建立合理的大學(xué)校長(zhǎng)選拔機(jī)制教育論文

　　摘要：我國(guó)大學(xué)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)在大學(xué)管理和發(fā)展方面起著決定性作用。因此，大學(xué)校長(zhǎng)的選撥是至關(guān)重要的。我國(guó)公立大學(xué)的校長(zhǎng)主要是由上級(jí)任命產(chǎn)生的。這種以上級(jí)任命為主的大學(xué)校長(zhǎng)選拔機(jī)制會(huì)出現(xiàn)以下種種弊端：首先是過(guò)分強(qiáng)調(diào)人選的知識(shí)化，諸如學(xué)歷，職稱等，忽略了其內(nèi)在素質(zhì)的考察；其次是忽略大學(xué)的教育特性，把大學(xué)等同于行政機(jī)關(guān)，行政級(jí)別成為選拔校長(zhǎng)的主要依據(jù)，忽略了有關(guān)人選的教育理念；第三是在任命校長(zhǎng)時(shí)，忽視了不同類型大學(xué)的具體需求，指定的校長(zhǎng)人選并不能帶領(lǐng)大學(xué)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。本文對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的選撥方式進(jìn)行了深入的分析與探討，認(rèn)為從“任命”走向“公開(kāi)選撥”才是建立合理的大學(xué)校長(zhǎng)選撥機(jī)制的根本出路。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)校長(zhǎng)；選拔方式；合理機(jī)制

　　我國(guó)著名的教育學(xué)家陶行知先生如是說(shuō)：“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂�！笔澜缫涣鞔髮W(xué)的成長(zhǎng)歷程都是與卓越的校長(zhǎng)業(yè)績(jī)聯(lián)系在一起的。正如哈佛大學(xué)的博克，劍橋大學(xué)的阿什比，北京大學(xué)的蔡元培，清華大學(xué)的梅貽琦等。他們卓越的教育理念直到現(xiàn)在依然在支撐著大學(xué)前行。很難想像若沒(méi)有這些偉大的校長(zhǎng)，這些大學(xué)能否如今日般偉大。因此，大學(xué)校長(zhǎng)成為大學(xué)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。如何為每所大學(xué)選撥出合適的校長(zhǎng)則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

　　一、我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的選撥方式

　　在中國(guó)，大學(xué)校長(zhǎng)選撥有嚴(yán)格的程序要求，在上級(jí)黨委組織部門的組織下進(jìn)行，一般分為以下幾步：一是由組織上提出配備校長(zhǎng)需求；二是確定候選人資格和選擇范圍；三是組織考核，確定最終人選；四是納入校長(zhǎng)后備人選，等候組織任命；五是進(jìn)行組織任命。我國(guó)高等學(xué)校校長(zhǎng)選擇屬于黨的高級(jí)干部選拔程序，有嚴(yán)格的組織程序。大部分校長(zhǎng)選拔以“年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、革命化”作為標(biāo)準(zhǔn)，分別從年齡、最低學(xué)歷、專業(yè)出身和背景以及政治身份上給予嚴(yán)格限定。不難看出，我國(guó)現(xiàn)行的校長(zhǎng)選拔方式，在本質(zhì)上是屬于傳統(tǒng)的行政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔方式。

　　二、我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)選撥方式的局限性

　　1.把知識(shí)化當(dāng)成了決定性因素；年輕化、革命化標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易達(dá)到，但知識(shí)化不代表能力，尤其不代表具有校長(zhǎng)所需要的管理能力，所以知識(shí)化中必須包含專業(yè)管理能力和綜合管理能力。要知道，具有科研業(yè)績(jī)或教學(xué)業(yè)績(jī)不代表必然具有管理能力，更不代表具有綜合管理能力。同時(shí)知識(shí)化也不代表個(gè)人的修養(yǎng)水平和自律能力。在許多時(shí)候，由于知識(shí)分化得比較劇烈，個(gè)人可以在自己狹小的專業(yè)范圍內(nèi)取得非常大的成就，但對(duì)外部世界知道得很少，對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)個(gè)體要求及個(gè)人應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)較淺，從而對(duì)自己的個(gè)性修養(yǎng)要求不高，對(duì)自己的行為缺乏嚴(yán)格的自律。這些人可以成為專業(yè)方面的奇才，但無(wú)法成為學(xué)問(wèn)上的人師，行為上的表率。因此在選拔大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)，不僅要考慮他在專業(yè)方面的造詣，而且還必須考慮他的個(gè)人修養(yǎng)程度和他的管理經(jīng)驗(yàn)背景，以及他在管理方面取得的業(yè)績(jī)，這樣才能預(yù)見(jiàn)到他在提升到新的職位后能否適應(yīng)工作任務(wù)變化，能否勝任新的工作環(huán)境要求。

　　2.忽視了對(duì)于教育理念的考察；大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該是一位教育家，對(duì)教育發(fā)展規(guī)律有著深入的思考并具有自己獨(dú)特的教育理念。所以在大學(xué)校長(zhǎng)選拔時(shí)應(yīng)該把重點(diǎn)放在對(duì)教育理念的關(guān)注和考察上，而不是像其他黨政機(jī)關(guān)干部選拔那樣只是一味的注重行政級(jí)別。我們目前的教育體制，完全是一種行政主導(dǎo)的官本位體制。所以，有些人在大學(xué)里不是看重學(xué)術(shù)成就與教育理念，而是看重行政級(jí)別。大學(xué)不是行政機(jī)關(guān)，大學(xué)校長(zhǎng)也并非一般的行政首長(zhǎng)。遺憾的是，目前我們對(duì)此卻并沒(méi)有引起應(yīng)有的重視，仍然是理所當(dāng)然按照黨政機(jī)關(guān)的那一套模式來(lái)管理。在選拔大學(xué)校長(zhǎng)時(shí)，更多地是關(guān)注有關(guān)人選的行政級(jí)別如何，而不是其教育理念怎樣。 3.忽視了對(duì)于綜合素質(zhì)的考察；克拉克·科爾在《大學(xué)的功用》一書中指出，當(dāng)代大學(xué)是一種多元化的巨型大學(xué)。根據(jù)多元巨型大學(xué)管理的需要，大學(xué)校長(zhǎng)扮演著多重角色：大學(xué)校長(zhǎng)是調(diào)解者，其頭等大事是相安無(wú)事，和平是最高原則；大學(xué)校長(zhǎng)是改革的發(fā)起者，應(yīng)該致力于進(jìn)步，進(jìn)步比和平更重要；大學(xué)校長(zhǎng)是斗士，應(yīng)該為維護(hù)大學(xué)的利益，為自由與質(zhì)量而戰(zhàn)；大學(xué)校長(zhǎng)是形象的創(chuàng)造者，應(yīng)該創(chuàng)造一種令人喜歡的學(xué)校形象及其自身作為學(xué)校突出象征的形象。由此可見(jiàn)，當(dāng)代大學(xué)的新發(fā)展賦予了當(dāng)代大學(xué)校長(zhǎng)新的歷史使命，這就需要我們的大學(xué)校長(zhǎng)有著高深的學(xué)識(shí)、寬闊的胸懷、超人的膽略和深遠(yuǎn)的眼界。而我國(guó)目前的校長(zhǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)，遮蔽了大學(xué)校長(zhǎng)的特殊素質(zhì)要求，很難選拔出真正有所作為的大學(xué)校長(zhǎng)。

　　三、對(duì)于建立合理的大學(xué)校長(zhǎng)選撥機(jī)制的建議

　　1.大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)由上級(jí)任命轉(zhuǎn)向公開(kāi)選撥

　　通過(guò)權(quán)威學(xué)術(shù)刊物、報(bào)紙及互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒向外公布大學(xué)校長(zhǎng)的招聘信息，由人事部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行資格審查，然后成立由知名專家學(xué)者組成的校長(zhǎng)遴選委員會(huì)，負(fù)責(zé)考查有關(guān)人選的教育理念、學(xué)術(shù)水平和管理能力，最后提出候選人提交董事會(huì)或主管部門，最終由董事會(huì)或主管部門批準(zhǔn)任命。這種公開(kāi)選撥的方式不僅可以選拔出合格的校長(zhǎng)，還可以是一次暢談教育理念的盛會(huì)，有利于我們吸收一些有創(chuàng)建的教育思想，進(jìn)而付諸實(shí)踐。

　　2.校長(zhǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)因時(shí)、因地和因校的不同而有所差別

　　對(duì)于大學(xué)校長(zhǎng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)不能采取一刀切的原則，要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需求，不同大學(xué)的特性要求有所區(qū)別。例如，在當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境下，大學(xué)也要作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與到社會(huì)活動(dòng)中去，所以對(duì)于校長(zhǎng)的要求除了治學(xué)之外還要有一定的經(jīng)營(yíng)理念。另外，不同類型的大學(xué)對(duì)于校長(zhǎng)的要求也是不同的，國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)由于已經(jīng)在國(guó)內(nèi)具備了一定實(shí)力，所以需要的是在國(guó)際上知名的人士來(lái)?yè)?dān)任校長(zhǎng)，借此打造國(guó)際聲譽(yù)，謀求國(guó)際合作。對(duì)于地方重點(diǎn)大學(xué)而言，就需要學(xué)術(shù)上的帶頭人，用以增進(jìn)自己的實(shí)力。對(duì)于較小但專業(yè)性非常強(qiáng)的院校來(lái)言，就需要經(jīng)營(yíng)性的校長(zhǎng)，用來(lái)擴(kuò)大自己的知名度。

　　參考文獻(xiàn)：

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