施工項目治理與項目本錢控制畢業(yè)論文

　　施工項目治理是制度的重要組成部分，建筑施工企崐業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進行施工項目治理，只有搞好施工項目治理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之治理。施工項目治理是市場化的治理，市場是施工項目治理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本細胞；施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)治理水平的體現(xiàn)和來源，直接維系和制約著企業(yè)的。施工企業(yè)只有把治理的基點放在項目治理上，通過加強項目治理，實現(xiàn)項目合同目標，進行項目本錢控制，進步工程投資效益，才能達到終極進步企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，求得全方位的信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。

　　一、施工項目治理的和特點

　　施工項目治理的內(nèi)容是如何以高效益地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責制為基礎(chǔ)，對項目按照其內(nèi)在邏輯進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、公道配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的治理技術(shù)和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目治理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的用度預算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目治理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目治理需要用系統(tǒng)工程的觀念、和進行治理，具有全面性、科學性和程序性。項目治理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目治理的主要內(nèi)容是“三控制二治理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、用度控制、合同治理、信息治理和組織協(xié)調(diào)。

　　施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結(jié)合的立體***的關(guān)系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目治理是具有系統(tǒng)治理的特點的。加強施工項目治理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素具體，認真研究并強化其治理。對施工項陌生產(chǎn)要素進行治理主要體現(xiàn)在四方面：（1）對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投進生產(chǎn)要素以滿足施工需要；（2）對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，即對投進施工項目的生產(chǎn)要素在施工中適當搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；（3）對生產(chǎn)要素進行動態(tài)治理。動態(tài)治理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)治理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項目中公道活動，在動態(tài)中尋求平衡；（4）公道地、高效地利用資源，從而實現(xiàn)進步項目治理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。

　　二、項目治理的施工系統(tǒng)

　　項目治理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng)，這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互。

　�。�1）技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，由于施工項目治理的終極目的是向業(yè)主交付低本錢高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進的技術(shù)措施，才能做到低投進高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學、公道的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

　�。�2）社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操縱的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目治理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經(jīng)理除必須具備較高的素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識、具有較高的組織領(lǐng)導工作能力，而這組織領(lǐng)導工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現(xiàn)項目目標的關(guān)鍵所在。

　�。�3）經(jīng)濟系統(tǒng)。經(jīng)濟系統(tǒng)是項目治理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程，同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工勢必投進“人、材、機”及資金，投進太多會造成浪費，投進不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。

　　經(jīng)濟系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個投進和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投進產(chǎn)生分析，搞好責任本錢治理，對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投進獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目本錢控制，本錢核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目本錢核算的正確性和一致性，才能真正做好項目本錢控制。

　　項目本錢控制，指在項目本錢的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和用度開支，進行指導、監(jiān)視、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)用度控制在計劃本錢的范圍之內(nèi)，保證本錢目標的實現(xiàn)。施工項目本錢控制的目的，在于降低項目本錢，進步經(jīng)濟效益。

　　一、項目本錢控制原則

　　施工項目本錢控制原則是企業(yè)本錢治理的基礎(chǔ)和核心，施工崐項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行本錢控制時，必須遵循以下基本原則。

　�。ㄒ唬┍惧X最低化原則。施工項目本錢控制的根本目的，在于通過本錢治理的各種手段，促進不斷降低施工項目本錢，以達到可能實現(xiàn)最低的目標本錢的要求。在實行本錢最低化原則時，應留意降低本錢的可能性和公道的本錢最低化。一方面挖掘各種降低本錢的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到公道的最低本錢水平。

　�。ǘ�）全面本錢控制原則。全面本錢治理是全企業(yè)、全員和全過程的治理，亦稱“三全”治理。項目本錢的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部分、各單位的責任和班組經(jīng)濟核算等等，應防止本錢控制人人有責，人人不管。項目本錢的全過程控制要求本錢控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目本錢自始至終置于有效的控制之下。

　　（三）動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的，本錢控制應夸大項目的中間控制，即動態(tài)控制，由于施工預備階段的本錢控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體確定本錢目標、編制本錢計劃、制訂本錢控制的方案，為今后的本錢控制作好預備；而竣工階段的本錢控制，由于本錢盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。

　　（四）目標治理原則。目標治理的內(nèi)容包括：目標的設(shè)定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標治理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

　�。ㄎ澹┴�、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部分、各班組在肩負本錢控制責任的同時，享有本錢控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部分、各班組在本錢控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的本錢控制，才能收到預期的效果。

　　二、項目本錢控制措施

　　降低施工項目本錢的途徑，應該是既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達到降低本錢的目的，至少是不會有理想的降低本錢效果�？刂祈椖勘惧X的措施回納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、措施。

　�。ㄒ唬┙M織措施。項目經(jīng)理是項目本錢治理的第一責任人，全面組織項目部的本錢治理工作，應及時把握和盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責部分，應在保證質(zhì)量、定期完成任務的條件下盡可能采取先進技術(shù)，以降低工程本錢；經(jīng)營部主管合同實施和合同治理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償，經(jīng)濟部應注重加強合同預算治理，增創(chuàng)工程預算收進；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，公道調(diào)度資金；項目經(jīng)理部的其它部分和班組都應精心組織，為增收節(jié)支盡責盡職。

　　（二）技術(shù)措施

　　1.制訂先進的、經(jīng)濟公道的施工方案，以達到縮短工期、進步質(zhì)量、降低本錢的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低本錢的關(guān)鍵所在。

　　2.在施工過程中努力尋求各種降低消耗、進步工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低本錢的技術(shù)措施。

　　3.嚴把質(zhì)量關(guān)，杜盡返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省用度開支。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟措施

　　1.人工費控制治理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行公道的賞罰制度；加強技術(shù)和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)職員比例。

　　2.材料費控制治理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購用度；公道堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，公道使用材料，綜合利用一切資源。

　　3.機械費控制治理。主要是正確選配和公道利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，進步機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

　　4.間接費及其它直接費控制。主要是精減治理機構(gòu)，公道確定治理幅度與治理層次，節(jié)約施工治理費等等。

　　項目本錢控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施，三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目本錢控制中心，要以投標報價為依據(jù)，制定項目本錢控制目標，各部分和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目本錢控制體系。

　　綜上分析，施工項目治理與項目本錢控制是相輔相成的，只有加強施工項目治理，才能控制項目本錢；也只有達到項目本錢控制的目的，加強施工項目治理才有意義。施工項目本錢控制體現(xiàn)了施工項目治理的本質(zhì)特征，并代表著施工項目治理的核心內(nèi)容。施工項目本錢控制是施工項目治理績效評價的客觀、公正的標尺。

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