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落實(shí)科學(xué)發(fā)展助推聯(lián)社改革之我見(jiàn)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展助推聯(lián)社改革之我見(jiàn)
目前，**聯(lián)社機(jī)制轉(zhuǎn)換、組織再造、制度流程再造等各項(xiàng)改革前期準(zhǔn)備已經(jīng)就緒，怎樣才能更好地促使改革深入推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)“度難關(guān)、上水平”的目標(biāo)？科學(xué)發(fā)展觀為我們指明了方向，提出了更高要求，但是如何踐行科學(xué)發(fā)展觀是我們當(dāng)前工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。
一、以人為本，人才興社�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。**聯(lián)社要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須要堅(jiān)持以人為本，人才興社的發(fā)展理念，要真正認(rèn)識(shí)到人就是農(nóng)信社的財(cái)富和資本，是農(nóng)信社發(fā)展的根本動(dòng)力。要做到以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，一是要加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)。隨著金融行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，一直沿用珠算、手工賬辦理業(yè)務(wù)的老員工已不能適應(yīng)當(dāng)前電子化、信息化、系統(tǒng)化的辦公環(huán)境，一部分員工一直以來(lái)安于現(xiàn)狀，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)橫流激蕩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，因此要把提升員工整體素質(zhì)作為當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)加大員工教育培訓(xùn)力度。一方面聯(lián)社應(yīng)該不間斷組織員工開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，構(gòu)建交流平臺(tái)，共同促進(jìn)、共同學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)際操作能力和；一方面組織員工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)財(cái)政、貨幣、新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)等方面的政策；學(xué)習(xí)人民銀行、銀監(jiān)局的監(jiān)管政策，建立學(xué)習(xí)心得交流機(jī)制，構(gòu)建交流平臺(tái)，營(yíng)造比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步的良好氛圍。二是實(shí)行雙向激勵(lì)，激發(fā)活力。就是要建立健全績(jī)效考核機(jī)制，建立“正向激勵(lì)”和“負(fù)向激勵(lì)”制度，不斷完善以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，建立能者上、庸者下，以人為本、用人唯才的用工機(jī)制。堅(jiān)決抵制和糾正選人用人上的跑官、要官、賣(mài)官等不正之風(fēng)，要變伯樂(lè)相馬為伯樂(lè)賽馬，通過(guò)考核、考試、競(jìng)聘上崗等方法，真正把那些品德好、業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾公認(rèn)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有位置。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，可以設(shè)立盤(pán)活能手、攬儲(chǔ)狀元、營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)兵、崗位能手等專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)，并給予重獎(jiǎng)，而對(duì)于不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、屢居末位者給予懲罰，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的賞罰機(jī)制，激發(fā)員工的成就感和干事創(chuàng)業(yè)熱情，從而激發(fā)全體職工的積極性和創(chuàng)造性。三是實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶至上。樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，對(duì)客戶實(shí)行人本關(guān)懷，提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，建立自己的優(yōu)質(zhì)客戶群，提升信用社的“人氣”，從而推動(dòng)**聯(lián)社又好又快發(fā)展。
二、穩(wěn)建經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由于歷史和機(jī)制的原因，**聯(lián)社的發(fā)展缺乏可持續(xù)性，不良貸款居高不下，形勢(shì)嚴(yán)峻。因此**聯(lián)社要實(shí)現(xiàn)又好又快、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須改變思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是在考核上，從加大存款量的考核向柜面服務(wù)質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變。多年來(lái)，**聯(lián)社一直把儲(chǔ)蓄存款的凈增長(zhǎng)額作為衡量業(yè)務(wù)發(fā)展的重要指標(biāo)，每年都將存款任務(wù)指標(biāo)層層分解下達(dá)，完不成存款任務(wù)者將扣發(fā)績(jī)效工資。有的信用社為保住工資，不惜在存款考核上弄虛作假，玩數(shù)字游戲，出現(xiàn)月末季末年末存款大幅度上升，月中存款余額大幅度下降的現(xiàn)象，不僅未給信用社帶來(lái)任何效益，反而加大了營(yíng)業(yè)成本，出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，聯(lián)社應(yīng)轉(zhuǎn)變考核方式，把柜員的業(yè)務(wù)量和服務(wù)質(zhì)量作為考核重點(diǎn)，加大柜員業(yè)務(wù)量和柜面服務(wù)質(zhì)量的考核分值，成立行風(fēng)督導(dǎo)小組，考核員工服務(wù)質(zhì)量，從而以業(yè)務(wù)量的的增加促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。二是在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上，從增加規(guī)模向盤(pán)活存量轉(zhuǎn)變。過(guò)去**聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)原則一直是逐年增加信貸投放，通過(guò)增加規(guī)模稀釋不良資產(chǎn)，向規(guī)模要效益，但由于新發(fā)放貸款質(zhì)量不高，導(dǎo)致老貸款收不上來(lái)，新增貸款又形成新的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力就弱，巨額不良資產(chǎn)更是使**聯(lián)社雪上加霜，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，向存量要效益，把盤(pán)活不良資產(chǎn)作為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的重頭戲，明確清收盤(pán)活責(zé)任，采取政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，一戶一策，全力盤(pán)活不良資產(chǎn)。三是在貸款的發(fā)放上，從重人情向重制度轉(zhuǎn)變。應(yīng)徹底改變?cè)谫J款發(fā)放上重領(lǐng)導(dǎo)、重人情、重關(guān)系的不良現(xiàn)象，只要有悖于制度、有悖于信貸原則，要堅(jiān)決抵制，一概不貸。對(duì)于每筆貸款的發(fā)放，都要在風(fēng)險(xiǎn)防范上嚴(yán)格把關(guān)。
三、統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，**聯(lián)社更應(yīng)明確市場(chǎng)定位，兼顧社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持“支農(nóng)”不動(dòng)搖，明確支持重點(diǎn)。一是重點(diǎn)支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以扶持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育發(fā)展?jié)撛邶堫^企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造地方品牌。二是抓住農(nóng)產(chǎn)品深加工這個(gè)行業(yè)，大力支持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在資金的投向上，應(yīng)向信用觀念強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)小的農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜，向立足當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)的民營(yíng)企業(yè)傾斜，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。三是重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，在支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走科技興農(nóng)之路，大力支持農(nóng)產(chǎn)品品種改良，扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，支持特色農(nóng)業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是支持農(nóng)村回歸工程建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在當(dāng)前全球金融風(fēng)暴的沖擊下，外出農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，聯(lián)社應(yīng)抓住機(jī)遇，把支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)作自己的社會(huì)責(zé)任，積極支持鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在貸款額度、期限、利率等方面向創(chuàng)業(yè)農(nóng)民傾斜，積極探索適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的融資方式，開(kāi)發(fā)多種金融產(chǎn)品，對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供貸款服務(wù)，從而以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
（**聯(lián)社科技信息部
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