電力施工成本控制及其工程造價管理的論文

　　摘要:電力施工企業(yè)的施工項目大部分為電廠等國家投資項目,因而比一般工程項目投資更大,建設(shè)周期更長,更難管理。文章分析了電力施工企業(yè)成本控制 及其電力工程造價管理的理解。

　　關(guān)鍵詞:電力施工;成本控制;電力工程造價;管理

　　一.工程建設(shè)中的成本控制內(nèi)容

　　(1)合同成本

　　電力建設(shè)施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。企業(yè)往往只重視中標后的合同會簽,但工程開始前及過程中對合同管理不夠重視,造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。應(yīng)當充分重視合同的重要性,合同成本控制主要在以下幾個方面起到關(guān)鍵作用:工程量核定方式:工程款支付方式;違約責(zé)任及索賠規(guī)定 因此企業(yè)及項目管理人員應(yīng)當加強開工前的合同分析,全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風(fēng)險,并對相關(guān)人員進行合同交底。在整個工程過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況,對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認識。

　　設(shè)置專人管理,在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止自身違約情況發(fā)生,同時及時發(fā)現(xiàn)合同對方違約情況,收集資料為施工索賠及時提供相關(guān)證據(jù),用合同賦予的權(quán)利合理增加收入,減少支出。

　　(2)進度控制

　　進度控制是保證施工項目按期完成,合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執(zhí)行、進度統(tǒng)計、進度跟蹤、計劃調(diào)整幾個環(huán)節(jié),進度計劃是龍頭,必須先行和及時調(diào)整,它是其他計劃編制的依據(jù)。應(yīng)高度重視進度計劃的編制工作,由于電力建設(shè)工程項目涉及多個專業(yè),因此,編制時要考慮施工方案、施工隊伍施工能力、機械能力、天氣等因素,在充分理解合同、施工圖紙的基礎(chǔ)上由項目經(jīng)理會同各專業(yè)技術(shù)人員進行編制,確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。

　　(3)技術(shù)管理

　　根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,為減少浪費,節(jié)約開支創(chuàng)造條件;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,開展提合理化建議活動,盡可能擴大成本控制的范圍和深度。技術(shù)人員在整個項目成本管理中起著舉足輕重的作用,施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術(shù)工作的結(jié)果,直接影響著項目的成本消耗。

　　(4)質(zhì)量成本和安全管理

　　質(zhì)量成本是指為保證和提高建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。必須加強質(zhì)量成本核算、分析及控制,嚴格按照施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范辦事,加強對施工人員、機械設(shè)備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制,預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生,使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。電力建設(shè)工程項目中存在高空立塔、基礎(chǔ)人工挖孔樁以及帶電調(diào)試等危險性很高的作業(yè),一旦發(fā)生事故,會造成嚴重損失。因此,必須對危險源進行辨識、分析并采取相應(yīng)的防范措施及應(yīng)急方案,使施工過程避免人身傷害、設(shè)備損失。

　　(5)機械管理

　　根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理地選用機械規(guī)格型號,通過技術(shù)經(jīng)濟對比分析確定采用購買或租借機械設(shè)備方案。機械管理內(nèi)容包括機械和消耗材料2個方面,建立各自管理流程并實施規(guī)范化管理。要充分發(fā)揮機械的效能,合理安排施工段落,以期提高現(xiàn)場機械的利用率,減少機械費成本。定期保養(yǎng)機械,提高機械的完好率,為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設(shè)備,要搞好市場調(diào)查摸底,著重考慮使用計量方式和費用結(jié)算方式對成本的影響。

　　(6)材料管理

　　電力建設(shè)工程項目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質(zhì)量好、價格低、運距短的原則,進場材料要正確計量,認真驗收,最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學(xué)組織材料的使用計劃,避免停工待料。材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴格控制,定期盤點,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理使用完畢及時退場,這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用,從而降低成本。

　　二.加強前期規(guī)劃階段的工程造價管理

　　(1)確定好項目的建設(shè)規(guī)模

　　近幾年來,電網(wǎng)項目呈現(xiàn)高電壓、長距離、大容量、多回路的建設(shè)趨勢,從不同程度上滿足了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和用電負荷日益增長的需要。但盲目建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)的現(xiàn)象也屢有發(fā)生,我們認為一個地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和用電負荷相適應(yīng),不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建設(shè)一批適應(yīng)性強的中小項目,大力推進項目改造,最大限度地利用現(xiàn)有資源。同時在規(guī)劃時不僅要考慮建設(shè)成本,而且要考慮運行成本,也要考慮社會效益。

　　(2)確定好項目的建設(shè)標準

　　建設(shè)標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標準是否合理,對控制工程造價有很大影響。建設(shè)標準應(yīng)根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制訂,標準訂得過高,只能無謂地增加造價,浪費投資;標準訂得過低,達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術(shù)標準,不利于技術(shù)進步。因此,現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項目應(yīng)采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經(jīng)濟的標準,既要考慮現(xiàn)時投入,又要考慮長遠效益。

　　(3)做好項目可行性研究及投資估算

　　項目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。項目的可行性研究,必須達到初步設(shè)計的深度和細度,不僅要分析評價項目是否可行,更重要的是對多方案進行優(yōu)化論證,投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。初步設(shè)計概算是項目投資的最高限額,必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準確性。

　　三.加強設(shè)計階段工程造價的管理

　　(1)優(yōu)化設(shè)計方案,充分發(fā)揮投資效益。為了充分發(fā)揮投資效益,我們應(yīng)該注重設(shè)計優(yōu)化工作的管理,采取全過程、全專業(yè)的優(yōu)化措施。

　　(2)實行限額設(shè)計,加強投資控制力度。為了控制工程投資,我們要嚴格實行限額設(shè)計。初步設(shè)計是以確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準為依據(jù),以建設(shè)投資估算為限額。施工圖設(shè)計是以初步設(shè)計審定的主要工程內(nèi)容為依據(jù),以批準的概算投資額為限額。在限額設(shè)計過程中,要做到對投資分解和工程量控制,按批準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準,將投資和主要工程量先行分解到各單項工程,然后再分到專業(yè),實行限額設(shè)計。

　　(3)嚴格設(shè)計審查,合理確定工程投資。為了提高建設(shè)工程投資效益,保證建設(shè)工程質(zhì)量,確保工程設(shè)計技術(shù)先進可靠、安全適用、經(jīng)濟合理,必須對初步設(shè)計實施審查。設(shè)計審查應(yīng)實行分級審查、歸口管理,初步設(shè)計未經(jīng)批準的不得開展施工圖設(shè)計、不得擅自開工、不得簽定設(shè)備購置合同。

　　四. 結(jié)束語

　　施工項目成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,以上講到的施工項目成本控制,在使用時需要靈活運用,實際操作應(yīng)因地制宜。不同的工程規(guī)模、不同工程特點、不同的電力建設(shè)企業(yè)、不同的管理體制都有差別。總之,施工項目成本控制和工程造價管理工作貫穿于工程建設(shè)的全過程,它直接關(guān)系到一個工程建設(shè)項目的順利實施與否,它與質(zhì)量、工期在工程建設(shè)過程中具有同等地位,二者緊密相連缺一不可,相輔相成。隨著中國電力市場的進一步開放,越來越多的企業(yè)加入到電力工程建設(shè)中來,施工項目成本控制和工程造價管理將會進一步凸顯其管控效能。

　　參考文獻

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