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強化財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的措施論文
一、探索科學(xué)理財?shù)膭?chuàng)新思路
部隊各級要結(jié)合形勢和任務(wù),依據(jù)國家、部隊財經(jīng)的政策和法律、法規(guī),及時轉(zhuǎn)變陳舊的、不合時宜的傳統(tǒng)理財觀念,筑牢與時俱進、勇于變革的自主創(chuàng)新思想,優(yōu)化財務(wù)部門和財務(wù)人員科學(xué)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、改革創(chuàng)新的科學(xué)理財能力和素質(zhì),不斷深化研究規(guī)范部隊預(yù)算制度改革、采購制度改革、資金集中支付制度改革、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合改革以及IC卡結(jié)算制度改革等財經(jīng)改革事項,堅持以務(wù)實創(chuàng)新的精神改進和完善財務(wù)供應(yīng)保障方式,資金結(jié)算支付制度、財務(wù)人才選拔培訓(xùn)機制和財務(wù)監(jiān)督檢查機制等,以創(chuàng)新的手段和辦法處理當(dāng)前財務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,不斷增強經(jīng)費保障效能。
二、研究依法科學(xué)理財?shù)臋C制
一是要研究如何堅持黨委集體理財制度、機制建設(shè),切實加強黨委對單位依法科學(xué)理財工作的領(lǐng)導(dǎo),細化黨委理財內(nèi)容,規(guī)范黨委理財程序,落實黨委理財責(zé)任,提高黨委依法科學(xué)理財能力和水平。二是要研究如何把財務(wù)安全管理工作納入依法理財?shù)能壍溃鋵嵸Y金安全管理規(guī)定等部隊財務(wù)政策法規(guī),始終做到按章辦事。三是要研究如何筑牢勤儉辦事的思想,始終堅持艱苦奮斗與勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真研究把握消防部隊各項經(jīng)費開支的特點與規(guī)律,找出管理的新辦法和新思路,在依法科學(xué)理財中提高經(jīng)費物資的保障效益。
三、不斷夯實業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)
1進一步加強對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)理解!断啦筷犡攧(wù)規(guī)章制度匯編》是開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)重要的法規(guī)規(guī)章依據(jù),是做好財務(wù)管理工作的保證。同時《匯編》也是當(dāng)前和今后一定時期,消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員學(xué)習(xí)、掌握和貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的工具書,部隊各級黨委和財務(wù)人員務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握好有關(guān)的法規(guī)政策,以便更好地指導(dǎo)好部隊的財務(wù)工作。
2嚴(yán)格落實業(yè)務(wù)工作操作程序!断啦筷犡攧(wù)規(guī)范化工作程序》總結(jié)提煉了消防部隊現(xiàn)行財務(wù)制度、規(guī)定中的重點內(nèi)容,從13個方面對財務(wù)工作常用的工作程序進行了全面規(guī)范和闡述,對實際操作中的重點、難點予以強調(diào)和作了進一步明確!兑(guī)程》不僅是開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而且是各級黨委科學(xué)理財?shù)幕疽?guī)則,同時也是財務(wù)人員開展工作的操作指南。部隊各級特別是財務(wù)部門要深入學(xué)習(xí)理解,努力掌握其精神內(nèi)涵,真正弄懂、弄通,要按照《規(guī)程》的步驟內(nèi)容操做好每一筆業(yè)務(wù)并不斷總結(jié)經(jīng)驗,在操作過程中要與新下發(fā)的部隊財務(wù)法規(guī)和規(guī)章相結(jié)合,不斷完善規(guī)程內(nèi)容。
3探索改進財務(wù)管理模式。要結(jié)合本單位實際,按照《規(guī)程》的要求,不但要在會計業(yè)務(wù)技術(shù)上做到一絲不茍,更重要的是要在財務(wù)管理上下功夫。主要應(yīng)做好以下兩個方面的工作。
(1)建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。一要建立好經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。要擴大經(jīng)費供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)范圍,逐步實現(xiàn)公務(wù)費、事業(yè)費、地方消防經(jīng)費等經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)。同時科學(xué)制定有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),如預(yù)算經(jīng)費中的會議費、辦公費、招待費、水電費等。二要建立好管理標(biāo)準(zhǔn)。首先,規(guī)范財務(wù)職責(zé)。要按照財務(wù)管理的有關(guān)要求,規(guī)范好財務(wù)人員職責(zé)和財務(wù)部門分工職責(zé),做到責(zé)、權(quán)、利對等。其次,規(guī)范財務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照《規(guī)程》要求,進一步細化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。如對會計賬務(wù)處理,要求經(jīng)費收支內(nèi)容性質(zhì)歸類正確,記錄準(zhǔn)確,賬賬、賬實、賬款、賬表要一致;對工作成績和做法財務(wù)分析要語言簡潔到位、準(zhǔn)確,對存在問題分析透徹,提出意見與建議切合實際等。再次,規(guī)范效益標(biāo)準(zhǔn)。要把工作重點放在資金保障率、經(jīng)費動態(tài)指標(biāo)、經(jīng)費保障成果指標(biāo)、經(jīng)費構(gòu)成指標(biāo)等方面。
(2)建立目標(biāo)管理體系。首先,要建立好經(jīng)費收支目標(biāo)管理層次。對經(jīng)費收入目標(biāo)的管理主要是做好財務(wù)綜合預(yù)算和計劃;支出目標(biāo)管理要從實際出發(fā),嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事,總的原則是,在經(jīng)費支出問題上,不能感情用事,對于開支的每筆經(jīng)費都要有憑有據(jù),符合要求。其次,要建立好效益目標(biāo)管理層次。重點在經(jīng)費使用取得的成果上考察效益問題,要防止經(jīng)費浪費,注重在總量適度上、構(gòu)成合理上、使用節(jié)約上、管理有效上予以控制。再次,要建立好財務(wù)工作職能目標(biāo)層次。通過財務(wù)人員的履職激發(fā)實現(xiàn)職位目標(biāo)的動力,調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性,將科學(xué)理財目標(biāo)和不同分工的財務(wù)職責(zé)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)科學(xué)理財。
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