工程監(jiān)督對油田工程建設(shè)的價值分析論文
石油工程監(jiān)督在油田勘探開發(fā)工程建設(shè)中承擔(dān)著重要的作用。隨著油田企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)能建設(shè)的擴大，它是油田勘探開發(fā)中對工程項目實施管理的重要手段，也是確保工程建設(shè)目標實現(xiàn)、投資效益最大化的重要措施。工程監(jiān)督的工作結(jié)果，對油田工程建設(shè)產(chǎn)生最直接的價值增效作用。
1工程監(jiān)督
工程監(jiān)督是業(yè)主派駐施工作業(yè)現(xiàn)場的全權(quán)代表，依據(jù)工程技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)規(guī)程和相關(guān)規(guī)定全面負責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)、管理和經(jīng)營，對質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資進行控制，對業(yè)主負責(zé)[1]。石油工程監(jiān)督管理是對物探、鉆井、錄井、測井、井下作業(yè)、試油等進行質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資控制的一系列管理活動。工程監(jiān)督體制從1982年建立以來，經(jīng)過不斷地試點、國內(nèi)外學(xué)習(xí)和推廣，其管理范圍已經(jīng)擴大到地質(zhì)、鉆井、物探、測井、試油、井下作業(yè)等領(lǐng)域[2]。工程監(jiān)督的主要工作內(nèi)容是監(jiān)督人員在對工程項目、施工單位具體情況了解掌握的基礎(chǔ)上，通過見證、旁站監(jiān)督、巡查、檢驗和核查等方式，依據(jù)工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、標準、合同、作業(yè)程序及監(jiān)督手冊等，對施工單位的施工過程進行跟蹤檢查，對施工質(zhì)量進行控制，以確保施工過程處于受控狀態(tài)。具體工作內(nèi)容分為質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資控制。1）質(zhì)量監(jiān)督。工程監(jiān)督人員在工程施工的全過程，對每個環(huán)節(jié)和工序進行跟蹤、監(jiān)督，最終實現(xiàn)確定的質(zhì)量目標。包括設(shè)計質(zhì)量、開工準備質(zhì)量、工器具質(zhì)量（下井工具）、現(xiàn)場施工質(zhì)量等。2）安全監(jiān)督。是對設(shè)計中的安全內(nèi)容、開工準備安全項目、工序操作安全、井控、特殊天氣以及特殊施工的作業(yè)安全監(jiān)督。3）環(huán)保監(jiān)督。重點是對油層污染和保護、地面污染和保護、空氣污染和保護情況的監(jiān)督。4）工期監(jiān)督。按合同監(jiān)督工期，監(jiān)督不合理的組織停工，監(jiān)督作業(yè)工人的誤工、怠工，統(tǒng)計時間利用效率。5）投資監(jiān)督。重點是進行施工工序確認，施工用材料、工具、液體確認，工程質(zhì)量確認。對工序返工、工程質(zhì)量事故、工期延誤準確記錄，為結(jié)算留做依據(jù)。
2工程監(jiān)督對工程建設(shè)的增效分析
2.1工程監(jiān)督的主要作用
1）有效的工程監(jiān)督能夠保證施工過程中進度與效益的有機結(jié)合，對控制和保證質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用[3]。2）實施工程監(jiān)督，能夠規(guī)范工程建設(shè)施工行為，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場準則，確保工程質(zhì)量和安全。3）實施工程監(jiān)督，有利于實現(xiàn)工程投資效益最大化，在滿足工程預(yù)定功能和質(zhì)量標準的前提下，投資額最少，工程壽命周期最長，投資效益與環(huán)境、社會效益最大。
2.2工程監(jiān)督的增效性分析
1）質(zhì)量監(jiān)督增效。質(zhì)量監(jiān)督從源頭上入手控制各道工序的質(zhì)量，進行嚴格的過程監(jiān)控，包括設(shè)計、資質(zhì)、井場準備、入井材料等。在按要求完成工程建設(shè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督后，明顯提升了工程建設(shè)效益。例1：據(jù)大港工程項目監(jiān)督中心監(jiān)督報告統(tǒng)計，作業(yè)井在施工過程中，通過工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和解決了入井材料質(zhì)量問題，減少了質(zhì)量問題帶來的設(shè)備損壞、工期延誤和成本損失。質(zhì)量問題的解決，從占井周期角度反映出對施工進度的效率保證，按照試油井建設(shè)周期計算，相對縮短此類質(zhì)量問題下試油井占井周期10.2%、修井周期5.8%，對占井周期的關(guān)聯(lián)成本進行分析，按照相應(yīng)工序和定額進行測算（表1），減少成本損失，實現(xiàn)價值增效。2）安全監(jiān)督增效。施工安全是油田工程建設(shè)的命脈，施工過程中，在進行工程質(zhì)量監(jiān)督的同時，也依據(jù)安全法規(guī)、制度和規(guī)范對施工作業(yè)進行職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查，對于消除安全隱患、確保施工質(zhì)量的基本安全生產(chǎn)條件、工程建設(shè)順利進行作用巨大，對油田工程建設(shè)增效作用明顯。例2：油井檢泵未壓井、灌水，未裝防噴器造成井噴。施工單位為節(jié)省成本、縮短生產(chǎn)周期，不按操作規(guī)程，抱有僥幸心理進行檢泵作業(yè)，造成較大損失。工程監(jiān)督人員如果在作業(yè)現(xiàn)場旁站監(jiān)督，嚴格要求施工方按操作規(guī)程、具體工序要求及安全預(yù)防措施進行檢泵，就會避免井噴造成的經(jīng)濟損失，產(chǎn)生相對增效作用（表2）[4]。3）環(huán)保監(jiān)督增效。工程監(jiān)督人員在職責(zé)范圍內(nèi)進行環(huán)境保護監(jiān)督，對施工過程中不符合環(huán)保法律和規(guī)定的做法及時指出并按程序處理，避免對企業(yè)造成工程質(zhì)量、經(jīng)濟處罰及聲譽損失，保證了施工過程中施工人員的生活、工作環(huán)境健康，也確保石油工程建設(shè)的社會化良性效應(yīng)，使石油企業(yè)工程建設(shè)過程中的社會責(zé)任和環(huán)境保護責(zé)任得到履行，直接或間接地提升了工程建設(shè)經(jīng)濟效益。例3：修井隊在作業(yè)時井場內(nèi)油污較多，未及時清理，污染井場環(huán)境，同時易發(fā)生火災(zāi)。長期處于油污圍繞的生活和工作環(huán)境，會對人體健康產(chǎn)生影響，油污也通過滲漏對土壤產(chǎn)生影響，還會形成火災(zāi)隱患。工程監(jiān)督人員按照環(huán)保監(jiān)督工作職責(zé)要求施工隊伍清理油污、采取措施防滲漏，對工作生活環(huán)境的清潔、人體健康、生態(tài)環(huán)境的保護和火災(zāi)隱患的消除都起到了重要的保證作用。火災(zāi)和土壤污染都可能造成重大經(jīng)濟損失，同時對生態(tài)環(huán)境的破壞，還會造成石油企業(yè)的負面社會影響，產(chǎn)生巨大的關(guān)聯(lián)經(jīng)濟損失。工程監(jiān)督環(huán)保監(jiān)督職責(zé)的履行，會有效降低環(huán)保風(fēng)險，對石油企業(yè)工程建設(shè)產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效應(yīng)。4）工期監(jiān)督增效。工期監(jiān)督可以合理控制石油工程建設(shè)周期，對施工階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系進行管理，減少不同單位和部門之間的'干擾，落實施工計劃執(zhí)行。工程監(jiān)督人員在施工過程中，對怠工、窩工、誤工等影響工期情況進行監(jiān)督，確保工期按計劃執(zhí)行，減少無效成本支出。例4：施工隊伍勞動組織不嚴密，油井建設(shè)過程中因為等油管、等試井車、等洗井延誤2.6天，有些建設(shè)井因設(shè)備問題11天內(nèi)有效生產(chǎn)時間僅為1.5天，未嚴格按計劃施工和準備，在工程監(jiān)督的現(xiàn)場監(jiān)管下，可以有效防止工期延誤造成的經(jīng)濟損失，為工程建設(shè)增效。從表3可以看出，在相應(yīng)總造價基礎(chǔ)上，消除工期延誤，可以節(jié)約成本237.04萬元。5）投資監(jiān)督增效。投資監(jiān)督是工程監(jiān)督通過對工程建設(shè)各施工階段各種工作量的審核達到結(jié)算確認的目的，同時也是工程結(jié)算必經(jīng)的程序，可以防止工程建設(shè)過程中材料、設(shè)備使用不實的情況發(fā)生，為工程建設(shè)節(jié)約投資成本，實現(xiàn)整體增效。例5：據(jù)統(tǒng)計，海塔油田某區(qū)域在工程監(jiān)督人員執(zhí)行投資監(jiān)督程序后，鉆井工程成本整體下降了11.63%，勘探開發(fā)投資總成本下降10.2%[5]。工程監(jiān)督的工作，對投資控制、提高整體勘探開發(fā)效益發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了可觀的增效結(jié)果（表4）。6）違約追究增效。工程監(jiān)督通過監(jiān)督執(zhí)業(yè)的全過程，實現(xiàn)對工程建設(shè)的直接增效。同時，也按照規(guī)定對施工單位違約、造成工程損失的行為簽發(fā)合同違約扣款單。在對施工隊伍進行經(jīng)濟處罰督促整改的同時，為工程建設(shè)單位挽回了一定的經(jīng)濟損失，每年達上百萬甚至上千萬，既讓施工單位受到實實在在的教訓(xùn)，也減少了損失，降低了工程建設(shè)風(fēng)險，體現(xiàn)了價值增效。
3結(jié)論
通過對工程監(jiān)督具體工作流程和其對工程建設(shè)管控水平的重要作用進行詳細分析及實例研究，得出工程監(jiān)督嚴格按其職責(zé)進行現(xiàn)場監(jiān)督，將會從質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資5個方面對油田工程建設(shè)產(chǎn)生巨大的增效作用。石油工程監(jiān)督通過在工程建設(shè)施工現(xiàn)場對作業(yè)過程的全過程監(jiān)督,可以有效減少質(zhì)量、安全、環(huán)保隱患的出現(xiàn)，降低工程設(shè)施全生命周期投資成本，提高施工效率和最終產(chǎn)出品的質(zhì)量，對油田優(yōu)良資產(chǎn)的形成提供較好的保障；有效減少潛在的工期損失和成本支出，嚴格控制工程建設(shè)周期和費用支出，提高工程建設(shè)效率，提升了油田開發(fā)投資效益，形成了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
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