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青島現(xiàn)象的奧秘論文
名牌造就“青島現(xiàn)象”
青島,這片位于山東半島的土地,因盛產(chǎn)知名企業(yè)和企業(yè)家而聞名。
由中央電視臺《經(jīng)濟半小時》欄目主辦的“2000年度中國十大經(jīng)濟人物推選活動”中,當(dāng)選的10人中除了兩位經(jīng)濟學(xué)家,余下的八位是企業(yè)家。而作為中等城市的青島,當(dāng)選的企業(yè)家占了八位中的三位,他們分別是:海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏、已故前青島啤酒集團總經(jīng)理彭作義、海信集團董事長周厚健;
在2002年國家公布的首批五個“全國質(zhì)量管理獎”中,青島市占據(jù)三席。分別是海爾集團、青島港務(wù)局和海信集團;第二批又有青島啤酒集團上榜;
在2002年全國十大改革新聞人物中,又有兩名青島企業(yè)家入選。
至于其他各類五花八門的獎項,很難逐一計數(shù)。目前,青島已有6個產(chǎn)品獲“中國馳名商標(biāo)”,16個產(chǎn)品獲“中國名牌產(chǎn)品”,是國內(nèi)擁有“中國名牌產(chǎn)品”最多的城市。海爾集團、海信集團、澳柯瑪集團、青島啤酒集團、雙星集團、青島港務(wù)局、青島鋼鐵集團等知名企業(yè)和張瑞敏、周厚健、汪海、彭作義、常德傳、王玉科、魯群生等知名企業(yè)家云集青島……
正是這一批名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)和名牌企業(yè)家,構(gòu)筑了國內(nèi)罕見的“青島現(xiàn)象”。
針對2002全國十大改革新聞人物中又有兩名青島企業(yè)家入選這一現(xiàn)象,評委會的有關(guān)專家認為,這“再次說明了青島具備名牌企業(yè)和企業(yè)家成長的優(yōu)良土壤煻且這已經(jīng)成為青島最大的特色之一,其經(jīng)驗值得全國學(xué)習(xí)……”
“青島現(xiàn)象”的根源:
政府職能轉(zhuǎn)變很重要
那么,“青島現(xiàn)象”產(chǎn)生的根源在哪里?
。玻埃埃材辏对,在青島召開的“中國經(jīng)濟發(fā)展論壇”上,青島一位市長的演講,也許是對“青島現(xiàn)象”產(chǎn)生和成因的最權(quán)威注解:政府培育,企業(yè)主體,社會保護等多因素的聚合,共同構(gòu)成了“青島現(xiàn)象”。青島市政府認為,開發(fā)和培育名牌產(chǎn)品,不僅是企業(yè)的任務(wù),更是政府指導(dǎo)經(jīng)濟工作的一項重要責(zé)任。
青島經(jīng)過20多年的精心培育,初步形成了名牌經(jīng)濟良好氛圍,引發(fā)了相當(dāng)廣泛的名牌效益。目前,以名牌產(chǎn)品為龍頭的名牌產(chǎn)業(yè)群為青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用;以全國馳名商標(biāo)和全國質(zhì)量管理獎企業(yè)為龍頭形成的名牌企業(yè)鏈,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐;名牌戰(zhàn)略已為青島作為中國重要的制造業(yè)中心城市之一提供了強有力的支撐和保證。
這位市長認為,青島產(chǎn)生了一批名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),原因是多方面的。其中政府不可能“無為而治”,政府有著自己不管什么、管什么的職責(zé)范圍。在不同的歷史階段,政府管理職能的表現(xiàn)也是不同的。比如計劃經(jīng)濟時代管得很細,對企業(yè)增加多少產(chǎn)品品種、生產(chǎn)多少數(shù)量等都會管。但事實證明,那樣管不行。隨著改革的深入,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)力還給了企業(yè),像企業(yè)董事會,是企業(yè)生產(chǎn)銷售經(jīng)營方法等的決策者。當(dāng)然,現(xiàn)今的政府對企業(yè)有不管的方面,也有管得細的方面。像改革過程中,建立現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等體制方面的問題以及保護國有資產(chǎn)等方面,政府要切實管起來。
青島本土企業(yè)家對“青島現(xiàn)象”的認識和看法,可能更理性、也更直接。去年在青島舉行的“21世紀(jì)中國:國際化人才創(chuàng)業(yè)”項目洽談會上,談起“青島現(xiàn)象”,青啤集團總經(jīng)理金志國的感受是:現(xiàn)在面臨市場經(jīng)濟環(huán)境,我們企業(yè)和政府的分工是很明確的,我感覺青島市能培育出這么多優(yōu)秀企業(yè),關(guān)鍵是政府在營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境;第二,是給企業(yè)一個好的機制,真正把企業(yè)放在市場環(huán)境中去考慮,給企業(yè)松綁,把企業(yè)推向市場,讓市場自行去生存發(fā)展,企業(yè)可以面對市場、環(huán)境的變化來自由發(fā)揮,從而實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營方式與市場接軌。
對此,海信集團董事長周厚健頗有同感。他認為熎笠搗⒄構(gòu)丶有兩個必要條件,一個是企業(yè)素質(zhì),一個是所處的外部環(huán)境?梢钥隙ǖ氖牵髽I(yè)自身的素質(zhì)是第一位的。青島為什么搞得較好的國有企業(yè)多,我認為其中的重要原因,是青島的企業(yè)形成了良性的競爭氛圍,促進了企業(yè)素質(zhì)的提高。這像一個班級一樣,學(xué)生都爭先恐后去學(xué)習(xí),整個班級的學(xué)習(xí)氛圍就很濃,相反的,如果學(xué)生間學(xué)習(xí)競爭向上的氣氛并不濃,這個班級學(xué)習(xí)成績就上不去。那么,青島就有一個比較好的競爭氛圍,促使企業(yè)在競爭中提高素質(zhì)。這種氛圍也和政府有密切聯(lián)系,如果政府不尊重市場機制,這種競爭就不可能形成,內(nèi)部因素和外部競爭環(huán)境實際上有密切聯(lián)系。
關(guān)于政府“有所為”與“有所不為”,周厚健坦言:市場經(jīng)濟條件下,法制的健全、市場秩序的維護、產(chǎn)權(quán)的保護等等,政府必須管,這對企業(yè)的經(jīng)營行為、經(jīng)營成果等有很大影響。而具體到企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,政府的確不該管。對我們這種國有企業(yè)來說,青島市政府開明的是,更多的是站在政府的角度進行宏觀管理,而較少地行使“老板”的權(quán)利,而且政府在管的一些方面對企業(yè)很有啟發(fā),如大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、高新科術(shù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略等。
青啤公司現(xiàn)在全國17個省、市有40多家分公司,進行一番地區(qū)和政府間橫向比較之后,金志國說“總體上感覺,在市場經(jīng)濟形勢下,我們國家包括地方政府的管理職能都是在不斷轉(zhuǎn)變,而青島是更早地創(chuàng)立使企業(yè)能夠在市場很好運行的環(huán)境,樹立了很好的機制。市場越成熟的地方,這種職責(zé)分配愈合理!
青島市一位政府官員也認為,青島市委、市政府的高明之處在于,緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,樹起了有所作為的進取意識。青島制定一系列政策是為了最大限度調(diào)動企業(yè)大膽經(jīng)營的積極性,而且主要靠企業(yè)主體自身去發(fā)展企業(yè)。市政府在不同階段實行不同的方法,如20世紀(jì)80年代樹標(biāo)牌、模范企業(yè),90年代注重高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略,而后又抓現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。正是在這些過程中,青島市政府不斷總結(jié)經(jīng)驗做法,努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
也正是因了培植名牌企業(yè)的行之有效的做法,給青島市帶來了甜頭和收獲。目前,青島名牌企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的60%以上熋牌企業(yè)已成為青島經(jīng)濟的重要支撐和發(fā)展?jié)摿λ凇?/p>
“青島現(xiàn)象”的反思
盡管如此,業(yè)內(nèi)人士還是對“青島現(xiàn)象”表現(xiàn)了憂慮之處:在全國范圍來看,為何只有一個“青島”?如果這樣的城市或者說這樣的企業(yè)能夠再多一些,或許我國的經(jīng)濟建設(shè)會更好。
從“青島現(xiàn)象”產(chǎn)生的根源來看,政府的體制環(huán)境是重要因素之一,那么由此看來,我們其他的地方政府為何不能為企業(yè)的成長造就相關(guān)的環(huán)境呢?特別是我國在與世界貿(mào)易組織接軌的過程中,政府的職能轉(zhuǎn)化就顯得尤為重要;
對于廣大企業(yè)來說,為何不能像青島的企業(yè)那樣形成一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境?結(jié)合很多城市同類企業(yè)的惡性競爭,更應(yīng)該值得反省。
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