商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展國際觀察論文
無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家最不陌生的就是論文了吧，論文的類型很多，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？以下是小編收集整理的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展國際觀察論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
內(nèi)容摘要：作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門，商貿(mào)流通業(yè)在引領(lǐng)消費、促進生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán)以及提高國民經(jīng)濟運行效率和效益等方面具有重要作用，是各國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。本文通過深入分析美國、德國、日本、韓國及中國臺灣地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的特點和經(jīng)驗，得出商貿(mào)流通業(yè)的良性有序發(fā)展離不開嚴(yán)格靈活的政府管制、健全完善的法律法規(guī)、及時有效的促進政策、科學(xué)前瞻的規(guī)劃指導(dǎo)、因地制宜的配套措施和綜合多元的協(xié)調(diào)機制。這將為我國制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒，對當(dāng)前我國注重擴大內(nèi)需、促進商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè)；政府管制；法律法規(guī)；行業(yè)協(xié)會
商貿(mào)流通業(yè)在引領(lǐng)消費、促進生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán)以及提高國民經(jīng)濟運行效率和效益等方面具有重要作用，是各國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在長期發(fā)展中，發(fā)達國家和地區(qū)已建立起較完善的商貿(mào)流通業(yè)管理體制和運行機制，形成政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)“三位一體”的商貿(mào)流通業(yè)管理和促進體系。本文通過總結(jié)美國、德國、日本、韓國及中國臺灣地區(qū)等典型國家和地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的特點和經(jīng)驗，以期為我國制定商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒。本文主要分析典型國家和地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。
一、嚴(yán)格靈活的商貿(mào)流通業(yè)政府管制
因商貿(mào)流通業(yè)競爭度高，總量和結(jié)構(gòu)易失衡，世界各國普遍加強對商貿(mào)流通領(lǐng)域的政府管制。盡管美國實施自由競爭體制，但在商貿(mào)流通領(lǐng)域有嚴(yán)格規(guī)定，在商業(yè)設(shè)施規(guī)劃中將網(wǎng)點配置明確分為城市中心、地區(qū)中心、社區(qū)中心和鄰里等層次，分別予以調(diào)控以保證合理建設(shè)、適度規(guī)模和有效競爭。日本是自由企業(yè)體制國家，政府無權(quán)對企業(yè)活動直接干預(yù)，而是以制定法律形式進行管制。按流通產(chǎn)業(yè)管制模式分為如下幾種：
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美國奉行自由市場經(jīng)濟，政府不直接干預(yù)微觀經(jīng)濟活動，而是通過制定法律、頒布政策等對商業(yè)行為進行監(jiān)督，為企業(yè)提供服務(wù)。聯(lián)邦委員會是美國商業(yè)管理的重要機構(gòu)，由法律和經(jīng)濟專家組成，負(fù)責(zé)情報收集和資料編纂，對商業(yè)組織活動進行管制。美國商務(wù)部對國內(nèi)商品流通管制介入較少，商貿(mào)流通業(yè)的規(guī)制主要通過地方政府實施，各州市都制定有規(guī)范建筑、保護環(huán)境和限制大店建設(shè)的法律法規(guī)，并以聽證會等形式論證該地區(qū)開設(shè)大型商店的合理性。
�。ǘ┑聡倪m度調(diào)控型模式
德國的市場經(jīng)濟體制遵循自由市場和社會平等原則，既強調(diào)要發(fā)揮以自由市場競爭為中心的市場機制基礎(chǔ)性作用，又提出為克服市場弊端，保證社會公平，政府需通過經(jīng)濟政策進行調(diào)節(jié)和控制，創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵競爭，促進經(jīng)濟活力與效率。
�。ㄈ┤毡镜恼深A(yù)型模式
作為后發(fā)市場經(jīng)濟國家，日本市場經(jīng)濟體制的運行注重政府對企業(yè)決策的誘導(dǎo)作用。政府是宏觀經(jīng)濟決策主體，通過經(jīng)濟計劃、產(chǎn)業(yè)政策等干預(yù)經(jīng)濟，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在資源配置中的功能。其商貿(mào)流通業(yè)一直處于政府管制框架下，目標(biāo)明確，產(chǎn)業(yè)政策措施齊全。政府通過政策干預(yù)、法律規(guī)范及行業(yè)指導(dǎo)等進行管制。
�。ㄋ模┲袊_灣地區(qū)的民間主導(dǎo)型模式
20世紀(jì)50年代，中國臺灣地區(qū)實行高度集中的統(tǒng)制經(jīng)濟體制。20世紀(jì)90年代后，逐步推行自由化、國際化和制度化，以減少對經(jīng)濟的直接干預(yù)。在流通產(chǎn)業(yè)管制方面，努力消除不公平競爭，保障市場運行秩序。中國臺灣地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)采取政府和民間共同管理、民間管理為主的管理模式，除頒布法律法規(guī)外，更多依靠民間行業(yè)協(xié)會和企業(yè)自身進行管理。
二、健全完善的商貿(mào)流通業(yè)法律法規(guī)
從典型國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看，法律法規(guī)是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基石。商貿(mào)流通業(yè)具有競爭性高和進入門檻低的特點，必須制定嚴(yán)格的法律規(guī)范，通過法律對整個行業(yè)進行管理與監(jiān)督，有法可依才能實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善的法律法規(guī)體系有助于商貿(mào)流通業(yè)向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。其立法以營造公平競爭環(huán)境為目的，以扶持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展為重點。
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美國商貿(mào)流通業(yè)立法有兩類：一是促進商業(yè)競爭、防止壟斷的法律。如20世紀(jì)30年代，美國曾出現(xiàn)零售連鎖企業(yè)向供應(yīng)商收取各種費用的現(xiàn)象，最終迫使全美中小制造商及經(jīng)銷商聯(lián)合起來向聯(lián)邦法院起訴，并促成《羅賓遜波特曼法案》（又稱《連鎖商店價格限制法》）的出臺，使美國零售業(yè)發(fā)生歷史性改變。二是保護消費者權(quán)益的法律。國會通過《食品衛(wèi)生與藥品法》、《肉類檢疫法》、《食品、藥品和化妝品法》和《凱弗維爾-哈里斯修正案》等多項保護消費者合法利益的法律。美國沒有統(tǒng)一的物流法，但從物流業(yè)整體和某個具體物流功能上看，其物流政策法規(guī)體系完備。美國全面管制時期的系列法律法規(guī)抑制了運輸行業(yè)的自然壟斷，保護了公眾利益，但限制市場準(zhǔn)入、設(shè)定費率也成為日后物流業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。20世紀(jì)80年代后，得益于政府的寬松管制和良好的制度環(huán)境，美國物流業(yè)迅速發(fā)展，效率得到極大提高。
（二）德國的立法管制
德國早期在商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)中奉行自由競爭主義，但隨著20世紀(jì)70年代新型業(yè)態(tài)漸次興起，政府開始將商業(yè)網(wǎng)點納入國土發(fā)展規(guī)劃。1998年政府設(shè)立《國土規(guī)劃法》，用立法手段管制商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置，保障市場秩序。針對大型店鋪特點，政府出臺專項法規(guī)，規(guī)范其設(shè)立和管理，建立起較完善的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃體系。德國“政府監(jiān)督控制、企業(yè)自主經(jīng)營”的市場運作模式促進了其商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
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日本流通業(yè)的管理目標(biāo)是：滿足消費需求，增進社會福利；保障適時適量供應(yīng)；提高流通產(chǎn)業(yè)效率。日本商業(yè)立法完備。如《禁止壟斷法》、《防止不正當(dāng)競爭法》和《大店選址法》等法規(guī)，限制大型零售商憑借市場支配地位對供應(yīng)商進行不公平交易。日本零售業(yè)的立法宗旨是“規(guī)范市場競爭，協(xié)調(diào)各方利益”，突出了社會政策性，又能隨著社會經(jīng)濟發(fā)展適時調(diào)整。日本政府通過建立并完善與流通業(yè)相關(guān)的各項不同層次的法律和政策，推動其良性快速發(fā)展。如2001年7月政府出臺《新綜合物流實施政策大綱》，力爭建立具有國際競爭力、高度發(fā)達、整體有效、可提供最便利服務(wù)的現(xiàn)代物流體系。
�。ㄋ模╉n國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展法
為實現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)振興與均衡發(fā)展，韓國政府于1997年4月實施《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》，涉及流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、振興流通產(chǎn)業(yè)的具體政策、鞏固流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)化中小流通企業(yè)結(jié)構(gòu)、違反規(guī)定的處罰規(guī)則等。2001年7月產(chǎn)業(yè)資源部頒布《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展法修訂案》，宗旨是增強流通產(chǎn)業(yè)競爭力，提高產(chǎn)業(yè)效率，放松對流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)制。從《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》至其修訂案，對大型店鋪的限制逐漸放寬，中小零售業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的政策也被列入法律。
�。ㄎ澹┲袊_灣地區(qū)的法律法規(guī)
中國臺灣地區(qū)擁有一整套較完善的農(nóng)產(chǎn)品營銷法律法規(guī)，涉及批發(fā)市場建設(shè)、管理和運行等多方面，明確了批發(fā)市場的性質(zhì)、主管機關(guān)和運作方式。規(guī)定其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)過審批依法成立。對進入市場購銷的供貨商和承銷商實行嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。市場為承銷人建立信用檔案，違法經(jīng)營的承銷商將被勒令退出市場。批發(fā)市場依法提供價格行情查詢服務(wù)，積極推動拍賣交易，并改變?nèi)斯じ們r方式，采用現(xiàn)代化電子設(shè)備，克服“暗箱操作”等人為因素干擾，維護市場秩序。
三、及時有效的商貿(mào)流通業(yè)促進政策
從典型國家和地區(qū)的'發(fā)展經(jīng)驗看，政策是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展壯大的重要推動力。典型國家和地區(qū)對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展都頒布了一系列有法可依的具體政策，它們是法律法規(guī)的具體化和有效化。
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日本流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是保護本國產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)，維護市場交易秩序。為禁止大企業(yè)壟斷，政府制定《獨占禁止法》并出臺保護中小企業(yè)的系列法規(guī)，如《中小企業(yè)基本法》、《中小零售商業(yè)振興法》等。產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)易的政策制定由通商產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)統(tǒng)管，其它參與零售業(yè)政策制定的還有公正交易委員會和地方政府等。推行政策的機構(gòu)除政府部門外，還有作為半官方機構(gòu)的“社團法人”，負(fù)責(zé)調(diào)查研究、宣傳教育和實施援助等。日本零售政策的頒布重點在于競爭政策，其1985年之前的競爭政策，因過度保護中小企業(yè)，限制了競爭機制功能的發(fā)揮，導(dǎo)致流通領(lǐng)域形成組織性極強的系列化結(jié)構(gòu)，其閉鎖性和排他性構(gòu)成國際商業(yè)進入日本的障礙。
�。ǘ╉n國的扶持政策
韓國政府對中小流通企業(yè)的政策性支持，始于1996年制定的《改善中小企業(yè)結(jié)構(gòu)及保障經(jīng)營穩(wěn)定的特別促進法》，包括與商品交易市場再開發(fā)、再建設(shè)相關(guān)的特別規(guī)定。2002年制定《改善中小企業(yè)結(jié)構(gòu)和促進商品交易市場的活性化的特別措施》，完善對中小流通企業(yè)的支援政策。2004年制定《商品交易市場培育法》，為中小零售企業(yè)發(fā)展提供法律依據(jù)。2005年制定《商品交易市場培育特別法》，提出設(shè)立“市場經(jīng)營支援中心”等。根據(jù)對商品交易市場的現(xiàn)狀調(diào)查，政府設(shè)立針對不同市場的差別化支援方案：對仍具競爭力的市場，政府支援集中于設(shè)施改善和推進經(jīng)營技術(shù)現(xiàn)代化上；對有潛力恢復(fù)的市場，推進其與地區(qū)、市場特性相適應(yīng)的再開發(fā)；對機能喪失或衰退的市場，通過政策引導(dǎo)使其轉(zhuǎn)換機能或用途。
（三）中國臺灣扶持公用事業(yè)
在中國臺灣地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場屬于公用事業(yè)，體現(xiàn)社會公益性，發(fā)揮信息引導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、倉儲和集散等功能，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易價格形成的公平、公正和透明，促進農(nóng)民增收和消費者福利。各級“政府”對批發(fā)市場的建設(shè)高度重視并積極扶持。一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的土地，通常由“政府”低價租給批發(fā)市場經(jīng)營者。即使是私有土地，也先由“政府”出面征用，再轉(zhuǎn)給批發(fā)市場。二是“政府”注資投入。如中國臺灣高雄農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由高雄市政府出資49%和高雄市農(nóng)會出資51%共同組成。三是免稅減費。中國臺灣對農(nóng)產(chǎn)品交易實行免稅，農(nóng)產(chǎn)品進場交易費用低。四是市場建成運營后，由獨立市場法人進行管理，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場微利經(jīng)營，經(jīng)營者僅靠開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈其它環(huán)節(jié)獲取利潤，其他部門和機構(gòu)不得干預(yù)。
四、科學(xué)前瞻的商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)
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德國采取規(guī)劃先行的方式管理商貿(mào)流通業(yè)，建立明確的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。首先，將日用品便民原則作為網(wǎng)點規(guī)劃重點，加強道路、水電供應(yīng)等設(shè)施建設(shè)，鼓勵在人口聚居地建立商業(yè)網(wǎng)點；其次，分級設(shè)置商業(yè)中心，根據(jù)市鎮(zhèn)特點及發(fā)展前景，國內(nèi)各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃將其分為高等中心、中等中心等，制定統(tǒng)一商業(yè)發(fā)展計劃，使城市間既有一定競爭，又在商品種類、供應(yīng)方式上互為補充；再次，保持業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的多樣性及競爭性；最后，對大型商業(yè)網(wǎng)點的設(shè)立制定特殊管理規(guī)定。德國政府對物流業(yè)發(fā)展進行全面規(guī)劃，提出“遠距離運輸以鐵路和水路為主，中間銜接與集散以公路為主”，對物流園區(qū)大規(guī)模戰(zhàn)略性投資。政府持續(xù)增加在通信、信息等技術(shù)領(lǐng)域的投資，建造新的貨物轉(zhuǎn)運站和新型物流中心，提高物流效率。
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行政指導(dǎo)是日本政府管理商業(yè)頗具特色的手段。日本通產(chǎn)省常以“行政指導(dǎo)”名義對商業(yè)活動進行規(guī)制，使之符合政府意圖。日本農(nóng)林水產(chǎn)省、中小企業(yè)廳、公平交易委員會和地方公共團體等行政機關(guān)都在各自權(quán)限范圍內(nèi)對行業(yè)發(fā)展予以行政指導(dǎo)，目的在于：相關(guān)部門對零售業(yè)各分支行業(yè)規(guī)定具體經(jīng)營資格和經(jīng)營條件，嚴(yán)格資格審查，保護消費者利益，規(guī)范市場；嚴(yán)格執(zhí)法，形成企業(yè)重視信譽、誠信經(jīng)營的行業(yè)氛圍，使交易各方在相互信賴的基礎(chǔ)上建立長期合作關(guān)系；通過政府指導(dǎo)，建立現(xiàn)代化社會流通體系，實現(xiàn)流通領(lǐng)域經(jīng)營現(xiàn)代化、組織化和協(xié)作化發(fā)展。
（三）韓國的市場建設(shè)計劃
韓國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與運營以《農(nóng)安法》為依據(jù)，強調(diào)保護生產(chǎn)者和消費者利益，保障農(nóng)產(chǎn)品交易的公正透明。韓國對大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)計劃、市場選址、投資及管理等都是以政府為主導(dǎo)，這使其具有科學(xué)布局，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)大的中央市場，提高單個市場的規(guī)模，增強市場流通效率。韓國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對市場主體有明確規(guī)定，特別是批發(fā)市場法人制度。批發(fā)市場法人是市場開設(shè)者指定的接受農(nóng)產(chǎn)品委托，主要通過拍賣方式獲得的市場主體。批發(fā)市場法人收取手續(xù)費，政府對市場法人各種農(nóng)產(chǎn)品交易的手續(xù)費有具體規(guī)定。韓國農(nóng)產(chǎn)品市場法人在農(nóng)產(chǎn)品的收集、價格形成及農(nóng)產(chǎn)品市場信息反饋等方面都起到一定作用。
五、因地制宜的商貿(mào)流通業(yè)配套措施
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德國人口分布分散，為適應(yīng)此特點，政府將城市按功能劃分為工商業(yè)區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)區(qū)、市中心區(qū)、村莊區(qū)、居住區(qū)和專門區(qū)等。小型商業(yè)網(wǎng)點分布在各區(qū)域，大型店鋪僅設(shè)立在市中心區(qū)和專門區(qū)。大城市被劃分為不同等級的商業(yè)中心，獨立承擔(dān)相應(yīng)商業(yè)保障任務(wù)。許多大城市實施中心發(fā)展方案，以市區(qū)為中心，放射性規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點的分布。德國政府高度重視物流理論和技術(shù)的研究應(yīng)用，資助科研機構(gòu)與企業(yè)合作，促進成果應(yīng)用以獲得全球競爭優(yōu)勢。為適應(yīng)物流全球化發(fā)展趨勢，政府針對基礎(chǔ)設(shè)施及裝備制定基礎(chǔ)性和通用性標(biāo)準(zhǔn)，針對安全和環(huán)境制定強制性標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)協(xié)會對物流作業(yè)和服務(wù)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用語標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)等，保證物流活動順利進行，同時推動物流教育發(fā)展。
（二）日本的措施
日本已形成以農(nóng)業(yè)行政部門為主的農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制：在全國層面上由農(nóng)林水產(chǎn)省流通局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通行政管理，在省市級層面上由地方農(nóng)林行政部門的流通室負(fù)責(zé)行使職能。此舉符合市場經(jīng)濟條件下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通一體化運行原理，符合農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，可減少“政出多門”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政部門的管理與服務(wù)職能，符合生產(chǎn)者與消費者共同利益。針對大氣污染、交通擁擠和能源限制等問題，日本政府采取普及低公害車輛、強化機動車尾氣排放管制、實行柴油低硫化等措施。同時實行物流業(yè)運輸體制變革，改變傳統(tǒng)運輸方式，建立高效合理的運送模式，完善運輸和配送的環(huán)境建設(shè)，從機制和效率上解決公路運輸對環(huán)境的壓力。政府已著手構(gòu)筑環(huán)境負(fù)荷少的物流體系，推行多種運輸模式靈活轉(zhuǎn)換的復(fù)合聯(lián)運，發(fā)揮公路、鐵路和海運等優(yōu)勢，多形式聯(lián)合運輸貨物。此外，還構(gòu)建完整的靜脈物流系統(tǒng)，促進廢棄物回收和利用，節(jié)約自然資源，發(fā)展循環(huán)型再生資源。
�。ㄈ╉n國設(shè)立行業(yè)規(guī)范
韓國的批發(fā)市場采取規(guī)范的競賣交易方式。對競賣場外交易的品種和交易方式有具體規(guī)定，只有在場外交易品種目錄上的品種才可通過競賣以外的方式流通進入市場。競賣方式主要是市場法人收集農(nóng)產(chǎn)品到一定數(shù)量，在公示時間內(nèi)向批發(fā)商競賣。韓國農(nóng)產(chǎn)品以競賣方式、公正交易和適宜的價格定位，保護了生產(chǎn)者與消費者利益。
六、綜合多元的商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)機制
�。ㄒ唬┟绹男袠I(yè)自律
行業(yè)自律在美國的商業(yè)管理中功不可沒，行業(yè)協(xié)會的組織與協(xié)調(diào)對本行業(yè)的商業(yè)行為具有極強約束性，其工作是在政府的引導(dǎo)與監(jiān)督下進行。美國行業(yè)協(xié)會通常規(guī)模巨大，如批發(fā)業(yè)的行業(yè)組織是“全國批發(fā)—分銷協(xié)會”，由112家全國性批發(fā)行業(yè)協(xié)會和45個州、地方及地區(qū)行業(yè)協(xié)會組成，負(fù)責(zé)市場信息搜集、企業(yè)經(jīng)營協(xié)調(diào)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。美國物流管理協(xié)會不僅促進物流業(yè)界的聯(lián)絡(luò)、合作與研究，還進行物流人才培訓(xùn)。協(xié)會的物流理論研究與實踐緊密結(jié)合，研究成果集中于技術(shù)應(yīng)用、供應(yīng)鏈管理優(yōu)化模型、物流各環(huán)節(jié)具體問題的解決方法，以及為企業(yè)設(shè)計物流方案等。
�。ǘ┑聡恼c商會合作
德國商貿(mào)流通業(yè)的顯著特點之一是政府與商會密切合作，政府通過為數(shù)眾多、覆蓋面廣的行業(yè)商會與企業(yè)密切聯(lián)系。全德約有30萬個協(xié)會和聯(lián)合會等商會組織，以促進行業(yè)發(fā)展、滿足企業(yè)需求為宗旨，在影響政府產(chǎn)業(yè)政策制定、開拓國際市場、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等方面發(fā)揮重要作用。全德最大的商會組織為德國工商大會和德國中小企業(yè)聯(lián)合總會。政府委托商會完成任務(wù)并監(jiān)督其行為合法性。這種權(quán)利分散的管理模式，適應(yīng)了低成本、高效率的工作和現(xiàn)代化經(jīng)濟生活需要。作為全德最大的物流專業(yè)協(xié)會，德國物流協(xié)會積極協(xié)助政府進行物流規(guī)劃、政策制定和協(xié)調(diào)管理，并通過不斷擴大規(guī)模、形成更為密集的網(wǎng)絡(luò)，為促進德國物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用。政府督導(dǎo)企業(yè)改革運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工和管理等物流環(huán)節(jié)，努力減少環(huán)境污染和資源消耗，實現(xiàn)綠色物流。
（三）韓國的農(nóng)協(xié)
20世紀(jì)50年代，韓國政府依據(jù)當(dāng)時國際合作社聯(lián)盟兩位專家的意見，結(jié)合韓國小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，決定自上而下組建綜合性全國農(nóng)業(yè)合作組織。這種政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)合作組織很快在全國初具規(guī)模，與當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和社會經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)。韓國農(nóng)協(xié)致力于支持教育事業(yè)，設(shè)立了農(nóng)協(xié)教育院、農(nóng)協(xié)環(huán)境農(nóng)業(yè)教育院、愛農(nóng)村指導(dǎo)者教育院、農(nóng)協(xié)大學(xué)，形成功能齊全的教育培訓(xùn)體系，提高了農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營能力，促進了新技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高。農(nóng)協(xié)對農(nóng)產(chǎn)品流通渠道開拓也不遺余力：在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立銷售中心、低溫貯存室、集散點和貨倉等，保持產(chǎn)品新鮮度，提高產(chǎn)品附加值，保障農(nóng)民利益；鼓勵成員農(nóng)戶創(chuàng)造品牌農(nóng)產(chǎn)品；從經(jīng)濟和技術(shù)上支持外銷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶。
�。ㄋ模┲袊_灣地區(qū)的行業(yè)自行管理
中國臺灣地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)已形成一系列行業(yè)自行管理規(guī)范：包括食品安全管理，職責(zé)健全的管理機構(gòu)體系，完善的檢驗檢測保障體系，嚴(yán)格的就地銷毀、申訴和追溯制度，標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的生產(chǎn)過程管理等；連鎖店設(shè)立物流中心，連鎖經(jīng)營店可借由大量采購，擴大與商品供應(yīng)者的議價空間。當(dāng)連鎖經(jīng)營店達到一定規(guī)模時，再設(shè)立物流中心，統(tǒng)一進貨，大幅縮短流通通路、降低流通成本。服務(wù)不限單一體系，配送不限自有商品，服務(wù)零售體系不限企業(yè)所屬體系；充分應(yīng)用自動化技術(shù)，目前使用較廣的有商品條形碼、銷售點（POS）管理系統(tǒng)、電子訂貨、自動揀貨系統(tǒng)等。中國臺灣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展依靠市場需求推動，但“臺灣當(dāng)局”和協(xié)會發(fā)揮了積極扶持與引導(dǎo)作用。例如，目前中國臺灣地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定由“當(dāng)局”主管部門負(fù)責(zé)；定期委托咨詢機構(gòu)對物流運行狀況進行調(diào)查和研究，制定發(fā)展對策。中國臺灣地區(qū)的物流行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮積極作用，為“當(dāng)局”和企業(yè)及時提供動態(tài)信息，促進物流業(yè)有序發(fā)展。
綜上所述，美國、德國、日本、韓國及中國臺灣地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的良性有序發(fā)展離不開嚴(yán)格靈活的商貿(mào)流通業(yè)政府管制、健全完善的商貿(mào)流通業(yè)法律法規(guī)、及時有效的商貿(mào)流通業(yè)促進政策、科學(xué)前瞻的商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、因地制宜的商貿(mào)流通業(yè)配套措施和綜合多元的商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)機制。我國在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)時，可借鑒典型國家和地區(qū)的經(jīng)驗，以國際化眼光來規(guī)劃、促進與監(jiān)控商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，這對于當(dāng)前我國注重擴大內(nèi)需、促進商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展具有重要意義。
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