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批發(fā)業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)況探析論文
一、批發(fā)業(yè)進(jìn)出口總額出現(xiàn)大幅度減少
受美國經(jīng)濟(jì)增長乏力、新型市場經(jīng)濟(jì)減速等因素影響，甘肅批發(fā)業(yè)的進(jìn)出口總額出現(xiàn)較大降幅。上半年批發(fā)業(yè)貿(mào)易額9。78億，同比下降了27%，多地市州出口呈現(xiàn)出口少收匯現(xiàn)象。從象限分析結(jié)果看，蘭州、白銀、天水、武威、張掖、慶陽、定西、臨夏和甘南為“出口少收匯”，以貨物流出為主；金昌、酒泉、隴南為“出口多收匯”，以資金流入為主，嘉峪關(guān)、平?jīng)霰憩F(xiàn)為“進(jìn)口多付匯”，以資金流出為主，下一階段，甘肅分局將出口少收匯和總量差額大于500萬美元的地區(qū)作為監(jiān)管重點(diǎn)。
二、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）批發(fā)業(yè)商貿(mào)代理企業(yè)數(shù)急劇增多。近年來，為促進(jìn)甘肅涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府加大招商引資的力度，放寬涉外企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，并對(duì)進(jìn)出口額較大的涉外企業(yè)進(jìn)行一定政策的支持，促使外省大量的商貿(mào)代理企業(yè)也入駐甘肅涉外經(jīng)濟(jì)體，通過非正常的代理商品出口獲取甘肅地方政府的相關(guān)外貿(mào)補(bǔ)貼。目前甘肅此類商貿(mào)公司高達(dá)50余家，出口貨物涉外金額9。5億美元。
�。ǘ┡l(fā)業(yè)代理企業(yè)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼減少。由于商貿(mào)企業(yè)變相領(lǐng)取政府補(bǔ)貼，對(duì)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。代理進(jìn)出口企業(yè)一方面利用低值高報(bào)方式提高出口額，獲取更多政府獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面以低稅率商品申報(bào)稅號(hào)，減少稅費(fèi)支出，使國家獎(jiǎng)勵(lì)資金和優(yōu)惠政策的受益者成為進(jìn)出口代理公司，并未對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。同時(shí)，因代理商貿(mào)企業(yè)經(jīng)常在本地報(bào)關(guān)出口貨物、異地收匯，造成外貿(mào)批發(fā)行業(yè)貨物流與資金流指標(biāo)不匹配，使本省的出口指標(biāo)虛高，影響了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實(shí)性。
（三）大多數(shù)批發(fā)業(yè)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展艱難。受批發(fā)業(yè)工人年均工資持續(xù)上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，人民幣對(duì)主要貨幣不斷升值的影響，涉外企業(yè)的盈利空間不斷縮小。加之在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟的大環(huán)境下，歐美發(fā)達(dá)國家不斷對(duì)我國的涉外貿(mào)易設(shè)置技術(shù)壁壘，這給批發(fā)業(yè)產(chǎn)品出口增加了難度。例如目前人民幣的累計(jì)升值已達(dá)到30%—40%，批發(fā)業(yè)涉外企業(yè)盈利空間不斷被擠壓，企業(yè)生存艱難。
�。ㄋ模┐蠖鄶�(shù)批發(fā)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。目前甘肅省批發(fā)企業(yè)尚未很好地采用現(xiàn)代電子商務(wù)交易方式，在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)使用上都存在缺陷，批發(fā)方式滯后；同時(shí)缺少精通現(xiàn)代商業(yè)技術(shù)的人才，批發(fā)企業(yè)管理人員分析和運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力相對(duì)發(fā)達(dá)省份較弱，使用批發(fā)業(yè)信息系統(tǒng)的商業(yè)軟件也較為落后，傳統(tǒng)的批發(fā)交易手段已造成高成本、低效益、信息不全面的缺陷，其結(jié)果嚴(yán)重制約甘肅省批發(fā)業(yè)的發(fā)展。
三、政策及建議
�。ㄒ唬┙⒍喾絽f(xié)調(diào)工作機(jī)制。海關(guān)、稅務(wù)、外匯局等多部門實(shí)現(xiàn)適時(shí)數(shù)據(jù)共享，多方聯(lián)合才能有效地防范騙稅、異常資金流動(dòng)、虛假報(bào)關(guān)等帶來的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，減少國家損失。同時(shí)，加大多部門聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)管力度，建立失信外匯企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫，形成違規(guī)企業(yè)信息共享。對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)測的企業(yè)形成聯(lián)合檢查制度，一旦企業(yè)在一方違規(guī)，將不能在外匯局、海關(guān)、稅務(wù)辦理業(yè)務(wù)，達(dá)到一方違規(guī)、多方受挫的懲戒力度。
�。ǘ┘訌�(qiáng)代理出口企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)旅游購物報(bào)關(guān)、通關(guān)環(huán)節(jié)的審查，避免低值高報(bào)和高值低報(bào)情況的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行“誰出口，誰收匯”原則，杜絕旅游購物項(xiàng)下外匯收入通過個(gè)人分拆結(jié)匯和其他企業(yè)收匯等方式流入，避免旅游購物外匯收入脫離外匯監(jiān)管。同時(shí)建議地方政府修正出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，改變以海關(guān)單方面出口數(shù)據(jù)為依據(jù)的獎(jiǎng)勵(lì)方式，同時(shí)應(yīng)參考外匯局監(jiān)測系統(tǒng)中企業(yè)的實(shí)際收付匯情況。
�。ㄈ┨岣吲l(fā)業(yè)貿(mào)易的核心競爭力。甘肅省的批發(fā)業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)，走產(chǎn)品差異化經(jīng)營的道路，做到“我有人無，人有我新”的創(chuàng)新思路。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，實(shí)行多元化出口戰(zhàn)略，同時(shí)大力開拓東亞、中東、東歐、東盟、南非、拉美、澳洲等新型市場，避免出口市場過于集中，分散市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)積極擴(kuò)大人民幣結(jié)算范圍，利用人民幣結(jié)算方式，減少匯率波動(dòng)帶來的影響，降低甘肅省進(jìn)出口企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
（四）強(qiáng)化批發(fā)企業(yè)信息技術(shù)支撐。批發(fā)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部建立信息資源網(wǎng)，從訂貨發(fā)貨、結(jié)算處理，到貨物進(jìn)出庫、分揀包裝等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理和控制。建立完善的批發(fā)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，把聯(lián)機(jī)訂貨系統(tǒng)、單品庫存管理系統(tǒng)、備貨配貨系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，以解決手續(xù)繁雜、成本過高、效率過低等問題。批發(fā)企業(yè)應(yīng)加快信息化進(jìn)程，依靠自己的力量進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)的研制和開發(fā)，建立廣泛的商品流通信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息資源共享，進(jìn)而整體化開拓國際市場。
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