國企工會參與管理的內(nèi)容，在職工的工資福利、人身健康、勞動保護、保險等涉及職工切身利益方面的問題，應當建立起工會與職工溝通協(xié)商的制度，切實維護職工的合法權(quán)利；另一方面，進一步完善和創(chuàng)新國企工會參與管理的形式，建立并完善職工代表大會制度、職工董事、監(jiān)事制度，職工持股制度等現(xiàn)代企業(yè)工會管理制度。
總之，企業(yè)工會組織要深刻把握社會主義市場經(jīng)濟體制下現(xiàn)代企業(yè)工會管理的發(fā)展趨勢，把維護職工合法權(quán)益，保障企業(yè)科學發(fā)展，促進企業(yè)職工和諧發(fā)展作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點；要進一步堅持和完善現(xiàn)代企業(yè)工會參與管理的各項制度，對職工薪酬制度、就業(yè)和再就業(yè)等切身經(jīng)濟利益問題，及時與職工進行溝通，保證與職工各項利益息息相關(guān)的決策更加民主化、科學化，切實發(fā)揮企業(yè)工會組織聯(lián)系職工、維護職工、促進企業(yè)和職工和諧發(fā)展的保障作用。
參考文獻：
[1] 酈衛(wèi)民.“中國夢”視角下建筑企業(yè)工會職能轉(zhuǎn)變與制度創(chuàng)新研究[J].東方企業(yè)文化，2014（02）：5-6.
[2] 王俊香.新時期國有企業(yè)工會面臨的問題及對策[J].品牌，2012（3）：14-15.
[3] 張開悅.當前國有企業(yè)工會工作面臨的問題及對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（11）：42-43.
【市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)工會職能創(chuàng)新研究】相關(guān)文章：
市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)法律體系建設研究04-26
市場經(jīng)濟條件下的道德建設04-27
市場經(jīng)濟條件下的道德評價問題04-27
市場經(jīng)濟條件下的港口計劃管理04-27
市場經(jīng)濟條件下道德關(guān)系的重建04-30
市場經(jīng)濟條件下道德建設的思考04-27
論市場經(jīng)濟條件下的道德重建04-30