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社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析論文
【摘要】社會保障人才就業(yè)并未與社會保障制度發(fā)展表現(xiàn)出同步的發(fā)展趨勢，相反，還面臨著激烈的競爭和嚴峻的形式。在這種形勢下，建立以能力培養(yǎng)為核心的人才培養(yǎng)體系，探索需求導向型人才培養(yǎng)模式是適應社會發(fā)展需求和高校學生自身發(fā)展需要的有效途徑，論文圍繞需求導向型人才培養(yǎng)模式展開探討。
【關鍵詞】需求導向型人才培養(yǎng)模式；教學資源；綜合素質
伴隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展，尤其是社會保險制度的建立和完善，社會保障專業(yè)人才的需求也日趨增加。理論上講，我國社會保障制度的覆蓋面越來越廣，社會保障專業(yè)的畢業(yè)生應該具有強烈的社會需求和廣闊的就業(yè)前景，能夠實現(xiàn)高質量就業(yè)。而事實卻并非如此，社會保障專業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)卻面臨諸多尷尬，就業(yè)情況并不理想，甚至還有很多學生轉做財務、金融、銷售等其他行業(yè)。為什么會出現(xiàn)這種矛盾？社會到底需要什么樣的社會保障人才？高校社會保障專業(yè)教育如何改革創(chuàng)新才能適應社會對專業(yè)人才的需求？鑒于此，論文從需求導向為研究視角，探討社會保障人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。
一、需求導向型社會保障人才培養(yǎng)模式的提出
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伴隨著經濟的發(fā)展和社會進步，國家對社會保障專業(yè)人才的需求急劇增加，并且呈不斷擴大化的趨勢。高等教育承擔地社會提供高素質人才的重任，必須適應這一要求，在人才培養(yǎng)過程中突出“滿足社會需求”的思想。
（二）嚴峻的就業(yè)形勢對人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的挑戰(zhàn)
受高校擴招和全球經濟危機的雙重影響，高校學生就業(yè)面臨著嚴峻的考驗。根據(jù)現(xiàn)實要求更新人才培養(yǎng)理念，調整人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)質量是提高學生就業(yè)率的根本所在。2016年高校畢業(yè)生765萬人，比上年增加16萬人。就業(yè)形勢非常艱巨。
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社會保障制度伴隨著人類文明的進步將不斷地完善和提升。在我國，社會保障體系的構建和完善更是一項長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，在社會保障危機和政府財力有限的雙重壓力下，社會保障發(fā)展該何去何從也成為理論界迫切需要研究的問題，因此，無論是實踐還是理論領域，都對社會保障專業(yè)人才提出了更高的要求。
二、社會保障人才需求與需求導向型社會保障人才培養(yǎng)模式
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從廣義上講，社會保障人才需求不僅包括市場經濟以及經濟社會發(fā)展對畢業(yè)生基本素質客觀要求，也包括高校畢業(yè)生對自身就業(yè)領域和就業(yè)質量的內在需要。
1.經濟社會發(fā)展對社會保障人才的需求
社會保障以國家法律法規(guī)為基礎，對遭遇年老、貧窮、疾病等社會風險的居民給予一定生活保障的社會政策，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的最后一道安全網。社會保障制度對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要作用在很大程度上決定了其專業(yè)人才需具備的素質。
�。�1）人文情懷與社保情結。社會保障制度天然注重公平，往往涉及公平權利的追求和弱勢群體的保障。這就要求從事社會保障工作或研究的群體也能胸懷公平理念，以維護公平、正義為目標，熱愛社會保障事業(yè)，具有較強的社會服務意識。
（2）理論知識與操作技能。社會保障是一個理論與實踐結合較強的學科，既涉及宏觀政策的設計與優(yōu)化，又包含微觀上相關業(yè)務流程的操作。學科特點要求學生既要具備一定的社會保障理論、人力資源管理理論和勞動關系理論等相關理論基礎，又需要具有較強的實踐操作技能，能夠勝任相關崗位的需要。
�。�3）學科基礎與專業(yè)優(yōu)勢。社會保障是一個涉及經濟學、管理學、社會學、法學等多學科交叉的學科。學科特點決定了其在課程體系設計上往往既涵蓋各相關學科的基礎課程，又有體現(xiàn)專業(yè)性的專業(yè)課設計。從這一點上說，社會保障人才培養(yǎng)方案往往更能體現(xiàn)“寬口徑、重基礎”的特點。同時，1998年教育部新修訂的《普通高等院校本科專業(yè)目錄》中增設勞動與社會保障本科專業(yè)，著手培養(yǎng)專業(yè)人才。由于專業(yè)起步較晚，不同學校往往是在原有學科基礎上建設，出現(xiàn)了與不同專業(yè)課程交叉的現(xiàn)象，如人力資源管理、勞動經濟學、財政學、法學等等。這種形勢下，如果社會保障人才的專業(yè)不突出，則在就業(yè)中往往面臨與這些專業(yè)的競爭，優(yōu)勢不明顯。因此，社會保障人才需要學科基礎與專業(yè)優(yōu)勢同時具備。
2.高校學生對社會保障專業(yè)的需求
一方面，高校學生對社會保障專業(yè)的需求當然主要是滿足其對知識的渴求和相關能力提升的需要，一般通過對師資力量、課程安排、教學方法甚至學校公共服務等方面體現(xiàn)，這是在校學生比較關注的問題。另一方面，當學生完成學業(yè)走向社會時，其對專業(yè)的要求往往以就業(yè)指標表現(xiàn)，包括就業(yè)領域、就業(yè)難度、就業(yè)質量和未來發(fā)展前景，而后就業(yè)指標也往往成為影響專業(yè)生源的重要因素。因此，就業(yè)需求往往成為高校學生對專業(yè)最重要的需求。
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顧名思義，需求導向型人才培養(yǎng)模式是以滿足需求為導向，既要滿足社會發(fā)展對專業(yè)人才的需求，又要滿足專業(yè)人才自身的需求，而將兩者聯(lián)系在一起的是“能力”。從這個意義上說，需求導向型人才培養(yǎng)模式的核心在于能力導向，以培養(yǎng)學生能力為根本。我們認為，需求導向型人才培養(yǎng)模式是指以社會對高校大學生的能力需求為指導，通過能力培養(yǎng)平臺建設，構建起社會需求、能力培養(yǎng)與大學生職業(yè)生涯規(guī)劃有效結合的人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)體系。需要注意的是，需求導向型不等于就業(yè)導向型。就業(yè)導向型往往以就業(yè)率為單一評價指標，導致人才培養(yǎng)體系和課程設計往往以實現(xiàn)高就業(yè)率為出發(fā)點，而忽視學科本身特點，也難以兼顧學生人文素質的培養(yǎng)，往往使學生培養(yǎng)蒙上功利主義的色彩。需求導向型則以能力培養(yǎng)為核心，以就業(yè)率與就業(yè)質量為具體表現(xiàn)形式，更重要的是需求導向型考慮到學生的未來職業(yè)發(fā)展，能夠將學生培養(yǎng)與其職業(yè)生涯規(guī)劃有效結合起來。具體而言，需求導向型社會保障人才培養(yǎng)模式具有以下特點：
1.社會需求與人才培養(yǎng)的定位結合。
人才培養(yǎng)的目標和定位以人才需求為基礎。從社會需求出發(fā)，社會保障人才必須以“德”為先，有良好的社會服務意識，同時在具備一定學科基礎的基礎上，提升專業(yè)知識水平和實踐能力。這樣的人才定位才能滿足社會發(fā)展對專業(yè)人才的需求，才是學生對就業(yè)質量的保障。
2.社會需求與學生就業(yè)的能力結合。
在充分了解和分析社會需求的基礎上，將這些社會需求轉化成學生培養(yǎng)的能力要求，并貫穿于師資隊伍建設、教育教學方法改進、教學環(huán)節(jié)設計等教學過程的全過程，為提升學生的就業(yè)能力創(chuàng)造良好的氛圍和奠定堅實的基礎，從而確保學生能夠順利的就業(yè)，找到自身比較滿意并有良好發(fā)展前景的工作崗位。
3.社會需求與學科發(fā)展的前景相結合。
社會保障作為一個新興學科，在發(fā)展過程中難免需要借助于其他成熟學科的優(yōu)勢，短期內難以體現(xiàn)自身的特色和發(fā)展?jié)摿Α５�，從長期看，任何一個學科的成熟和持續(xù)發(fā)展都需要具有核心的支撐。一個能夠滿足社會發(fā)展需要的學科才是具有生命力的學科。以需求為導向培養(yǎng)人才，至少能夠保證學科定位上的獨立性和前瞻性，在體現(xiàn)專業(yè)特色的同時保持專業(yè)建設持久的動力。
4.社會需求與學生未來的發(fā)展相結合。
需求導向型人才培養(yǎng)模式不僅僅著眼于學生的當前，更注重學生未來職業(yè)生涯的發(fā)展。以需求為導向的社會保障人才培養(yǎng)有意識地結合學生未來選擇和職業(yè)規(guī)劃開展，為學生提供選擇的機會和平臺；同時以就業(yè)能力為核心的培養(yǎng)理念，不僅能夠確保學生找到工作、勝任工作，更為學生職業(yè)生涯的發(fā)展提供了助力。
三、需求導向型社會保障人才培養(yǎng)模式的改革思路
（一）優(yōu)化學生培養(yǎng)目標，突出專業(yè)培養(yǎng)特色
結合社會需求導向，優(yōu)化學生培養(yǎng)目標，一方面，將德和能共同納入學生培養(yǎng)目標要求，尤其突出了學生“公共意識”、“服務意識”的培養(yǎng)目標。另一方面，繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有強勢學科基礎，凝練鮮明研究方向，形成特色的學科發(fā)展和人才培養(yǎng)基地。以河北大學勞動與社會保障本科專業(yè)為例，其依托的財政學專業(yè)具有厚重的專業(yè)發(fā)展積淀和國家級教學團隊，因此，專業(yè)特色上突出了公共財政與社會保障的結合，該專業(yè)也因此被評為河北省特色品牌專業(yè)。
�。ǘ┴S富教育教學資源，關注學生未來發(fā)展
1.設計滿足需求的課程體系。專業(yè)課程設計上，體現(xiàn)出人才培養(yǎng)的特色，在《社會保障概論》、《社會保險》、《勞動關系》等核心課程的基礎上，設置豐富的可供選擇的選修課：如公共財政與社會保障政策方向，側重宏觀把握，可以為學生就業(yè)于政府公共部門做準備；社會保障基金管理方向，從公共管理視角入手，對社會保障基金籌集、管理和運營進行研究，拓展在保險、基金管理公司的就業(yè)方向；人力資源管理方向，通過薪酬管理、勞動關系等課程安排為畢業(yè)生在人力資源部門從事社會保障相關工作形成知識儲備，等等。
2.建設與實際接軌的實訓平臺。一方面，積極利用校內實驗室積極建設實訓平臺，使學生熟悉業(yè)務操作流程，熟練操作實訓軟件，才能更快地適應實際工作的需要。另一方面，開拓校外實踐基地，建立與實踐相關部門的聯(lián)系，為學生提供實習實訓的機會。
�。ㄈ└倪M教育教學方法，強調綜合素質培養(yǎng)
培養(yǎng)學生同時具備問題分析能力和實踐操作能力，對于教育教學方法的改進提出了更高的要求。
1.重視課堂教學，加大研討式教學和案例教學的比例。始終堅持課堂教學是培養(yǎng)學生基本能力的重要陣地。在理論講授的基礎上，引導學生關注國內外各國社會保障的政策調整和改革動態(tài)，并在課堂上開展專題研討，鼓勵學生的觀點爭鋒，一些爭議性的改革可以采取辯論賽。同時，通過原創(chuàng)案例的開發(fā)和案例教學的應用，增強課堂教學的吸引力。
2.擴展第二課堂，開展以專題調查為主要形式的社會實踐。與其他專業(yè)不同，社會保障事關老百姓的生計，與實際聯(lián)系比較緊密。通過社會調查活動、專題訪談活動不僅能夠使學生更生動形象地了解社會保障實踐中的問題，更能通過接觸實際增強學生的專業(yè)榮譽感和社會責任感，對學生學好專業(yè)知識具有非常大的幫助。
3.鼓勵科研活動，建立以科研能力為基礎的綜合素質培養(yǎng)機制。社會保障的就業(yè)崗位往往需要學生不僅具備專業(yè)素養(yǎng)，同時也需要具備一定的理解能力、判斷能力甚至管理能力。通過引導本科生參與導師科研活動，鼓勵本科生撰寫學術論文和調研報告等方式既有利于提升學生的學生興趣，最大程度地調動學生主動學習的積極性，也能通過文獻搜集和整理的能力、數(shù)據(jù)獲取和分析能力、綜合判斷能力等諸多能力鍛煉提升自身素質，適應了社會發(fā)展和學生就業(yè)對社會保障專業(yè)的要求。以河北大學201x級勞動與社會保障本科專業(yè)為例，大部分學生都參與過科研活動，形成了良好的學習氛圍，在升學（包括推薦免試研究生面試）和就業(yè)都有突出的表現(xiàn)，班級也獲得省級優(yōu)秀班集體的稱號。
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