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對促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點思考論文
摘要：我省農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。要想縮小這種差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，必須下大力氣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育； 合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置；充分利用遠程教育，用信息技術(shù)促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展； 加強師資隊伍建設(shè)，確保師資配備公平；全面實施素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞：促進義務(wù)教育 均衡發(fā)展。
甘肅省的大部分農(nóng)村受人文、自然條件等因素的限制，發(fā)展緩慢、信息閉塞、思想觀念落后，群眾生活比較貧窮，致使農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距， 教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。義務(wù)教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，應(yīng)根據(jù)各縣區(qū)的實際情況，有計劃、分步驟地實施，在實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，再實現(xiàn)城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展， 最終實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的教育均衡發(fā)展。
義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展， 就是使城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài)， 與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。實施義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展， 要求各級政府必須把均衡發(fā)展作為基礎(chǔ)教育的發(fā)展戰(zhàn)略， 以此指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展的全過程， 下大力氣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，充分利用遠程教育，用信息技術(shù)促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展， 加強師資隊伍建設(shè)，確保師資配備公平，全面實施素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、普及農(nóng)村學(xué)前教育。
現(xiàn)階段， 邊遠農(nóng)村的幼兒園建設(shè)過于簡單，籌辦人文化程度低，教師不夠?qū)I(yè)，未參加過任何培訓(xùn)。園地大部分比較狹小，綠化更談不上，設(shè)施薄弱，與“普九”下的農(nóng)村小學(xué)相比，形成了強烈的反差。有些村甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有一所幼兒園， 當城里的孩子在環(huán)境優(yōu)雅的幼兒園里快樂地做游戲的時候， 這些地方的孩子只有坐在自家的門前挖土玩耍。
這種狀況嚴重影響了農(nóng)村幼兒的健康發(fā)展，同時，也使農(nóng)村的義務(wù)教育猶如空中樓閣，缺乏堅實的基礎(chǔ)。因此，普及農(nóng)村學(xué)前教育已經(jīng)刻不容緩。
1.盡量普及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。讓學(xué)前教育在農(nóng)村的普及和小學(xué)教育一樣共同高質(zhì)量發(fā)展，只有這樣農(nóng)村教育才是完整的教育，只有這樣才能縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距。
2.要有專業(yè)人才服務(wù)幼教事業(yè)。幼兒教育同任何階段的教育一樣， 需要有大量的人才支撐。對于農(nóng)村學(xué)前教育而言， 有一批穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師是當務(wù)之急。有了優(yōu)秀的專業(yè)人才，我們的農(nóng)村學(xué)前教育才會有希望。
二、合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置。
隨著城市化進程的不斷推進，農(nóng)村學(xué)校的人數(shù)在不斷減少。就我區(qū)而言，農(nóng)村學(xué)校的布局相對比較分散，辦學(xué)規(guī)模偏小，有的學(xué)校僅有幾十個學(xué)生，有的班一兩個學(xué)生，學(xué)生缺乏競爭，教師缺乏信心。這種情況嚴重影響了學(xué)生的正常發(fā)展， 也制約著農(nóng)村教育的前進步伐。政府應(yīng)加強對教育資源的管理，考慮到各地生源的數(shù)量，合理布置學(xué)校，減少教育資源的浪費。
三、充分利用遠程教育資源，用信息技術(shù)促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
在這個信息化的時代，信息閉塞就等于閉門造車。遠程教育以它強大的優(yōu)勢進入了農(nóng)村教學(xué)課堂， 目的就是用信息化的手段和方式，向農(nóng)村學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)的教育資源。因此，我們要合理利用遠程教育，促進農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
1.充分利用信息技術(shù)的功能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。學(xué)生素質(zhì)的提高是提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)，因此，我們要合理利用信息技術(shù)的功能， 培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生開闊視野，拓寬知識面。
2.充分開發(fā)和整合教學(xué)資源。我們教師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、音頻、視頻、廣播電視、光盤錄像和書籍報刊等多種形式收集教學(xué)資源，并充分利用豐富的教學(xué)資源， 有效地開展指導(dǎo)、輔導(dǎo)、答疑等教學(xué)活動，發(fā)揮學(xué)生的主動性，體現(xiàn)教師的主導(dǎo)性，實現(xiàn)因材施教，使學(xué)生積極主動學(xué)習(xí)。
3.教師要樹立正確的現(xiàn)代化教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念。這就需要激發(fā)教師對信息技術(shù)課題整合這種新型課程教學(xué)方式的興趣。
要想激發(fā)教師的興趣，可以組織他們多觀摩、多參觀，讓他們通過現(xiàn)代技術(shù)教育和傳統(tǒng)教育效果的對比，實實在在地體會到現(xiàn)代信息技術(shù)教育的長處和優(yōu)越性，使教師樹立新的教學(xué)觀。
四、加強師資隊伍建設(shè)，確保師資配備公平。
師資是教育發(fā)展不可缺少的有力保障，也是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在農(nóng)村尤其是山區(qū)，師資流失嚴重，師資一直是制約學(xué)校發(fā)展的老大難問題，影響到了學(xué)校教育的正常、持續(xù)發(fā)展，拉大了與城區(qū)學(xué)校的差距。要想有效解決這一問題，應(yīng)該做到以下幾個方面。
1.以教育所需為本，制度引領(lǐng)，規(guī)范操作，保障源頭公平。作為政府部門，應(yīng)該從公平出發(fā)，本著對教育的責任，讓人民滿意的態(tài)度，用一把尺子去丈量手下的學(xué)校，用心去感悟他們真正的需要，將優(yōu)秀的教師選配到最需要的地方，從源頭上保證師資均衡。
2.加強教師培訓(xùn)力度，搭建專業(yè)發(fā)展平臺。教育部門應(yīng)制定切實可行的教師培訓(xùn)計劃，讓真正在農(nóng)村一線工作，缺少經(jīng)費又沒有時間出來參加學(xué)習(xí)的教師參加各種培訓(xùn)，讓他們有更高的發(fā)展空間和深造平臺，讓教師能夠在充滿人文精神和學(xué)術(shù)氣氛的環(huán)境中愉悅地工作和生活，用事業(yè)留住人。
五、全面實施素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展.
全面實施素質(zhì)教育，可以帶動學(xué)校的全面改革，給學(xué)校注入新的生機與活力。具體來說，要想全面實施素質(zhì)教學(xué)， 應(yīng)該做到以下幾點：
其一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者不適應(yīng)社會發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹立現(xiàn)代化的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和評價觀，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力。這樣就可以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和效益， 從根本上縮小學(xué)校之間的差距，從而促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
總之，促進我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，是一項長期而艱巨的工作，功在當代，利在千秋。我們應(yīng)從多方面著手，推進教育公平，真正辦好人民滿意的教育。
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