公路建設(shè)的本錢猜測(cè)與控制畢業(yè)論文
公路建設(shè)的重要意義，早已被人們共叫，"要想富先修路"，幾乎成了家喻戶曉的諺語(yǔ)。但修什么樣的路，怎樣修法，那就不是一般人想象的那么輕易了。根據(jù)我國(guó)公路等級(jí)的劃分，可分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路等；除此以外， 根據(jù)行政治理體制,我國(guó)安公路所在位置以及在國(guó)民中的地位和運(yùn)輸特點(diǎn)，劃分為國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)治理。要修什么樣子的路，這得根據(jù)同一規(guī)劃，進(jìn)行勘探、丈量、設(shè)計(jì)、測(cè)算、實(shí)施，才能修睦一條路。
本錢猜測(cè)與控制在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理中起著積極的作用，那么在公路建設(shè)中，是否能起到積極的作用呢？我們以為，同樣能夠起到積極的作用。本錢治理的具體，從廣義角度來(lái)說(shuō)，主要包括：本錢猜測(cè)、本錢決策、本錢計(jì)劃、本錢控制、本錢核算、本錢、本錢考核、本錢檢查等。但是，公路是一種特殊的產(chǎn)成品，它的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大以及使用的完整性、同一性等，在建設(shè)過(guò)程中，本錢猜測(cè)與控制是非常重要的，我們僅就本錢猜測(cè)和本錢控制的作用等內(nèi)容作一論述。
一、公路建設(shè)的本錢要素
公路建設(shè)的本錢核算要素與其他機(jī)械加工企業(yè)的本錢核算要素是不一樣的，公路的本錢要素，根據(jù)其所在地理位置不同，公路的級(jí)別不同、公路的是非不同、公路建筑材料不同等項(xiàng)內(nèi)容與要求，其本錢要素也是不同的，根據(jù)起來(lái)，可以分為以下幾個(gè)方面；
（一） 公路建設(shè)的土地用度
公路建設(shè)的土地用度，主要是指建路基用地，公路防護(hù)設(shè)置用地，公路養(yǎng)護(hù)治理班房用地，公路收費(fèi)治理部分用地等項(xiàng)用度。
（二）公路建設(shè)的路面材料用度
公路建設(shè)路面的材料用度，主要的應(yīng)當(dāng)包括石料、石子、砂、瀝青、水泥、鋼材等項(xiàng)用度。
（三）公路建設(shè)的防護(hù)材料用度
公路建設(shè)的防護(hù)材料用度，主要是指排水系統(tǒng)用管道、護(hù)路基的草皮、樹(shù)木等項(xiàng)用度。
（四）公路建設(shè)的人工用度
公路建設(shè)的人工用度，是指從開(kāi)始設(shè)計(jì)、丈量、施工等過(guò)程中的直接職員用度，或者是與此路建設(shè)能確定的間接建設(shè)職員的用度。
（五）公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備用度
公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備用度，是指公路建設(shè)用的壓路機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械及在公路建設(shè)過(guò)程中用于排水的抽水機(jī)等項(xiàng)用度。
（六）公路建設(shè)的其他用度
公路建設(shè)的其他用度，主要是指臨時(shí)通訊器材、防風(fēng)、防雨用材料、路邊標(biāo)志牌用材用度以及其他臨時(shí)用的用度。
二、公路建設(shè)的本錢猜測(cè)
（一） 公路建設(shè)本錢猜測(cè)的意義
公路建設(shè)的本錢猜測(cè)，是指建設(shè)某條公路所需要的總投資的資金額。所謂猜測(cè)，是指用的，預(yù)計(jì)推測(cè)事務(wù)的趨勢(shì)。其主要特點(diǎn)是：根據(jù)過(guò)往和現(xiàn)在猜測(cè)未來(lái)，根據(jù)已知的推測(cè)未知的。猜測(cè)的根據(jù)是對(duì)被對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)有指導(dǎo)意義。這種性，可以被人們所熟悉和把握，并據(jù)此事先對(duì)它們的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)的估計(jì)。猜測(cè)具有三個(gè)共同的特征：各種猜測(cè)都有不同程度的資料為依據(jù)；各種猜測(cè)都涉及到未來(lái)；各種猜測(cè)都存在不穩(wěn)定性。
本錢猜測(cè)是經(jīng)濟(jì)猜測(cè)的一種，這是根據(jù)本錢核算與各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的因果關(guān)系，用科學(xué)的方法，對(duì)未來(lái)的本錢水平及其變動(dòng)趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)計(jì)。公路建設(shè)的本錢猜測(cè)，就是依據(jù)現(xiàn)有的歷史資料，對(duì)計(jì)劃建設(shè)而未建的公路，作出投資金額及其效果的客觀論斷。其目的就是領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力可靠的依據(jù)；更充分地利用有限的資金進(jìn)行投資，取得最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。
（二） 公路建設(shè)本錢猜測(cè)的作用
1．本錢猜測(cè)為本錢決策提供依據(jù)
本錢猜測(cè)是從客觀實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)的研究有關(guān)國(guó)內(nèi)外公路建設(shè)的'信息資料，并對(duì)所建公路的客觀實(shí)際情況作出科學(xué)的論斷，提出修建公路的若干可行性方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。
2．本錢猜測(cè)為確定目標(biāo)本錢打下基礎(chǔ)
本錢猜測(cè)是公路建設(shè)本錢計(jì)劃的重要組成部分，是確定公路建設(shè)本錢、建設(shè)計(jì)劃過(guò)程中必不可少的科學(xué)分析階段。在建設(shè)公路之前必須作科學(xué)的分析論證，猜測(cè)出建設(shè)完整公路所需要的總投資額，以此進(jìn)行計(jì)劃本錢目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)每一條公路的建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)有精心的猜測(cè)，以免造成不應(yīng)有的失誤。
3．本錢猜測(cè)可確定公路建設(shè)的最佳投資方案
本錢猜測(cè)對(duì)建設(shè)某條公路可以從資金投資的多少、施工建設(shè)的難易程度、建設(shè)公路的遠(yuǎn)近里程、未來(lái)完工后的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行考察、考核、測(cè)算，并以此為依據(jù)，提供若干套建設(shè)方案，根據(jù)多方面的綜合平衡，選出公路建設(shè)本錢猜測(cè)的方法。
國(guó)內(nèi)外本錢猜測(cè)的（包括猜測(cè)）多達(dá)數(shù)十種，其中最常用的也多達(dá)20種，總體上可以概括為直觀猜測(cè)法、相關(guān)法、時(shí)間序列分析法三大種別。
1．直觀猜測(cè)法
又稱判定分析法，它是由猜測(cè)者在通過(guò)對(duì)市場(chǎng)及其它有關(guān)方面的調(diào)查而把握比較全面的資料后，憑借其工作的經(jīng)驗(yàn)和綜合能力，預(yù)計(jì)未來(lái)產(chǎn)品本錢的一種方法。這種方法多數(shù)是在缺乏正確數(shù)字資料的情況下的，常用的形式是訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、召開(kāi)座談會(huì)等，此方法多用于新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)前階段。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是猜測(cè)用度投資少，猜測(cè)所需的時(shí)間短，其缺點(diǎn)是猜測(cè)效果的客觀性較差。
2．相關(guān)分析法
亦稱因果分析法，就是通過(guò)對(duì)導(dǎo)致本錢變化的原因的分析，揭示原因與結(jié)果之間的內(nèi)在聯(lián)系，并據(jù)此猜測(cè)本錢未來(lái)變化的趨勢(shì)的一種方法。例如投進(jìn)產(chǎn)出法、回回分析法等，相關(guān)分析法猜測(cè)結(jié)果的客觀性和可靠性都相對(duì)較強(qiáng)，但實(shí)在際操縱難度較大。
3．時(shí)間序列分析法
亦稱為階段序列分析法，這是以時(shí)間、序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用一定的數(shù)字方法使其向外延伸，借此猜測(cè)本錢未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì)的一種方法。常用的有本量利分析法、加權(quán)均勻法、平滑指數(shù)法等。時(shí)間序列分析法是以已有的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行猜測(cè)的，優(yōu)點(diǎn)是其猜測(cè)結(jié)果人為的主觀因素較少，簡(jiǎn)便易行，用度不大；缺點(diǎn)是其猜測(cè)結(jié)果的可靠性、實(shí)用性，由于受歷史時(shí)間的限制，可能與現(xiàn)在的本錢發(fā)展趨勢(shì)關(guān)系不夠密切。
公路建設(shè)進(jìn)行本錢猜測(cè)運(yùn)用這些方法時(shí)，直接運(yùn)用有時(shí)比較困難，但可把所計(jì)劃建設(shè)的公路分成若干段進(jìn)行猜測(cè)。在進(jìn)行具體的猜測(cè)時(shí)，可以按照不同的建設(shè)路段標(biāo)準(zhǔn)與要求，分成平原路、丘陵路、山區(qū)路、橋梁、涵洞等建設(shè)情況來(lái)進(jìn)行猜測(cè)。然后把所有猜測(cè)的結(jié)果相加，即是全路完整建設(shè)的猜測(cè)結(jié)果。
三、公路建設(shè)的本錢控制
（一） 公路建設(shè)本錢控制的意義
控制是一種科學(xué)的治理手段，是對(duì)已存在的活動(dòng)施加， 使其能按照預(yù)定的方向進(jìn)行的過(guò)程。本錢控制是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)影響本錢的因素加強(qiáng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)定的目標(biāo)本錢之間的差異，采取一定的措施，保證完成預(yù)定的目標(biāo)，盡可能以較少的耗費(fèi)，盡快把公路建設(shè)好，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮發(fā)揮積極作用。
公路建設(shè)的本錢控制，站在不同的角度上來(lái)說(shuō)，可以分為廣義的本錢控制和狹義的本錢控制。廣義的本錢控制，是貫串于整個(gè)公路建設(shè)的各個(gè)階段，具體來(lái)說(shuō)，包括公路建設(shè)的事前控制、事中控制和事后控制；狹義的公路建設(shè)本錢控制，僅指事中控制，是指在公路建設(shè)過(guò)程中，從開(kāi)始投進(jìn)施工建設(shè)起，對(duì)整條公路建設(shè)的形成和偏離本錢要素指標(biāo)的差異所進(jìn)行的日常控制。就目前來(lái)說(shuō)，客觀的實(shí)際情況要求公路建設(shè)不僅注重日常建設(shè)本錢控制，還必須重視事前的本錢控制，主要包括：新建公路的設(shè)計(jì)本錢、施工建設(shè)的方案本錢、所需建設(shè)材料的采購(gòu)本錢以及其他備品配件的儲(chǔ)存本錢的事前控制等。
（二） 公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本錢控制的確定
公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)本錢是指在進(jìn)步建路速度和杜盡浪費(fèi)的條件下， 建設(shè)一條標(biāo)準(zhǔn)公路所需的一切用度。所謂標(biāo)準(zhǔn)是指衡量公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，一般可分為四種標(biāo)準(zhǔn)：
1．公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，通常以實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)本錢的一段或選擇某一條公路建設(shè)的實(shí)際本錢作為標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)衡量各段公路建設(shè)的本錢高低，確定本錢差異及其發(fā)展趨勢(shì)。這種做法，類似統(tǒng)計(jì)學(xué)上的基期分析法，以其數(shù)為底數(shù)，來(lái)確定某條路段的發(fā)展趨勢(shì)。
2．公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn)，是指符合本錢控制需要的，在正常運(yùn)行狀況下所發(fā)生的最低本錢。也就是說(shuō)，建設(shè)某一條或某一段公路的投資建設(shè)本錢額是最低的，這是本錢控制的理想境界。假如以此作為公路建設(shè)的日常本錢控制標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)發(fā)生高不可攀、難以實(shí)施的情形，其結(jié)果，表面上是標(biāo)準(zhǔn)本錢，實(shí)際上是要求過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，起不到激勵(lì)和促進(jìn)作用，也很難實(shí)現(xiàn)本錢控制的目的。
3．公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)可以理解為均勻本錢，即是把以往建路整個(gè)投資的實(shí)際數(shù)額（按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分類）的均勻單位本錢作為標(biāo)準(zhǔn)本錢。這種均勻化了的本錢，是綜合了本錢控制的所有成績(jī)與失誤。假如是以往建設(shè)公路時(shí)，本錢資料不全或者是本錢控制較松，均勻本錢很輕易達(dá)到，以此作為今后本錢控制的標(biāo)準(zhǔn)，顯然要求過(guò)低，難以取得改善治理的效果。
4．公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)是指在具體實(shí)施的一個(gè)短期時(shí)間內(nèi)，即在一個(gè)預(yù)算或期間內(nèi)，努力進(jìn)步公路建設(shè)的效率，避免浪費(fèi)的條件下必須發(fā)生的本錢，這是在預(yù)定條件下可能達(dá)到或者是應(yīng)當(dāng)達(dá)到目標(biāo)。如此實(shí)際發(fā)生的本錢與預(yù)期發(fā)生的本錢相比較，能夠表示本錢治理水平的進(jìn)步和降低，即表示公路建設(shè)投資的節(jié)省或浪費(fèi)。
通過(guò)以上分析，公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)本錢宜采用預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，由于預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)比理想標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得寬，比正常標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得嚴(yán)。從整體來(lái)看，預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)折衷，有積極現(xiàn)實(shí)的意義。它既消除了以往存在的不必要的浪費(fèi)與損失，又給本錢控制比較公道的寬限，通過(guò)努力之后是可以爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)本錢。
（三） 公路建設(shè)本錢控制的主要步驟
要投資建設(shè)一條公路，必須通過(guò)精細(xì)的猜測(cè)等若干步驟，然后才能具體地實(shí)施，本錢控制是公路建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中很重要的組成部分，本錢控制的依據(jù)是本錢治理的各項(xiàng)制度和建路本錢用度計(jì)劃指標(biāo)，實(shí)施本錢控制，是保證公路建設(shè)的投資用度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的最有利的措施。在具體的本錢控制時(shí)，主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)：
1．制定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即指整個(gè)建路的投資用度計(jì)劃的總目標(biāo)，具體分解落實(shí)到公路建設(shè)的各個(gè)路段上，根據(jù)不同的情況，分為平原路段、丘陵路段、山區(qū)路段以及橋梁、涵洞等，實(shí)行定量化分工治理，達(dá)到控制的目的。
2．執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用本錢治理的各種手段，例如根據(jù)公路建設(shè)的分段情況，實(shí)行投資限額制、用度包干制、責(zé)任本錢控制等使公路建設(shè)的實(shí)際支出，控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，既節(jié)省開(kāi)支，而又保證公路建設(shè)的質(zhì)量，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的控制目的。
3．公路建設(shè)的差異
計(jì)算公路建設(shè)的差異就是具體記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況，對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，確定差異的程度與性質(zhì)，對(duì)每個(gè)路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進(jìn)行記錄，并要精確地計(jì)算，避免錯(cuò)誤的發(fā)生。對(duì)于不同情況的路段要分別進(jìn)行計(jì)算其細(xì)微的變化，要分別記錄，只有這樣才能為今后的情況分析有實(shí)際意義。
4．公路建設(shè)的差異分析
公路建設(shè)的差異分析就是深進(jìn)分析形成差異的原因，根據(jù)不同的情況，確定造成差異的責(zé)任回屬，如有可能，要盡快地采取有效得力的措施，消除差異的蔓延與擴(kuò)大，達(dá)到本錢控制目的與要求。
（四）公路建設(shè)本錢控制的作用
1．能夠激發(fā)公路建設(shè)者對(duì)本錢控制的責(zé)任感
建立責(zé)任本錢控制制度，把建設(shè)公路的全部投資按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分成經(jīng)濟(jì)責(zé)任，層層落實(shí)到各建設(shè)路段、部分、班組以至個(gè)人，把公路建設(shè)的本錢信息處理及工作考核，與各有關(guān)的本錢控制指標(biāo)緊密聯(lián)系到一起，這樣做可以增強(qiáng)各建設(shè)部分、單位、個(gè)人的責(zé)任感，促進(jìn)他們?cè)诟髯缘呢?zé)權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)建路投資本錢治理行使控制權(quán)，達(dá)到公路建設(shè)投資的目的，在條件答應(yīng)的情況下，修建高質(zhì)量的公路。
2．加強(qiáng)主管部分對(duì)施工建設(shè)情況的業(yè)績(jī)考核監(jiān)視
公路建設(shè)的本錢控制，能夠使各分段施工的部分、單位明確責(zé)任權(quán)限之后，有了考核業(yè)績(jī)的目標(biāo)，是好是壞一目了然，能夠有效地改變公路建設(shè)當(dāng)中的職責(zé)不清、功過(guò)難分的"大鍋飯"現(xiàn)象，由于功過(guò)分明便于賞罰，充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到公路建設(shè)本錢控制的目的。
3．促使節(jié)約資金并公道利用資金
公路建設(shè)是百年大計(jì)，建設(shè)一條公路投進(jìn)大量的人力、物力和財(cái)力，如建設(shè)施工不當(dāng)，就會(huì)造成大的損失和浪費(fèi)，因此，每建一條公路，都必須經(jīng)過(guò)多次的論證，其目的是為了建設(shè)公路宏觀上經(jīng)濟(jì)公道，利國(guó)利民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的與的繁榮，本錢控制的作用是公道有效地使用資金，達(dá)到把錢真正用于"刀刃上"的目的。促使節(jié)約資金，公道使用資金，不是進(jìn)行單純的資金治理，而是要把資金治理活，要嚴(yán)而不死，活而穩(wěn)定，充分發(fā)揮本錢控制的作用。
公路建設(shè)的本錢猜測(cè)是公路建設(shè)的前期工作，它是指導(dǎo)公路建設(shè)的方向。如同時(shí)計(jì)劃建設(shè)幾條公路，那就得猜測(cè)先建設(shè)哪條最、最實(shí)惠、最有利于國(guó)、最有利于民，經(jīng)過(guò)綜合平衡，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，然后決策建設(shè)哪條公路。由此可以看出,公路建設(shè)的本錢猜測(cè)是決策的先決條件,只有正確地猜測(cè)，才會(huì)有正確的決策，二者是密切相關(guān)的。
公路建設(shè)的本錢控制是公路建設(shè)的重要施工環(huán)節(jié)。它貫串于整個(gè)公路建設(shè)過(guò)程之中，標(biāo)準(zhǔn)本錢控制制度，不是一種單純的本錢，它是把本錢的實(shí)際發(fā)生額劃分為符合標(biāo)準(zhǔn)的本錢和脫離目標(biāo)的本錢，以本錢差異為線索進(jìn)行，把握差異形成的具體原因，分清責(zé)任，并據(jù)以采取積極有效的措施，正實(shí)現(xiàn)對(duì)本錢的有效控制。標(biāo)準(zhǔn)本錢制度的最大特點(diǎn)，是能夠把公路建設(shè)的事前本錢預(yù)算、日常施工的本錢控制和公路建設(shè)完工后確定的實(shí)際本錢，有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因此它是加強(qiáng)公路建設(shè)本錢治理、進(jìn)步公路建設(shè)投資資金效率的重要工具。
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