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我國城市供排水存在問題及預(yù)防對策論文
摘要:文章筆者結(jié)合多年從事城市供排水工作的經(jīng)驗,主要就我國城市供排水存在問題及預(yù)防對策方面進(jìn)行了簡單研究探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:城市供排水;問題;對策
1我國城市供排水工程的重要意義
在城市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的過程中,城市供排水工程對于居民生活以及工業(yè)生產(chǎn)是不可缺少的,一個良好的城市供排水工程能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟建設(shè)與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,相反,則必然會導(dǎo)致生活、生產(chǎn)的秩序混亂。目前,隨著我國城市化率的提高,許多城市供排水工程滯后,給水不足、排水不暢等問題制約著城市的發(fā)展以及城市功能的發(fā)揮。
2當(dāng)前我國城市供排水工程中存在的問題
2.1供需矛盾突出。城市人口和經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得城市對水資源的需求大大增加,工業(yè)用水、城市綠化、生活用水量日益增大。尤其是在夏季高峰供水時段,供需矛盾尤為凸顯,成為制約城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。目前,在我國600多座城市中有三分之二的城市存在著不同程度的水源短缺問題,其中有100多座城市處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。而且大部分嚴(yán)重缺水的城市都分布在我國北方地區(qū)。
2.2供水水源建設(shè)難度大。近幾年隨著我國城市規(guī)模和工業(yè)生產(chǎn)的擴大,水量消耗不斷增大而可繼續(xù)開發(fā)利用的水源越來越少,且城市的集中分布對城市供水的量與穩(wěn)定程度提出了更為嚴(yán)格的要求,這就導(dǎo)致很多遠(yuǎn)離江河湖泊的城市,供水水源地建設(shè)變得越來越困難,只得依靠大規(guī)模跨流域的調(diào)水工程。例如,南水北調(diào)來緩解供水問題。同時,北方大部分城市隨著供水水源的不斷開采,導(dǎo)致地下水資源利用強度過高,造成地面沉降形成地下水漏斗引起海水倒灌現(xiàn)象尤為突出,給供水水源建設(shè)帶來了更大的困難。
2.3供排水系統(tǒng)布置不合理、難以維護和管理。與快速的城市化進(jìn)程相比,我國城市供排水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)步伐明顯滯后,表現(xiàn)在:重城鎮(zhèn)建筑物規(guī)劃輕城市工程管線規(guī)劃,重道路工程建設(shè)輕工程管線配套;工程管線設(shè)計中往往缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,工程技術(shù)人員設(shè)計思想設(shè)計理念落后;供排水系統(tǒng)布局混亂,管線連接復(fù)雜、鋪設(shè)冗余,系統(tǒng)使用維護成本高、管理困難、事故影響范圍大。
2.4供排水管線設(shè)計落后,應(yīng)對突發(fā)事件能力不足。城市供排水系統(tǒng)面臨的突發(fā)事件主要有:爆管、污染和泄洪三種情況。一是發(fā)生頻率最高的是爆管,爆管之所以會頻繁發(fā)生,除了管道材質(zhì)特性、管道老化和管道上方壓力過大等原因外,還由于部分城市供排水系統(tǒng)檔案資料不全,道路和建筑物施工方無法準(zhǔn)確掌握地下管線情況,隨時可能會發(fā)生施工爆管和施工機械輾軋爆管等事故。二是城市供排水系統(tǒng)應(yīng)對水污染能力低下,對市民生活和工業(yè)生產(chǎn)造成很大危害。我國城市供排水系統(tǒng)由于設(shè)計不當(dāng),在夏季洪澇期間,水源水質(zhì)極易被污染,當(dāng)水源被污染需要被隔斷時,由于管網(wǎng)子系統(tǒng)功能缺失,只得大面積停水。三是排洪問題,由于近年來極端天氣的出現(xiàn),夏天突然降水,而排水系統(tǒng)不暢使得一些城市街道大范圍積水,嚴(yán)重的危及人民生命財產(chǎn)安全。
2.5污水處理水平低下,排水設(shè)施不完善。由于人口的迅速增多和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,城市所產(chǎn)生的生活污水和工業(yè)廢水也越來越多,在全國污水、廢水的排放總量中,工業(yè)廢水占據(jù)了總量的60%,而生活污水則占據(jù)了總量的25%,這些廢水和污水無法得到及時的排出和凈化處理,使得城市地表、地下水受到一定程度的污染。
2.6供排水工程建設(shè)資金短缺。一方面由于歷史原因使大部分城市的市政工程設(shè)施處于滯后狀態(tài),在城市供水方面,形成目前欠賬多、面大、點多而又須集中快上的態(tài)勢。另外,給水工程是系統(tǒng)工程,一般工程量較大,施工較復(fù)雜,建設(shè)周期較長,故所需的投資相對較多。第三,廣大人民群眾長期形成的“城市自來水是社會公益福利性事業(yè)”的觀念,未能把供水行業(yè)當(dāng)成工業(yè),未視自來水為商品,使市場經(jīng)濟的機制無法在供水行業(yè)推行,造成不少城市供水行業(yè)一直處于虧損狀態(tài),靠國家財政補貼運營。
3加強城市供排水建設(shè)的預(yù)防對策
3.1建立多水源的城市供水系統(tǒng)。大力建設(shè)地表水和地下水以及多水源的城市供水系統(tǒng),為城市供水的水資源來源提供可靠的保證,及時建立干旱季節(jié)的城市供水應(yīng)急預(yù)案,加強對城市供水、排水系統(tǒng)的設(shè)備維護,提高供水水質(zhì),保證排水能力,城市增設(shè)及完善中水系統(tǒng),加強中水的利用幅度,因地制宜,建立符合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的水資源利用系統(tǒng)。
3.2完善供排水管理制度。建立健全供排水管理制度和法律法規(guī),嚴(yán)格依法管理城市供水系統(tǒng),對存在著嚴(yán)重水源污染的企業(yè)要依法促使其進(jìn)行合理改造,嚴(yán)格依據(jù)《水法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》,加強對城市供水體系的監(jiān)督,并進(jìn)行實地考察,依據(jù)城市的實際特點,來制定科學(xué)合理的城市供排水管理體系。
3.3依靠技術(shù)進(jìn)步,采用新型設(shè)備和新工藝。積極推進(jìn)新的城市供排水設(shè)備研發(fā)和技術(shù)改革,努力提高城市生活用水和工業(yè)用水的利用效率,加強對城市供排水系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高工業(yè)用水、城市綠化用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水的使用效益,積極引進(jìn)新型管材以及新的供排水系統(tǒng)維護工藝,對封閉、半封閉的水源應(yīng)進(jìn)行除磷脫氮處理,采用現(xiàn)代信息技術(shù)來控制與改造城市供排水系統(tǒng),引進(jìn)更先進(jìn)的污水處理設(shè)施,提高污水的循環(huán)利用效率,提高供排水系統(tǒng)的整體質(zhì)量和可靠性。
3.4科學(xué)管理,加大宣傳力度。建立科學(xué)的供排水管理體系和水價制度,利用對水價的調(diào)節(jié),來提高人們對水資源的重視程度,進(jìn)一步提高水資源的利用效率,合理調(diào)整水資源使用費的征收標(biāo)準(zhǔn),對于水資源嚴(yán)重短缺的城市,應(yīng)實行超額用水累加價制度,對于自建供排水系統(tǒng)的城市單位,要加強對其監(jiān)督,對老舊城區(qū)的供排水網(wǎng)絡(luò),要采取綜合手段,改造其供排水管道和設(shè)備,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加強日常維護和檢修,減少系統(tǒng)漏洞。利用好媒體和網(wǎng)絡(luò),加強對節(jié)約用水、合理用水的宣傳力度,讓人們自覺樹立合理使用水資源的意識,提高人們節(jié)約用水的自覺性,在全社會范圍內(nèi)形成節(jié)約用水、循環(huán)用水光榮,鋪張浪費、污染水資源可恥的風(fēng)氣。
4結(jié)語
總之,經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展和完善,我國的城市供排水系統(tǒng)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步,然而與國外城市的供排水系統(tǒng)相比,卻仍然存在著一定的差距。因此,我們要理性分析我國城市供排水系統(tǒng)中存在的問題,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗做法,不斷提高供水水平,保證供水質(zhì)量,從而為合理可持續(xù)的利用水資源,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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