- 相關(guān)推薦
踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新局面
踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新局面
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。合肥市委、市政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，多年來采取了一系列有力的措施，特別是“十一五”以來，認(rèn)真貫徹落實中央和省委各項方針政策，牢固樹立“縣強才能市強”的理念，不斷加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的力度，深入推進“縣域突破”戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)，使合肥市縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了歷史性的變化。
今年是全面貫徹黨的十七屆三中全會精神的第一年，也是有效應(yīng)對國際金融危機影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在當(dāng)前形勢發(fā)生深刻變化的情況下，必須繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在重中之重的位置來抓。
第一，要深刻認(rèn)識到，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣域經(jīng)濟不可或缺。從合肥這幾年的實際情況來看，我們之所以能夠持續(xù)快速健康發(fā)展，一個很重要的原因，就是縣域經(jīng)濟迎頭趕上，提速發(fā)展。幾年來，縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)的增速均高于全市平均水平。這是我們多年企盼的好局面。在今年保增長、促發(fā)展的各項工作中，促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，只能加強，不能削弱。只能加快，不能放緩。
第二，要深刻認(rèn)識到，擴內(nèi)需、保增長，農(nóng)村的潛力很大。自去年下半年以來，國家出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，其中，尤其對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度在加大。如大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入，加強農(nóng)田水利設(shè)施、病險水庫除險加固和大中型灌區(qū)配套改造、農(nóng)村教育文化衛(wèi)生以及鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)、通信、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村飲水安全工程和沼氣建設(shè)，實施農(nóng)村危房改造試點等。特別是今年以來，還實施了家電、農(nóng)機、汽車下鄉(xiāng)等政策措施，這些對于我們擴大有效投入，開拓農(nóng)村市場，都是很好的機遇。
第三，要深刻認(rèn)識到，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，縣域有著很大的發(fā)展空間。就合肥的現(xiàn)實情況而言，郊縣是城市發(fā)展的縱深腹地。近年來，相關(guān)縣區(qū)之間在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上進行了積極探索，取得了良好成效。當(dāng)前，在推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無縫對接”方面，趨勢越來越明顯。我們要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”以來好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進市縣產(chǎn)業(yè)一體化工作。特別是在決策層面，就要體現(xiàn)出一體化的思路。這幾年的實踐已經(jīng)告訴我們，行政區(qū)劃并非產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素流動的天然鴻溝。
第四，要深刻認(rèn)識到，保障和改善民生，農(nóng)民是重要群體。最近一個時期以來，國際金融危機對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是受國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格回落的影響，我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格也面臨著下行的壓力，影響到農(nóng)民增收。二是受國際金融危機的影響，沿海地區(qū)，也包括內(nèi)地的一些企業(yè)，用工需求開始減弱，使農(nóng)民外出務(wù)工受阻，影響到他們的收入。對此，必須予以高度重視，要采取有針對性的措施，關(guān)心農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。
從合肥實際來說，“十一五”以來，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度大、投入大、動作大、成效大。第一，真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)籌，把三縣發(fā)展納入了“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進，積極拓展城市的“四大組團”；第二，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、市縣產(chǎn)業(yè)相互融合，實現(xiàn)一體化發(fā)展；第三，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)統(tǒng)籌，構(gòu)建起覆蓋近郊的“一刻鐘快速交通網(wǎng)”，城市公交、供水、教育的公共服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸。通過前幾年所做的工作，為推進城鄉(xiāng)一體化試點市建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今后，我們要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議所確定的保增長這個首要任務(wù)，抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把握好以下幾個著力點：
牢牢把握擴大有效投入這根主線，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。要緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策機遇，力爭在國家新一輪擴大內(nèi)需中，爭取更多的項目和資金。向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要投入，向民生工程要投入，向新農(nóng)村建設(shè)要投入，在去年的基礎(chǔ)之上，今年要繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)與土地規(guī)�；斫Y(jié)合起來，集中23個部門的有關(guān)資源，年內(nèi)實施萬畝以上規(guī)模的項目6個，計劃投資13億元。
牢牢把握發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一方向，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。近年來，我們堅持一手抓引進，一手抓培育，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。實踐證明，我們不能單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，必須堅持以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，推動合肥農(nóng)業(yè)在組織方式、形態(tài)布局、綜合效益等方面不斷實現(xiàn)新突破。
牢牢把握增加農(nóng)民收入這一核心，進一步拓寬增收渠道。從調(diào)查來看，我市農(nóng)民收入的主要來源是農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、務(wù)工經(jīng)商、惠農(nóng)政策資金等，其中工資性收入已占到農(nóng)民年收入的40%~60％以上。由此可見，促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵在就業(yè)。在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要大力拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，重點是要穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，開展企業(yè)用工與返鄉(xiāng)農(nóng)民工崗位對接，支持企業(yè)多留用農(nóng)民工；采取以工代賑等方式，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性崗位也
踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新局面第2頁
要盡可能多用一些農(nóng)民工。
牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這一任務(wù)，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。無論是中國的國情，還是安徽的省情、合肥的市情，一個最根本的問題，就是富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要減少農(nóng)民，就必須大力推進縣域的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。因此，我們要把農(nóng)村的城鎮(zhèn)化提到一個重要的位置來加以研究。要按照“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略布局，在加快建設(shè)“四大組團”的同時，加快新村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展新格局。
【踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新局面】相關(guān)文章：
踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧校園04-30
踐行科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧公路04-30
踐行科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)寧夏高校外事工作新局面05-01
踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧水利后勤環(huán)境05-06
堅持科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新格局04-26
踐行科學(xué)發(fā)展觀推動金融信貸規(guī)模服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展05-06
淺談踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會還需雷鋒精神04-29
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)踐行報告范文05-05