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我國(guó)農(nóng)村留守兒童安全教育研究論文
【摘要】近幾年,我國(guó)農(nóng)村留守兒童的安全教育問(wèn)題成為教育領(lǐng)域乃至于全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過(guò)系統(tǒng)分析我國(guó)農(nóng)村留守兒童群體的安全現(xiàn)狀,以及存在的安全教育隱患和問(wèn)題,針對(duì)性地提出包括:政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)、個(gè)人等層面形成有效的安全教育體系。
【關(guān)鍵詞】留守兒童;安全教育;問(wèn)題;對(duì)策
一、農(nóng)村留守兒童的安全現(xiàn)狀分析
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)查報(bào)告顯示:全國(guó)留守兒童的人數(shù)約為5800萬(wàn),80%以上的留守兒童未滿14歲,留守兒童占全部農(nóng)村兒童總數(shù)的28.29%。而由于諸多因素的影響導(dǎo)致當(dāng)前留守兒童的安全狀態(tài)令人堪憂。我國(guó)農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題主要包括:一是留守兒童的人身侵害,如:毆打、勒索、欺詐等;二是,意外事故傷害,如:溺水、觸電、車禍、食物中毒等;三是行為失控導(dǎo)致的安全事故。
二、農(nóng)村留守兒童安全教育問(wèn)題的原因剖析
1.政府層面相關(guān)的法律、制度保護(hù)缺位。目前,我國(guó)已出臺(tái)的保障未成年人權(quán)利的法律法規(guī)體系中,缺乏維護(hù)留守兒童這特殊群體的權(quán)益的專項(xiàng)法律、制度,立法不夠細(xì)致,缺乏針對(duì)性、時(shí)效性與可操作性。農(nóng)村留守兒童的權(quán)利保護(hù)沒(méi)有真正地從法律層面得到明確的表達(dá)與維護(hù)。此外,地方各教育行政部門缺乏設(shè)置相關(guān)的職能部門,針對(duì)農(nóng)村留守兒童生存、安全、教育等現(xiàn)狀的開(kāi)展實(shí)時(shí)調(diào)查、監(jiān)管和保護(hù)工作。2.學(xué)校缺乏有效的安全管理和法制教育。首先,許多農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教育條件比較簡(jiǎn)陋,對(duì)于學(xué)生的教育管理方式簡(jiǎn)單化。留守兒童在校期間的狀態(tài)和行為表現(xiàn)得不到重視和有效管理。其次,農(nóng)村師資有限,很多學(xué)校重視兒童的學(xué)習(xí)成績(jī),缺乏對(duì)他們的關(guān)愛(ài)和心理教育。再次,學(xué)校缺乏系統(tǒng)安全教育管理機(jī)制,缺乏必要的安全防范意識(shí)培養(yǎng)以及安全防護(hù)措施的訓(xùn)練;此外,學(xué)校缺乏與留守兒童的家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人的溝通,使得留守兒童的安全教育方面出現(xiàn)了家、校脫節(jié)的問(wèn)題。3.家庭教育功能與監(jiān)護(hù)功能嚴(yán)重缺失。對(duì)于農(nóng)村留守兒童的家庭教育與監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺乏的表現(xiàn)主要包括:一是,父母與留守兒童長(zhǎng)期缺乏有效的交流、溝通,無(wú)法履行對(duì)子女的教育和監(jiān)護(hù)職責(zé)。二是,代理監(jiān)護(hù)人不能有效履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。4.社會(huì)監(jiān)管的缺失和不良因素的干擾。首先,社會(huì)對(duì)于兒童成長(zhǎng)發(fā)展具有一定的消極因素影響。譬如:“金錢萬(wàn)能觀”、“讀書(shū)無(wú)用論”等不良的社會(huì)思想,嚴(yán)重誤導(dǎo)留守兒童的人生觀、價(jià)值觀的形成和發(fā)展。其次,社會(huì)監(jiān)管力度不足。一些娛樂(lè)場(chǎng)所仍然違法向?qū)ξ闯赡觊_(kāi)放,致使過(guò)早流入社會(huì)而又缺乏自制能力的留守兒童沉溺于色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)世界中,導(dǎo)致其違法犯罪。此外,一些社會(huì)成員對(duì)于農(nóng)村留守兒童群體所表現(xiàn)出的冷漠、無(wú)視、甚至輕蔑的態(tài)度,嚴(yán)重?fù)p害著孩子的自尊心、自信心,使他們的心態(tài)逐漸失衡,產(chǎn)生厭世情緒和異常行為表現(xiàn)。
三、農(nóng)村留守兒童安全教育問(wèn)題的改進(jìn)對(duì)策
1.政府應(yīng)加快推進(jìn)專項(xiàng)立法,完善相關(guān)教育體制。首先,國(guó)家應(yīng)積極推進(jìn)立法進(jìn)程,構(gòu)建維護(hù)農(nóng)村留守兒童權(quán)益的專項(xiàng)法律法規(guī),運(yùn)用法律武器加大對(duì)侵害留守兒童安全的各種違法行為的懲戒力度。其次,加快推進(jìn)戶籍改革和教育改革制度,完善社會(huì)保障制度、醫(yī)療保障制度等配套體質(zhì)建設(shè),為留守兒童提供平等的教育機(jī)會(huì)。第三,逐步構(gòu)建和完善監(jiān)護(hù)人管理制度,明確監(jiān)護(hù)人與留守兒童之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,約束和監(jiān)管監(jiān)護(hù)人履行其職責(zé)。此外,地方政府和教育行政部門應(yīng)不斷投入,優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校(尤其是寄宿學(xué)校)的師資隊(duì)伍、教育環(huán)境、辦學(xué)條件等,為留守兒童打造一個(gè)安心、安全、安樂(lè)的家園。
2.學(xué)校應(yīng)改革教育管理機(jī)制,加強(qiáng)安全教育演練。首先,學(xué)校應(yīng)改革教育管理體制,一方面,著力完善師資質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到師”的管理制度,定期進(jìn)行安全教育和心理輔導(dǎo);另一方面,建立學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通機(jī)制,及時(shí)反饋留守兒童的生活學(xué)習(xí)狀態(tài),督促和協(xié)助監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。其次,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)留守兒童的安全教育演練,利用各種媒介手段
3.家庭親子關(guān)系的改進(jìn),監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行職責(zé)。親子教育對(duì)兒童成長(zhǎng)發(fā)展發(fā)揮的至關(guān)重要的作用。首先,農(nóng)村父母必須明確自身對(duì)兒童的撫養(yǎng)和教育職責(zé)意識(shí)。其次,充分利用各種溝通手段,如短信、電話、視頻等形式與子女及其監(jiān)護(hù)人保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握兒童成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)并實(shí)施有效的親子教育,隨時(shí)了解代理監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)情況,配合其實(shí)現(xiàn)保護(hù)教育的職能。最后,代理監(jiān)護(hù)人應(yīng)關(guān)注留守兒童的成長(zhǎng)狀態(tài)和心理動(dòng)向,努力為留守兒童營(yíng)造一個(gè)安全、關(guān)愛(ài)、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。
4.社會(huì)各界發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),形成多元保障體系。社會(huì)各界應(yīng)積極發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),預(yù)防留守兒童的安全風(fēng)險(xiǎn),提升他們的教育質(zhì)量和安全管理。首先,社會(huì)各團(tuán)體、組織要牽頭共建農(nóng)村兒童教育監(jiān)護(hù)體系,如:建立農(nóng)村兒童維權(quán)中心;建立圖書(shū)館、心理輔導(dǎo)室等;定期招募社會(huì)志愿為農(nóng)村的教師、監(jiān)護(hù)人以及留守兒童普及安全教育理念與技能。其次,各大通訊企業(yè)可以為留守兒童和父母、教師以及其他監(jiān)護(hù)人打造一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)家”的溝通平臺(tái);再如,針對(duì)農(nóng)村留守兒童投資設(shè)計(jì)“學(xué)生電子跟蹤卡”等實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,并免費(fèi)提供給有需要的留守兒童,隨時(shí)跟蹤了解孩子的安全動(dòng)向,預(yù)警各種潛在危險(xiǎn)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]謝啟文.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題及對(duì)策研究[J].教育探索,2008(10).
[2]李新,張靜.農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題謅議[J].人民論壇,2012(08).
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