我國會計制度與國際會計慣例的協(xié)調(diào)國際會計論文

　　一、會計制度與國際慣例協(xié)調(diào)的歷史必然性

　　會計制度產(chǎn)生于特定的會計環(huán)境,且隨著會計環(huán)境的變化而不斷發(fā)展和完善。中國加入WTO對我國社會政治、經(jīng)濟、法律、文化教育等環(huán)境產(chǎn)生很大影響，《企業(yè)會計制度》的制定也為我國會計制度加快實現(xiàn)會計的國際接軌奠定了良好的基礎。但由于我國會計環(huán)境的變化處于一個不確定的狀態(tài),所以,我國的會計制度改革將是一個長期復雜的過程。如何有效地根據(jù)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、探索會計制度改革的規(guī)律，達到促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)國際協(xié)調(diào)的雙重目的,將是我國加人WTO后會計制度改革的首要任務。

　　眾所周知,世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本市場的流動及其令人瞠目的交易量和影響力，將世界上任何一個國家都有意無意地納入到世界經(jīng)濟的一體化進程中,歐洲統(tǒng)一市場,北美自由貿(mào)易區(qū),東南亞經(jīng)濟聯(lián)盟等的建設，更讓我們看到了人類已經(jīng)在區(qū)域?qū)用嫔舷蚪?jīng)濟一體化邁出了堅實的一步。中國加人WTO是我國經(jīng)濟融人世界經(jīng)濟的重要體現(xiàn)，同時要求我國的會計規(guī)范與國際會計慣例相協(xié)調(diào)。一方面便于國外投資者更好地了解我國企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和發(fā)展?jié)摿?另一方面，也便于我國企業(yè)在國際資本市場籌集資金。因此,在經(jīng)濟全球化的影響下，進行會計國際協(xié)調(diào)是國際經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。我國的會計工作，應適應加人WTO的國際大環(huán)境,適應和擴大國際經(jīng)濟交往的需要,建立與之相適應的會計模式,必須進行與國際會計慣例的協(xié)調(diào)。通常所指的國際會計慣例是指國際會計準則以及一些發(fā)達國家如美國、日本、法國、德國、加拿大、澳大利亞等國的會計規(guī)范,有時也經(jīng)常參照我國香港特別行政區(qū)和臺灣省的標準。我們在借鑒國際慣例的過程中應當更多地參考法國等大陸法系國家的會計準則,因為這些大陸法系的會計準則與我國比較接近,也更便于接近。美國和英國則恰恰相反,他們的法系應當歸屬海洋法系，其會計管理體系與我國不同,在借鑒美國和英國為代表的海洋法系國家的會計標準時應當慎重。我國會計與國際會計慣例協(xié)調(diào)過程，就是指主管會計工作的財政部在制定會計準則過程中，要同國際會計準則委員會協(xié)商，調(diào)整有關會計準則的內(nèi)容，使我國制定的會計準則能同國際會計準則相銜接。

　　二、會計制度國際協(xié)調(diào)的影響因素

　　會計制度國際協(xié)調(diào)不僅是國際經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也是會計發(fā)展的必然趨勢。會計制度國際協(xié)調(diào)的推進將受到各種因素的影響。

　　第一,經(jīng)濟發(fā)展水平。國際經(jīng)濟越發(fā)展,越需要進行會計國際協(xié)調(diào)。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展及一體化的要求，會計制度國際協(xié)調(diào)已迫在眉睫。中國加人WTO后,隨著國外企業(yè)的涌人,國際貿(mào)易的擴大，資本市場的開放,國際結(jié)算業(yè)務的增加,我國企業(yè)必將面臨更激烈的國際競爭。企業(yè)要想在激烈的競爭中取勝,必須走出國門，融人國際。同樣，國外企業(yè)要想在中國拓展業(yè)務，也需要了解中國企業(yè)。為滿足國內(nèi)外使用者對會計信息可比性的需求,方便其進行合理的比較并做出正確的經(jīng)營決策、籌資決策和投資決策，就要求企業(yè)所提供的會計信息應符合國際慣例。第二,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，國家的政治和經(jīng)濟制度以及社會經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)和狀態(tài),以及經(jīng)濟領域的各方面都需要溶人國際一體化的潮流中,需要同國際會計慣例協(xié)調(diào)。第三，國家財力以及法律制度。國際的會計協(xié)調(diào)是一個過程，需要國家財力的支持,需要通過政府機構(gòu)及企業(yè)的有效積極工作,才能取得積極的成果。國家的法律制度在不影響并有利于維護國家法律制度的條件下,將會積極推動會計國際協(xié)調(diào)的進程。第四,制定的機構(gòu)。會計規(guī)范的制定機構(gòu)由國家制定，國家會運用其強有力的政治手段和強大的財力,積極推進會計的國際協(xié)調(diào)。

　　三、會計制度國際協(xié)調(diào)的內(nèi)容

　　從長遠來看,我國會計的最終目標是將中國會計融人世界會計的發(fā)展軌道,中國與世界各國采用共同的國際會計準則，會計信息實現(xiàn)全球間標準化和通用化。從近期看,中國加人WTO后，中國會計國際協(xié)調(diào)，應在充分考慮中西方會計環(huán)境差異的基礎上，正確處理好保持中茵特色與國際慣例之間的關系,適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，逐漸縮小中國會計與國際慣例之間的差異,推進中國會計制度在如下重要方面符合國際會計慣例,提高中國企業(yè)會計信息的國際可比性。

　　0.會計確認和計量方法:加人WTO后，國內(nèi)企業(yè)將融人世界范圍的激烈競爭，貿(mào)易伙伴更加多元化、復雜化,企業(yè)應不斷挖掘內(nèi)在潛力，降低自身的成本,以提高產(chǎn)品的市場競爭力。電子商務的出現(xiàn),以及人力資源和無形資產(chǎn)的價值估計是企業(yè)會計計量的一個新課題,這些問題的出現(xiàn)迫切要求我國傳統(tǒng)的會計計量理論與國際接軌。

　　1.會計核算技術:網(wǎng)絡的發(fā)展,電子商務的應用和網(wǎng)上實體的出現(xiàn)使經(jīng)貿(mào)交易、資本決策能夠在瞬間完成,“無紙化”交易成為現(xiàn)實，同時也給會計工作提出了新的要求。目前,發(fā)達國家正朝著會計信息化方向邁進。我國盡管很多企業(yè)的會計處理手段已由手工操作轉(zhuǎn)向電腦操作,但基本上停留在模擬手工會計操作上，財務軟件的開發(fā)也比較落后。在中國加人WTO后,我們應加緊將現(xiàn)代信息技術與會計有機地結(jié)合起來，推動會計發(fā)展進程，為經(jīng)濟建設服務。

　　2.會計職能和會計體系：國際上，會計職能是一項管理活動，而目前我國會計只屬于核算型。因其職能上的差別,使得我國會計在預測、決策、控制、抗風險能力方面處于弱勢，由于我國會計職能層次低，使我國會計體系不完善，與國際差距較大。

　　加人WTO后,我們要不斷完善會計制度和準則體系，在進行國際交往過程中，逐漸形成并得到許多國家承認和遵守的一些習慣、做法和先例。

　　四、會計制度國際協(xié)調(diào)的原則及方式

　　會計國際協(xié)調(diào)是一個過程,不是一蹴而就。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟往來日益擴大,跨國籌資與投資日益頻繁,資本市場全球化巳成為不爭的事實。因此,會計的國際協(xié)調(diào)得到日益廣泛的關注和來自絕大多數(shù)國家以及國際性組織的推動,國際會計準則委員會在其中起著重要作用。會計的國際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為各國政府增強本國資本市場的融資能力，降低跨國公司信息轉(zhuǎn)化成本和提高籌資效率所必須考慮的重要內(nèi)容。我國目前會計的國際協(xié)調(diào)尚處于起步階段,在認識上有兩種錯誤傾向:一是過分強調(diào)有中國特色,過分強調(diào)自己的做法;二是過分崇洋，考慮問題時總以西方會計為標準,認為國外會計什么都好,在操作上單向協(xié)調(diào)傾向嚴重，一昧學國外而不把我國好的東西介紹給別人，結(jié)果造成我們越來越依靠別人，總給人一種會計落后的形象，不利于自身的發(fā)展,同時，缺乏對國外會計進行系統(tǒng)和有效研究、介紹。因此,我國會計制度國際協(xié)調(diào)應遵循一定的原則。（1)正確對待國內(nèi)差異。中國有自己2000多年的儒家文化，有不發(fā)達的市場經(jīng)濟,社會環(huán)境和政治體制與發(fā)達資本主義國家有很大差異。把一個與體制不適應的會計理論與方法植入國內(nèi),其后果就像器官移植一樣,會被排斥的。會計制度的建設，必須考慮各種現(xiàn)實的可行性。中國由官方機構(gòu)來制定和實施會計制度是有其特定的歷史條件的，政府無所不管的情形是過渡時期不得不如此的現(xiàn)象。因此，現(xiàn)階段我國會計制度改革的根本策略應以同國際會計準則整體協(xié)調(diào)為目標逐步實施。在實施過程中由易到難，求同存異,能協(xié)調(diào)一致的會計制度規(guī)則先實施,需要多方協(xié)調(diào)和創(chuàng)造條件推行的逐步實施,才能真正發(fā)揮會計制度的真正功能。（2)正確對待國際化。有中國特色的會計理論與方法體系的建設并非與國外沒有相同之處，在技術層面上，國際慣例適合于中國的就應該吸收借鑒過來。我國新頒布的《企業(yè)會計制度》就較好地體現(xiàn)了這一指導思想。在國際經(jīng)濟全球化的時期,我們更應該積極參與全球性或地區(qū)性會計專業(yè)團體和政府有關會計協(xié)調(diào)組織，積極借鑒和引進國外先進會計經(jīng)驗和先進管理技術,進一步關注政府的過渡功能如何逐步退出，以及如何培養(yǎng)市場經(jīng)濟必備的獨立個體等。（3)要從中國實際出發(fā),加快完善部分不符合市場經(jīng)濟體制運行的會計管理和法規(guī)，將會計制度納入國家法規(guī)體系。加人WT0后，我國政府的職能會進一步轉(zhuǎn)變，證券市場會進一步發(fā)展，企業(yè)集團的組織形式和多樣化經(jīng)營會日益普遍，這都會加大企業(yè)經(jīng)營的風險，從而使企業(yè)對財務信息利用的范圍擴大，程度加深，促使政府對原有的會計政策和處理方法中不適應市場經(jīng)濟體制的部分加以改進，以激發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。從我國的實際情況出發(fā)，在總結(jié)我國制定會計的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和會計工作經(jīng)驗的基礎上，參考國際會計準則來制定和實施會計準則，將會計制度納人國家會計法規(guī)體系，使之具有權(quán)威性和強制性,以便認真貫徹執(zhí)行。

　　會計國際協(xié)調(diào)既然是一個過程，就需要對這個過程進行規(guī)劃、設計和采取相應的方式。我國的會計國際協(xié)調(diào)可以采用“協(xié)調(diào)——推行——統(tǒng)一”的漸進方式進行。①協(xié)調(diào):以國際會計準則為依據(jù)，結(jié)合我國的實際情況，制定和完善會計制度和會計準則。這種制定必須緊密結(jié)合中國的會計環(huán)境,求同存異，逐步達到會計標準化。②推行:如前所述我國的會計制度改革應由供給主導型向需求引致型轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)軌時期，仍需由政府在全國統(tǒng)一推行會計制度和會計準則。會計制度和會計準則兩軌并行是我國現(xiàn)時特定環(huán)境下的產(chǎn)物。當兩者的內(nèi)容不完全一致存在差異時，可以參照相關國際會計準則協(xié)商處理有關會計事項。對于有的經(jīng)濟業(yè)務,還沒有相關的國際會計準則為依據(jù),就要按照我國的會計制度和會計準則規(guī)定進行處理。③統(tǒng)一:在會計實際工作中，隨著會計制度和會計準則兩軌并行，二者將逐步完善，必將逐漸滲透,達到兼容,達到一體化。執(zhí)行我國的會計制度就是推行國際會計準則，最終使我國的會計制度與國際會計準則相統(tǒng)―。

　　總之,在我國進行會計國際協(xié)調(diào)過程中,既要堅持符合中國的國情，又要積極與國際會計準則協(xié)調(diào)一致,在推行過程中,采取“協(xié)調(diào)——推行統(tǒng)一”的漸進方式進行,以更好地服務于我國的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設。

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