- 相關推薦
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設途徑探討
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設途徑探討
黨的十七屆三中全會明確指出：“按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護�！眹鴦赵侯I導多次指出：“二十一世紀是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵歷史階段，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)應該是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)�！边@就為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指出了方向。隨著全面建設小康社會推進，社會對農(nóng)產(chǎn)品和食品的要求不僅優(yōu)質(zhì)化、多樣化，而且越來越引起人們關注的是生態(tài)、安全問題，并作為市場的首選目標。同時，國際貿(mào)易已把食品安全及其生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)產(chǎn)品和食品進出口的根本條件。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指遵循生態(tài)學規(guī)律和經(jīng)濟學規(guī)律，吸收傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，運用現(xiàn)代的科學技術，通過現(xiàn)代管理手段，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、資源保護與高效利用融為一體，使其具有生態(tài)合理性、資源利用高效性、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，形成生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)體系。在良好的生態(tài)環(huán)境下，生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)特點
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)進入現(xiàn)代化建設階段產(chǎn)生的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型模式，目的是推進和維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有以下四個基本特點。
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)是保障農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)本質(zhì)，強調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，強調(diào)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性、持續(xù)性。因此，要求在結(jié)構(gòu)上，體現(xiàn)多層次、多產(chǎn)業(yè)復合；在效益上，體現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益并重，在資源利用上，體現(xiàn)“減量化、資源化、再利用”的要求，充分發(fā)揮資源自然生產(chǎn)潛力，充分利用和保護資源。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)既吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術精華和現(xiàn)代科學技術，又吸取了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)技術和新方法，如提高太陽能的利用率、生物能的轉(zhuǎn)化率和廢棄物的再循環(huán)率等，通過現(xiàn)代管理協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、資源利用及其保護關系，以提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán)。
（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)是從生產(chǎn)到消費環(huán)環(huán)相扣的標準化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)從源頭開始，在生產(chǎn)、加工、運輸、儲備、銷售和出口等各個環(huán)節(jié)，都是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)國內(nèi)、國際實際情況，制定各類標準，包括土地、水、投入品、技術、設備、基礎設施、產(chǎn)品及其包裝等，都有明確的標準，并從田間、基地到餐桌，各個環(huán)節(jié)都建立了全面質(zhì)量監(jiān)控體系，對農(nóng)產(chǎn)品進行全過程檢測檢驗、層層把關。
（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)是推進生態(tài)和經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運行，切實轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟循環(huán)的軌道上，以生態(tài)建設為基礎，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式為手段，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密結(jié)合，因地制宜實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化、多種形式的規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)多樣性、層次性、區(qū)域性的優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行
國務院領導多次指出：“要把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提高到一個新水平”。實踐證明，粗放型、掠奪型的農(nóng)業(yè)增長方式，已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)、耗竭資源的重要源頭，將越來越不能適應社會發(fā)展需要。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、滿足人民需求、促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)競爭力的迫切要求，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要。隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的急劇增加，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以為繼。
農(nóng)業(yè)資源數(shù)量不斷減少、質(zhì)量不斷下降。我國人均耕地不足世界人均水平的45%，并且還在以每年500萬畝的速度減少。全國沙漠和沙漠化土地已占國土面積的15%，1/3的國土受到風沙威脅。全國平均每年旱澇災害造成1000萬噸糧食損失和300億美元的經(jīng)濟損失。
工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染正向整體蔓延。我國因固體廢棄物堆棄被占用和毀損的農(nóng)田面積已達200萬畝以上，8000萬畝以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。全國利用污染水灌溉的面積已占全國總灌溉面積的7.3%，比10年前增加了1.6倍。由于大量工業(yè)污水排放入海、入江，每年造成漁業(yè)經(jīng)濟損失達幾十億元。
農(nóng)業(yè)自身造成的污染日趨嚴重。目前我國平均每公頃化肥施用量達400公斤以上，已遠遠超過發(fā)達國家。目前，全國農(nóng)藥年使用量已達120萬噸以上，農(nóng)藥的50%左右進入土壤、水體，污染農(nóng)田面積已達1.36億畝。地膜、農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等污染也呈加劇趨勢，給人民生活和經(jīng)濟建設帶來了嚴重影響。
農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化對農(nóng)產(chǎn)品的污染加劇。據(jù)農(nóng)業(yè)部對工礦企業(yè)區(qū)、污灌區(qū)
高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設途徑探討第2頁
主要農(nóng)畜產(chǎn)品污染情況典型調(diào)查表明，其污染超標率達18.5%。許多城市郊區(qū)和公路沿線的耕地重金屬污染嚴重超標。農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染，造成農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力下降，每年出口農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留退貨的達500多起。
農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化導致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。目前我國大部分草地已經(jīng)或正在退化，草地退化、沙化、堿化面積每年以200萬頃的速度增加。由于生態(tài)惡化造成自然災害頻繁，由上世紀50年代每年1000萬至20xx萬公頃發(fā)展到90年代的每年3000萬至5000萬公頃。90年代中期以來，北方地區(qū)發(fā)生“沙塵暴”的頻率越來越高。
（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是改善和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要。隨著生活水平提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)新的趨勢，大致經(jīng)歷三個階段：一是溫飽階段，人們追求的是“吃得飽”，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；二是總體小康階段，溫飽問題基本解決后，人們開始追求“吃得好”，表現(xiàn)在飲食結(jié)構(gòu)上，肉、蛋、奶消費比例明顯增加；三是全面建設小康階段，隨著人們健康意識普遍提高，對農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全問題更加敏感，不僅要求“吃得飽”、“吃得好”，更加追求“吃得科學”，特別關注食物對人健康、營養(yǎng)、安全和生態(tài)的要求，關注生產(chǎn)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響。隨著我國全面建設小康社會的發(fā)展，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，越來越不能夠滿足人們生活質(zhì)量提高，特別是對農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、安全問題需求，越來越成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在這種形勢下，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)迫在眉睫。
（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，能夠緩解農(nóng)業(yè)資源過度消耗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度開墾、亂砍濫伐、過度放牧、過度捕撈等，對于適應氣候變化有著明顯優(yōu)勢；能夠控制農(nóng)業(yè)面源污染，包括化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等；能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥的依賴性，治理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及農(nóng)產(chǎn)品消費帶來的污染；能夠改善廣大農(nóng)民居住環(huán)境，促進新農(nóng)村建設。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是全面實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是人與社會、人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，能夠推動相關領域產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)融入一個良性的循環(huán)經(jīng)濟之中。
（四）實施生態(tài)農(nóng)業(yè)是加快促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應市場多層次、多樣化的需求，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長，可實現(xiàn)種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地（中介組織）+農(nóng)戶”等多種模式，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶收入大幅度增加。據(jù)有關部門調(diào)查，常規(guī)小麥、綠色小麥、有機小麥畝均凈收益比為1∶1.29∶3.38，玉米為1∶1.14∶1.39，茶葉為1∶1.5∶4.3。實踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，而且是農(nóng)民增收的有效途徑，是現(xiàn)階段促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的必然選擇。
（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)競爭力的需要。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場進一步開放和國內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品買方市場特征更加明顯，世界性綠色食品消費浪潮和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“綠色壁壘”同時興起，使出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量門檻越來越高，開拓國際市場的難度越來越大。這些趨勢表明：以綠色食品消費需求為導向，以提高農(nóng)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，深入推進生態(tài)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，是世界各國提高農(nóng)業(yè)競爭力的共同選擇。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作面臨的主要問題
我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況與整個國民經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關，伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的全過程。目前仍處于起步階段，所面臨的困難和問題很多，可以歸納為“四個制約”。
（一）發(fā)展階段制約。農(nóng)民文化知識水平較低，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念淡薄，要徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)民千百年來重產(chǎn)出、輕生態(tài)生產(chǎn)行為的慣性，必將經(jīng)過一個長期的過程。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，從農(nóng)田到餐桌要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，不可能一蹴而就。從各地實踐看，一些地方發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)僅局限于小規(guī)模試點，進行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)還較少。
（二）潛在風險制約。在新形勢下建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須面對工業(yè)化對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所帶來的問題，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多種污染物的危害，有的源于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，有的源于農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范，有的人為非法添加，消除風險隱患是一個復雜的系統(tǒng)工程。
（三）技術支撐制約。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術研發(fā)不夠。廣大農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)污染防治、病蟲害防治等先進適用技術。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術推廣不夠。目前，我國登記使用的農(nóng)藥有600多種，列入國家藥典的獸藥有1500多種，每種都有嚴格的使用技術規(guī)范。有關調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時，得不到有效的技術指導，對綠色食品、有機食品的生產(chǎn)技術掌握程度更為有限。三是嚴重缺乏自主創(chuàng)新的檢驗檢測設備。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測設備主要依靠國外進口。
（四）管理保障制約。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作基礎薄弱，行政監(jiān)管力量、執(zhí)法力量嚴重不足，普遍存在缺人員、缺手段、缺經(jīng)費等問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)標準體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系基礎差，工作水平低，尤其是基層檢測機構(gòu)表現(xiàn)更為突出，常常出現(xiàn)“檢不了、檢不出、檢不準”等問題。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的情況屢見不鮮，缺乏市場動力機制。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設初期，普遍缺乏資金投入。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策建議
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項長期的、系統(tǒng)性工作，關鍵在于創(chuàng)新體制機制，增加資金投入，強化技術支持，完善有關法律法規(guī)和有效發(fā)展機制，使投入的資金和技術真正發(fā)揮作用。
（一）積極宣傳生態(tài)理念，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。現(xiàn)階段，我國人均gdp已超過3200美元，人們對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求標準發(fā)生了根本變化，生態(tài)安全已成為人們追求的重要目標。應抓住這個關鍵時期，通過多種方式大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，使消費者更加青睞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加自覺地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
（二）科學制定發(fā)展規(guī)劃，梯次推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。要根據(jù)各地實際，研究制定各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一要著眼于保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與條件，二要著眼于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，三要著眼于消除潛在危害因素。東部發(fā)達地區(qū)，要重點防治城市和工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的面源污染，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化和農(nóng)產(chǎn)品污染。西部生態(tài)脆弱地區(qū)，主要是保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與條件，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，應用綜合措施改善和恢復生態(tài)功能。
（三）大力強化科技進步，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)技術推廣。要從生態(tài)農(nóng)業(yè)涉及學科多、領域廣的實際出發(fā)，培養(yǎng)和組建高水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技隊伍，長期跟蹤研究制約發(fā)展的技術難題。要大力普及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準化，要編著老百姓看得懂、用得上的生產(chǎn)操作規(guī)程和技術手冊，普及農(nóng)業(yè)投入品安全、合理使用方法，強化生產(chǎn)指導與服務。
（四）積極健全制度，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)管理水平。要抓緊建立農(nóng)產(chǎn)品風險評估制度，建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案制度，建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度，探索建立產(chǎn)地證明方式和信息追溯平臺，通過市場機制引導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
【高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設途徑探討】相關文章：
從德江的現(xiàn)狀探討貴州民族地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設對策05-01
義烏高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園05-02
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設指標設置及基本內(nèi)容探討04-28
我國載人登月技術途徑探討04-28
管理職能的途徑探討論文05-02
安全高效礦井設計探討04-25
略論傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑04-28
淺議師德建設的實踐途徑04-27
論生態(tài)文明建設的途徑04-26