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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素與對(duì)策論文
內(nèi)容摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)也要正視其中存在的問(wèn)題。本文旨在了解當(dāng)前貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，探究制約貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，進(jìn)一步找到未來(lái)促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策。
關(guān)鍵詞：貴州區(qū)域;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;制約因素
一、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
近些年，貴州地區(qū)通過(guò)把握發(fā)展時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面取得了驕人的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，“一圈一帶二區(qū)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，不斷推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，除此之外，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)外開(kāi)放水平都有了很大的進(jìn)步，人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達(dá)10502．56億元，比上年增長(zhǎng)10．7%;“十二五”時(shí)期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增加1180．08億元，年均增長(zhǎng)12．5%。全年進(jìn)出口總額761．22億元，比上年增長(zhǎng)14．9%。進(jìn)口總額142．66億元，比上年增長(zhǎng)69．0%，人均可支配收入13696．61元，比上年名義增長(zhǎng)10．7%。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中也存在不少問(wèn)題需要重視。
(一)區(qū)域間發(fā)展不平衡。通過(guò)對(duì)貴州的調(diào)查可以看到，貴州東部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)人均國(guó)民生產(chǎn)總值仍比貴州西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶高出許多，這種發(fā)展不平衡同樣體現(xiàn)在貴州城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)圈，這種發(fā)展的差距是全面的差距，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放等各個(gè)方面。
(二)核心經(jīng)濟(jì)城市帶動(dòng)作用較小。貴州地區(qū)各個(gè)城市，無(wú)論是處于核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的貴陽(yáng)市還是處在其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展城市，當(dāng)前綜合實(shí)力都還不夠強(qiáng)大，其中，中心城市與其他城市在資源、信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面沒(méi)有很好的鏈接，使得核心經(jīng)濟(jì)城市對(duì)其他區(qū)域的帶動(dòng)力較小，無(wú)法促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
(三)市場(chǎng)調(diào)控作用力較弱。一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)活動(dòng)既受到市場(chǎng)運(yùn)作調(diào)節(jié)，即按照市場(chǎng)規(guī)律組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素的分配組合，又受到宏觀調(diào)控的操縱。但是，當(dāng)前貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政手段影響較大，市場(chǎng)對(duì)資源調(diào)控能力不足，跨行政區(qū)要素分配工作效率仍較低，區(qū)域分工尚不明顯，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮，發(fā)展目標(biāo)不明確，這對(duì)于未來(lái)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很大的阻礙因素。
(四)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展依舊滯后。在貴州區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展仍較落后，少數(shù)民族區(qū)域群眾在教育、醫(yī)療方面都存在一定困難，受貧困困擾的人口基數(shù)較大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，非少數(shù)民族地區(qū)的加速發(fā)展更加劇了與少數(shù)民族地區(qū)的差距，所以，未來(lái)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)便是加強(qiáng)少數(shù)民族區(qū)域發(fā)展工作。
二、貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
(一)制度因素的影響。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)想要有質(zhì)的飛躍，就需要在制度上進(jìn)行變革與創(chuàng)新。貴州地區(qū)處于遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)于各方面的信息接收較少，近代以來(lái)，東部沿海城市不斷開(kāi)放通商口岸，但貴州深處內(nèi)陸，在開(kāi)放程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)，隨著時(shí)代的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的進(jìn)步，政府對(duì)于貴州發(fā)展重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)其發(fā)展制度的制定與規(guī)劃還不完善，不能根據(jù)其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來(lái)發(fā)展規(guī)律的制度，缺少了科學(xué)制度的保障，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。
(二)文化與教育發(fā)展滯后。貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的文化與教育的欠缺體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是貴州在發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)能很好地傳承文化傳統(tǒng)，不能正確認(rèn)識(shí)自身文化傳統(tǒng)就意味著對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)和特色不能夠掌握，導(dǎo)致在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不能依照各區(qū)域間傳統(tǒng)而進(jìn)行資源配置，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是文教事業(yè)的落后也直接束縛了貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴州區(qū)域內(nèi)教育意識(shí)和氛圍不夠濃厚，對(duì)教育的發(fā)展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養(yǎng)，而人才資源的匱乏在貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不良影響會(huì)愈發(fā)明顯，在建設(shè)中沒(méi)有高素質(zhì)人才對(duì)決策的科學(xué)性進(jìn)行把握，在先進(jìn)技術(shù)的使用上也存在明顯不足。
(三)傳統(tǒng)觀念束縛。傳統(tǒng)的觀念與習(xí)俗，是一個(gè)群體的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣、思維方式的集合體現(xiàn)，體現(xiàn)著該群體的文化特色，它的存在可以將該群體的獨(dú)特風(fēng)格進(jìn)行存留以及傳承，但在某種意義上，它也具有一定的排斥性，也就是說(shuō)，在接納其他文化、規(guī)則上它具有一些障礙。貴州地區(qū)是一個(gè)多民族的省份，他們大多生活在偏遠(yuǎn)的山區(qū)中，經(jīng)濟(jì)較為落后，信息也十分閉塞。所以從某種程度上來(lái)說(shuō)，在社會(huì)大發(fā)展的當(dāng)前，部分人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有著排斥心理的，許多傳統(tǒng)思維扎根于整個(gè)地域的生活觀念之中，他們固守著這樣的傳統(tǒng)，不愿意外來(lái)因素將這種傳統(tǒng)打破，所以，許多經(jīng)濟(jì)措施、外來(lái)資本都不能真正在這些地區(qū)投入，這也是貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)阻礙因素。
三、促進(jìn)貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。貴州一是要完善其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立起專(zhuān)門(mén)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市內(nèi)地區(qū)的規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)、資源配置等問(wèn)題，對(duì)于重大工作項(xiàng)目需要進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合工作，不斷縮小整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差距。二是應(yīng)建立起專(zhuān)門(mén)的咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)于許多問(wèn)題可以通過(guò)向各個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家進(jìn)行資訊與商討，對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的日常工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)完善區(qū)域規(guī)劃。在未來(lái)要盡快完善貴州東南部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體規(guī)劃，“一圈一帶兩區(qū)”的發(fā)展模式也要根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而作出系統(tǒng)調(diào)整，在未來(lái)，應(yīng)當(dāng)立足于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域特色，對(duì)資源進(jìn)行整合、分配，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括道路建設(shè)與水利建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域間通道建設(shè)，通過(guò)改善物流條件，使得資源能夠更好地進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)了地區(qū)內(nèi)部發(fā)展的效率;而水利建設(shè)則與人們飲水、灌溉等生活問(wèn)題息息相關(guān)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)治理工作，與此同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)地下水資源的有效利用，節(jié)省發(fā)展能源。
(四)重點(diǎn)扶持少數(shù)民族地區(qū)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)貴州不同少數(shù)民族自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快其特色產(chǎn)業(yè)的形成，對(duì)極度貧困地區(qū)加大支援力度，重點(diǎn)解決少數(shù)民族地區(qū)交通、教育、飲水等民生問(wèn)題，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化加大保護(hù)力度，不斷普及先進(jìn)的勞作技術(shù)和概念知識(shí)，開(kāi)拓少數(shù)民族地區(qū)的視野，讓他們?cè)诒Ｓ袀鹘y(tǒng)的基礎(chǔ)上接受新的發(fā)展思路。
(五)加強(qiáng)教育事業(yè)的投入力度。人才是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，所以要加強(qiáng)對(duì)于貴州區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的投入力度。一是完善基礎(chǔ)教育。盡快在貴州區(qū)域內(nèi)部全面普及義務(wù)教育，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，不斷貫徹教育精神和教育意義，幫助困難家庭解決教育問(wèn)題。二是加強(qiáng)職業(yè)技能教育。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需要對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分發(fā)揮高職院校在職業(yè)技能培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì)，為各地發(fā)展儲(chǔ)備人才。
四、結(jié)語(yǔ)
貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績(jī)，在欣喜的同時(shí)也要看到，目前貴州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍較為落后，教育、醫(yī)療等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍不能跟進(jìn)，其發(fā)展模式仍較為陳舊，受到傳統(tǒng)因素、人文環(huán)境、地理風(fēng)貌等多重因素的考驗(yàn)，誠(chéng)然，現(xiàn)在的貴州發(fā)展程度要遠(yuǎn)落后于許多發(fā)達(dá)地區(qū)，但通過(guò)不斷改革與探索，有理由相信，未來(lái)，貴州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)走向更加健康和諧的道路，將通過(guò)一系列有效計(jì)劃與措施讓貴州的明天更加美好。
參考文獻(xiàn)：
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