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高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響論文
摘要:在我國(guó)交通事業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中,高速公路建設(shè)水平也得到了極大地提升;趪(guó)家戰(zhàn)略需求建設(shè)的高速公路,對(duì)提升與完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)的運(yùn)輸能力極為重要。作為現(xiàn)代化公路,高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。以河南省為例,對(duì)河南省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、高速公路促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理及影響進(jìn)行了分析與探究。
關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè);河南省;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響
高速公路建設(shè)與發(fā)展,對(duì)提升河南省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要。伴隨改革開放的不斷深化,河南省高速公路建設(shè)歷經(jīng)多個(gè)階段,如起步、快速、穩(wěn)步與停滯,F(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我省高速公路建設(shè)規(guī)模也逐步擴(kuò)大,其能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)降低運(yùn)輸成本、節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間及拉動(dòng)就業(yè)等起到主要作用。除此之外,高速公路通行還能進(jìn)行間接經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造,如推動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。此外,在降低事故率與確保交通安全等方面,高速公路也為河南省交通事業(yè)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
1河南省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀
河南省以“九州腹地、十省通衢”聞名,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,其骨架以高速公路為主,依托以國(guó)、省干線公路為主,逐步完善其綜合交通運(yùn)輸體系!笆濉彪A段,嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,在省級(jí)統(tǒng)籌謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持交通先行,通過(guò)改革推動(dòng)發(fā)展,以此對(duì)綜合交通網(wǎng)絡(luò)加以完善,達(dá)到運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。2014年,我省公路通車總里程已達(dá)到24.9萬(wàn)km,484.4億元,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,為全國(guó)第三。其中,5859km為高速公路通車?yán)锍獭?015年,高速公路建設(shè)方面,我省以“斷頭路”與省際通道作為解決的主要問(wèn)題,總投資額達(dá)到210億元,456km為新增通車?yán)锍。在干線公路方面,航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國(guó)、省道改擴(kuò)建為重點(diǎn)投資方向,升級(jí)改造集中連片特困地區(qū)干線公路,120億元為其投資金額,2620公路為續(xù)建項(xiàng)目,440公路為新開工里程。縣鄉(xiāng)公路方面,農(nóng)村公路需繼續(xù)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,其重點(diǎn)以鄉(xiāng)村通暢工程、危橋改造等為主,100億元為投資金額,新建改建工程中5000km為縣鄉(xiāng)公路里程、8500km為村道里程、8萬(wàn)延米為橋梁里程。“十二五”期間,我省道路運(yùn)輸各項(xiàng)指標(biāo)“爆表”,進(jìn)一步增強(qiáng)了道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,進(jìn)一步發(fā)揮了道路運(yùn)輸基礎(chǔ)性功能。2015年我省全年公路客運(yùn)完成量為13億人,898億人公里為旅客周轉(zhuǎn)完成量,19億t為貨運(yùn)完成量,5208億t公里為貨物周轉(zhuǎn)完成量。與“十一五”末相比,其增長(zhǎng)比例分別為39.6%、71.5%、83.6%、84.6%。
2高速公路促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理分析
建設(shè)與發(fā)展高速公路過(guò)程中,能夠?qū)ρ鼐、附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用,才能對(duì)農(nóng)村到城鎮(zhèn)人口、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供可靠保障。建設(shè)高速公路對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用,具體框架如圖1所示。一定程度上河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對(duì)建設(shè)高速公路提出了客觀要求,在交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相作用的前提下,改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,其以交通線為主。高速公路需把沿線發(fā)展勢(shì)能進(jìn)行動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以此縮短時(shí)間,在形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶后期,高速公路能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)能最大值,且逐步消除勢(shì)能。建設(shè)高速公路,可對(duì)運(yùn)輸效率進(jìn)行有效提升,也可對(duì)人流、物流組織方式加以改變,產(chǎn)生了多種運(yùn)輸方式,如集裝箱運(yùn)輸、快速貨運(yùn)等。以上作用可促使沿線第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生改變,在高速公路作用下,保鮮易腐如農(nóng)產(chǎn)品、水果等可進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)范圍。除此之外,工業(yè)方面,高速公路可縮短工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸距離,擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸范圍,在工業(yè)產(chǎn)品原材料購(gòu)置中工業(yè)生產(chǎn)商選擇范圍也增大。同時(shí),也增加商業(yè)旅游觀光客流量,信息交流速度提升進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
3高速公路建設(shè)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
3.1高速公路建設(shè)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響
1)促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。投資初期,高速公路收益較少,總體而言該階段,可忽略其影響作用。作為低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)率產(chǎn)業(yè),高速公路生產(chǎn)函數(shù)較大及擴(kuò)散效應(yīng)較強(qiáng)。作為融資方式,高速公路可促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。公路建設(shè)投資具備投資乘數(shù)效應(yīng),通過(guò)交通運(yùn)輸部門研究,3為高速公路建設(shè)投資乘數(shù)效應(yīng),是現(xiàn)階段我國(guó)固定投資創(chuàng)建平均水平的200%。利用投入產(chǎn)出模型,可對(duì)高速公路建設(shè)投資需求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,且對(duì)公路建設(shè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)誘發(fā)影響進(jìn)行研究。如通過(guò)誘發(fā)系數(shù)對(duì)河南省高速公路誘發(fā)系數(shù)(2008~2011)進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果顯示,相比全國(guó)GDP,高速公路誘發(fā)GDP所占比例為4.2%。該階段我省經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)為17.5%,極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2)增加就業(yè)。作為全國(guó)第一的人口大省,河南具有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,就業(yè)問(wèn)題極為嚴(yán)峻。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)高速公路建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,相比2010年,我省2011年農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)人數(shù)增加了126萬(wàn)人,其中省外轉(zhuǎn)移回來(lái)的人數(shù)約24萬(wàn)人,相比省外就業(yè)人數(shù)1190萬(wàn)人,此次為我省農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)人數(shù)第一次超越,為1268萬(wàn)人。增加農(nóng)民工就業(yè),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此,必須對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障體系加以建立與完善,利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型速度提升,緩解就業(yè)壓力。3)擴(kuò)大生產(chǎn),刺激消費(fèi)。作為中原腹地,我省是東西部連接的紐帶,但因資源、人口等因素影響,極大地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來(lái),我省為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度,需做好擴(kuò)建道路、完善基礎(chǔ)設(shè)施與美化環(huán)境,其不僅能夠?qū)θ藗兩钯|(zhì)量進(jìn)行有效提升,還能通過(guò)招商引資等方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如高速公路1km建設(shè)所需鋼材1000t、水泥9000t、瀝青1500t。根據(jù)《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,我省高速公路2020年8070km為其整體預(yù)期規(guī)模,其中2012年完成的為6000km左右。該《規(guī)劃》內(nèi)150萬(wàn)元以上為1km造價(jià),通過(guò)計(jì)算得出其投資額度較大,其中費(fèi)用占據(jù)比例較大的主要為材料費(fèi)用等。此類投資可進(jìn)行新市場(chǎng)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化,能夠?qū)ζ渖婕爱a(chǎn)業(yè)起到刺激、拉動(dòng)作用,如鋼材、水泥等。
3.2高速公路建設(shè)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接影響
1)促進(jìn)中原城市群發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城市群的核心為較高特定城市化水平地域空間,其組織紐帶為區(qū)域性網(wǎng)格化,利用空間相互作用和多個(gè)等級(jí)不同城市形成城市化區(qū)域系統(tǒng)。目前我省已基本建成高速公路網(wǎng),在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大了鄭州的帶動(dòng)效益,且逐步形成了以鄭州為核心的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)完善該體系,可對(duì)城市間的交通現(xiàn)狀進(jìn)行有效改善,可對(duì)城市群間的共享資源、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)等加以促進(jìn)。
2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次、合理化發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。合理化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。高層次是指產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第二、第三產(chǎn)業(yè)。作為區(qū)域交通運(yùn)輸主體,高速公路運(yùn)輸發(fā)展程度將直接影響沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有提高我省第三產(chǎn)業(yè)比重,才能增加高速公路里程。同時(shí),只有加快高速公路建設(shè)及完善路網(wǎng),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
4結(jié)語(yǔ)
作為我國(guó)承東啟西、南北連接的重要交通樞紐,河南省在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。在我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中,在不斷加大公路交通運(yùn)輸發(fā)展力度的同時(shí),還要確保其投資建設(shè)力度符合當(dāng)前社會(huì)需求;在對(duì)公路交通運(yùn)輸能力供給增加的同時(shí),需降低破壞資源、環(huán)境的程度,最終達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)暮椭C發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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