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國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建論文
當(dāng)前世界上各個(gè)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)?萍紕(chuàng)新成為提高國(guó)家綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素,因此必須在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中將其置于核心地位。在國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中也需要將科技作為其宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1構(gòu)建國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的必要性
1.1我國(guó)當(dāng)前國(guó)情的要求
現(xiàn)如今糧食問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和資源問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中急需解決的重要問(wèn)題[1]。而我國(guó)正處在城市化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段,對(duì)國(guó)土資源的發(fā)展提出了更高的要求。而人多地少是我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展的現(xiàn)狀,人均礦產(chǎn)資源更是不足,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,也寫(xiě)現(xiàn)象的存在就更加劇了我國(guó)的資源緊張。
1.2有利于國(guó)土資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
我國(guó)的科技雖然取得了不錯(cuò)的發(fā)展,但是還無(wú)法滿足國(guó)土資源的發(fā)展現(xiàn)狀。國(guó)土資源方面科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不高的表現(xiàn)如下:第一,信息技術(shù)的應(yīng)用不強(qiáng),地質(zhì)科學(xué)仍然處于過(guò)渡階段;第二,本領(lǐng)域先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備以及精密儀器需要進(jìn)口;第三,相關(guān)的科技創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。
1.3有利于創(chuàng)新源動(dòng)力的激發(fā)
國(guó)土資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必定離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,因此可以說(shuō)科學(xué)技術(shù)就是國(guó)土資源創(chuàng)新的原動(dòng)力。當(dāng)前國(guó)土資源尤其是一些重要的礦產(chǎn)資源開(kāi)采需要面臨供應(yīng)緊張和利用效率低的問(wèn)題,國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建可以有效緩解當(dāng)前比較激烈的矛盾,是國(guó)家的國(guó)土資源得到安全保障。
2構(gòu)建國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的途徑
國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建需要從三個(gè)方面入手?萍夹枨笫强茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的源泉,只有具備了一定的科技需求,才可以針對(duì)需求開(kāi)展各種研究,得到需要的成果;科技創(chuàng)新則可以把相關(guān)的成果直接進(jìn)行轉(zhuǎn)化,進(jìn)而為國(guó)土資源事業(yè)服務(wù);科技創(chuàng)新支撐機(jī)制則是通過(guò)信息共享和服務(wù)等為科技創(chuàng)新提供保障。
2.1科技需求反饋機(jī)制的構(gòu)建
國(guó)土資源科技需求可以根據(jù)不同的要求劃分為社會(huì)需求、管理需求和國(guó)家需求三個(gè)方面[2]。社會(huì)方面的需求,需要根據(jù)不同的社會(huì)主體進(jìn)行構(gòu)建,比如礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)需要的是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的科技方法,而地質(zhì)勘探企業(yè)則是需要更加先進(jìn)的成礦理論。管理層面的需求,主要研究的是怎樣發(fā)揮國(guó)土資源管理中科技所起到的重要作用。國(guó)家層面的需求則是要通過(guò)科技的力量來(lái)促進(jìn)國(guó)土資源管理和環(huán)境保護(hù)之間的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。在國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建中需要注意對(duì)科技需求反饋機(jī)制的構(gòu)建,從而為國(guó)土資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供獲取和捕捉信息的渠道。
2.2科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)建
構(gòu)建科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制需要構(gòu)建起相應(yīng)的平臺(tái)、充足的資金以及相關(guān)的制度作為保障。具體構(gòu)建的過(guò)程如下:第一,科技創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建。積極的建設(shè)一些重要的科技示范工程、產(chǎn)業(yè)化基地等,建立起產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái),使各種科技創(chuàng)新項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接。對(duì)于一些基礎(chǔ)性的科技研究項(xiàng)目,比如地質(zhì)或者地質(zhì)等,可以和高校進(jìn)行合作,在研究的過(guò)程中需要更加重視起可操作性。另外也要建立水平更高的研發(fā)中心或者是科技創(chuàng)新孵化器,使各方面的能力都可以得到提升。第二,科研主體創(chuàng)新制度的建立。此種制度的建立主要是為了相關(guān)的科研主體進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,面臨著競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,最需要進(jìn)行科技創(chuàng)新了,應(yīng)該在政府的支持下建立多種類(lèi)型的創(chuàng)新協(xié)會(huì)。而公益性的視野單位則可以探究現(xiàn)代化的科研所制度,在人事制度管理和經(jīng)費(fèi)制度方面提高自主管理的能力。高校則是科技創(chuàng)新的重要載體,也是國(guó)土資源科技創(chuàng)新理論的主要研究基地,所以要加強(qiáng)對(duì)新理論的研究,加快技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.3科技創(chuàng)新支撐機(jī)制的構(gòu)建
第一,需要完善科技創(chuàng)新合作制度。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制可以跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作,可以將地質(zhì)學(xué)會(huì)、土地學(xué)會(huì)等相關(guān)單位作為紐帶,加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外科技組織之間的聯(lián)系,積極的參與到國(guó)際上的重要科研計(jì)劃中,建立跨部門(mén)的科技立項(xiàng)以及攻關(guān)制度。第二,服務(wù)和信息平臺(tái)的完善。為了建立起更加強(qiáng)大的咨詢服務(wù)系統(tǒng),使大型的儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)共享,為科技創(chuàng)新提供更好的服務(wù),可以建立起國(guó)土資源相關(guān)的服務(wù)和數(shù)據(jù)共享中心,使一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資料可以快速的發(fā)布和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,使一些應(yīng)用性比較強(qiáng)的成果可以進(jìn)一步的擴(kuò)展和使用。第三,科技創(chuàng)新評(píng)估制度建立。通過(guò)對(duì)科技政策和專(zhuān)項(xiàng)工程中的科技創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)估,提高科技政策的科學(xué)性和可行性。
3總結(jié)
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的動(dòng)力和靈魂,而科技是綜合國(guó)力提升的關(guān)鍵。所以我們必須要重視科技創(chuàng)新的作用,在國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,積極構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)國(guó)土資源朝著更好的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉伯恩,趙祺彬,黎禹.論構(gòu)建國(guó)土資源科技創(chuàng)新機(jī)制[J].國(guó)土資源科技管理,2014(02):129-134.
[2]吳初國(guó).國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的構(gòu)建思路探討[J].國(guó)土資源情報(bào),2008(05):10-15.
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