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核電工程公司總承包模式下設備采購領(lǐng)域經(jīng)驗積累、反論文
【摘 要】為了貫徹落實我國“積極推進核電建設”的發(fā)展方針，適應我國核電建設的快速發(fā)展，我國正式組建了規(guī)范化、專業(yè)化的核電工程公司。在工程公司總承包模式下，切實加強設備采購工作中的經(jīng)驗積累、反饋，必將迅速提升核電工程公司的設備采購能力，全面實現(xiàn)采購設備質(zhì)量、安全的提高，確保質(zhì)量、進度、投資“三控”全面受控，從而對我國核電建設起到強有力的促進和保障作用。
【關(guān)鍵詞】核電工程 設備采購 經(jīng)驗積累 反饋
一、設備采購領(lǐng)域開展經(jīng)驗總結(jié)、反饋的必要性
長期以來，我國核電工程建設采用的是業(yè)主負責制。核電工程公司的成立，必將有力的推動我國核電設計和工程管理的專業(yè)化、自主化。核電工程公司總承包模式下，業(yè)務范圍包括：項目管理、設計、采購、施工、調(diào)試、試運行服務等。具體在設備采購管理方面，工程公司應對以下工作全面負責：（1）設備及主材技術(shù)規(guī)格書準備；（2）采購計劃編制；（3）合同文本的編制；（4）（潛在）合格供貨商審評；（5）合同談判和簽訂；（6）駐廠監(jiān)造；（7）試驗與檢查計劃選點見證等方面。
我國的核電建設是在“以我為主、中外合作”的方針指導下，大力推進和提高我國核電站建設自主化進程，核電設備的國產(chǎn)化是核電建設國產(chǎn)化的核心之一，包括設備設計、制造的國產(chǎn)化。我國核電發(fā)展至今，積累了很多寶貴經(jīng)驗，其中與核電工程質(zhì)量直接相關(guān)的核電設計、建安施工、調(diào)試及試運行隊伍的核安全文化意識相對較強，管理體系相對完善，而設備采購、制造方面則存在著明顯差距，主要體現(xiàn)在設備供貨質(zhì)量和進度方面。
核電設備投資一般占到核電工程總投資的50%左右，根據(jù)國內(nèi)幾個大型核電項目建設經(jīng)驗和教訓，設備質(zhì)量是影響核電站整體性能和進度控制的重要因素，并最終直接反映在核電站的經(jīng)濟效益方面。因此，在工程公司各核電建設項目開展過程中，設備采購工作的重中之重就是要全力保證采購設備的質(zhì)量安全。
從控制理論的角度來看，反饋的主要作用是對付系統(tǒng)中存在的內(nèi)部和外部的不確定性。反饋在人類進步、社會發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新中起著不可或缺的重要作用，經(jīng)驗積累、反饋，就是將組織內(nèi)外部成功的經(jīng)驗和失敗或不足的教訓有效地進行總結(jié)，形成系統(tǒng)的、可操作的文件或規(guī)范，在組織內(nèi)部實施培訓、優(yōu)化流程管理，實施風險管理措施，對工作中的各種“不確定性”進行事前控制。就當前我國核電工程公司的現(xiàn)狀來看，工程公司總承包模式下的核電設備采購管理，必然是一項復雜、艱巨和長期的系統(tǒng)工程。
二、設備采購領(lǐng)域開展經(jīng)驗總結(jié)、反饋工作的設想
1.建立組織，樹立觀念
在設備采購工作開展之初，必須盡早著手建立明確、完整以及行之有效的經(jīng)驗積累、反饋體系，根據(jù)各處室、職能部門的工作性質(zhì)，在公司內(nèi)部建立內(nèi)部經(jīng)驗總結(jié)、反饋小組，其主要的工作任務就是對發(fā)生在設備采購領(lǐng)域各階段的問題、經(jīng)驗和教訓進行匯總、分析（包括設計、采購、制造、建造、安裝、調(diào)試等），并研究對各工程項目建設期間進行反饋工作的范圍、內(nèi)容、深度和工作方式。通過對組織內(nèi)部、外部設備設計、制造、質(zhì)量監(jiān)督、運輸、檢驗、出入庫等設備工作全過程發(fā)生的事件、問題、矛盾中吸取經(jīng)驗教訓，持續(xù)改進本領(lǐng)域工作的各個環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)設備質(zhì)量、安全的提高，確保質(zhì)量、進度、投資“三控”全面處于受控。
組織內(nèi)部如能實現(xiàn)并有效利用長期積累的經(jīng)驗，并使之迅捷、有效的反饋至相關(guān)環(huán)節(jié)工作中，就是在利用整個團隊的智慧在工作、發(fā)展；如果不能、不想利用各部門積累的經(jīng)驗、反饋，那就是閉門造車、固步自封，就是自以為是。為此，務必要在全公司樹立全員、全范圍、全過程的經(jīng)驗積累、反饋理念。
2.形成制度，培養(yǎng)習慣
國際上核電工程公司已有近百年的歷史，與國外成熟的工程公司相比，我國核電工程公司尚處于起步階段，而且，我們有很多同志是第一次參與核電設備采購，在工作中必然會遇到各式各樣的問題，從而積累一定的采購經(jīng)驗；同時我國核電事業(yè)發(fā)展至今，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗，在某些方面、某些設備上也存在一定的教訓。我們就很需要將這些成功的經(jīng)驗和問題教訓總結(jié)出來，進行分析研究，盡可能轉(zhuǎn)化形成相關(guān)工作的程序化、制度化、規(guī)范化；對于無法直接進行量化、形成感性認識，而只能在實際工作中意會或言傳身授的，就需要我們的核電建設者在工作中養(yǎng)成“探索的工作態(tài)度”、“嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ā币约啊敖涣鞯墓ぷ髁晳T”，潛移默化，從而有效、快速的提高團隊整體的工作能力和水平。隨著我國核電設備國產(chǎn)化率的不斷提高，核電設備的采購體制、組織管理必須在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善提高，這也是核電工程公司加快自身發(fā)展、增強國際競爭力的必然要求。
3.技術(shù)、管理，全面重視
核電工程建設周期長、技術(shù)復雜，設備采購工作，包括了設計、計劃、采購、制造、監(jiān)造、運輸、檢驗、倉儲、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)，按其工作流程，在設備采購各環(huán)節(jié)都存在著不同的管理重點、難點與問題。采購項目的協(xié)調(diào)管理包含了各環(huán)節(jié)的技術(shù)、商務、管理等內(nèi)容，所以我們的經(jīng)驗積累、反饋工作決不能顧此失彼，必須要技術(shù)與管理并重，“兩手都要抓、兩手都要硬”。
4.加強交流，內(nèi)外兼顧
在工程建設過程中，與國內(nèi)兄弟單位、核電公司以及其他大工程的設備采購進行經(jīng)驗反饋交流，可以“有則改之，無則加勉”。外部相關(guān)單位的一些事件、總結(jié)的經(jīng)驗，是值得大家互相學習的。對通過各種渠道收集、匯總的材料，在自身設備采購過程中遇到類似問題時，就可以及時對此問題和相關(guān)廠家進行溝通，從而可以避免大家在同一個地方摔倒。
在公司內(nèi)部制定完整的內(nèi)部經(jīng)驗反饋體系、制度，加強促進公司各職能部門內(nèi)部、部門之間技術(shù)和管理方面的總結(jié)、反饋，為各方面的經(jīng)驗反饋開辟一條程序化渠道。采取和制定適當措施，督促、激勵相關(guān)人員、部門對各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的經(jīng)驗、問題和事件，積極主動地進行跟蹤、反饋。
5.反饋迅捷，落實到位
從風險防范的角度來看，經(jīng)驗總結(jié)、反饋工作應該在具體項目的實施前，越早、越充分，效果越好。經(jīng)驗的總結(jié)、反饋，能否在最佳的時間段發(fā)揮作用，就必須強調(diào)該項工作的及時性，建立系統(tǒng)的、可操作的流程管理，以最短、最合適的時間發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，進行閉環(huán)跟蹤管理，加強反饋落實。
三、結(jié)束語
隨著我國核電大發(fā)展時期的到來，新建項目不斷開工，人力資源爭奪相當激烈，造成了現(xiàn)有人力資源過量稀釋和無序流動。在人力資源得不到保障的情況下，在核電設備采購領(lǐng)域盡快、盡早開展經(jīng)驗積累、反饋工作就顯得更為緊迫。設備采購經(jīng)驗積累、反饋工作，是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，需要所有核電建設者勇于創(chuàng)新、不斷嘗試，“用理智分析情景，用務實發(fā)揮影響，用冷靜掌握抉擇，用自覺端正態(tài)度，用學習積累經(jīng)驗，用勇氣拋棄包袱，用真心追隨智慧”，相信核電設備采購工作必然能夠很快實現(xiàn)全面提高，為我國核電國產(chǎn)化的戰(zhàn)略目標的盡快實現(xiàn)做出更大的貢獻。
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