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市政工程造價(jià)控制及審核論文
摘要：市政工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣決定了政府工作質(zhì)量的優(yōu)劣，主要是由于市政工程建設(shè)品質(zhì)和人們生活息息相關(guān)。目前，我國(guó)的市政工程建設(shè)當(dāng)中在工程造價(jià)上存在不少的問(wèn)題。所以，需要重點(diǎn)關(guān)注市政工程造價(jià)的控制和審核，文中將具體介紹。
關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)；控制；審核一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)的市政工程都是政府工程，因此，影響市政工程造價(jià)控制的因素也同樣給施工質(zhì)量帶來(lái)了影響，因此，政府部門在發(fā)布眾多的指令中同樣影響著工程造價(jià)�？茖W(xué)合理的處理這些影響因素，可以實(shí)現(xiàn)市政工程的造價(jià)控制和審核工作，對(duì)順利進(jìn)行投資工作具備非常良好的保證。
1市政工程造價(jià)的問(wèn)題
1.1工程成本管理理念不健全
一般人對(duì)管理市政工程造價(jià)的理解只是停留在工程預(yù)算中�？刂乒こ淘靸r(jià)，主要關(guān)注工程完成之后審計(jì)決算工作，對(duì)其他環(huán)節(jié)的造價(jià)控制力度不夠，可是實(shí)際來(lái)講前期環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作也非常重要。
1.2施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大
一般工程項(xiàng)目需要進(jìn)行可行性的研究和投資額度審批工作程序，控制工程造價(jià)要嚴(yán)格根據(jù)所批準(zhǔn)的投資額度。大部分建設(shè)單位項(xiàng)目開(kāi)工急切，又未做好所有準(zhǔn)備工作，不能嚴(yán)格控制好投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、合同合理程度等等，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)變更情況增多，而且不能科學(xué)合理的對(duì)變更進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)更改所帶來(lái)的損失并未具備對(duì)應(yīng)責(zé)任制約。
1.3預(yù)算中高估預(yù)算
市政工程造價(jià)當(dāng)中，因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng)，企業(yè)施工單位和市政的部分監(jiān)督管理工作人員相互勾結(jié)，獲得經(jīng)濟(jì)利益，在預(yù)算過(guò)程中高估預(yù)算的情況十分多見(jiàn)。
2市政工程造價(jià)的控制
2.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
工程建設(shè)以及資金投入的關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案的好壞直接對(duì)工程投資和工期的長(zhǎng)短有決定性作用，尤其是市政工程當(dāng)中，需要在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加大控制力度，將工作重心轉(zhuǎn)移到初期建設(shè)階段來(lái)，緊緊抓牢設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，獲得最佳的效果。限額設(shè)計(jì)的推行，根據(jù)所批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)以及投資估算，根據(jù)所批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)工作，使用價(jià)值工程原理分解工程造價(jià)，將設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的確定。要保證在符合實(shí)際情況下進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，同時(shí)要關(guān)注優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高兼顧水平。
2.2加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制
工程施工環(huán)節(jié)，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束，工程量也已經(jīng)具體化。這個(gè)環(huán)節(jié)影響工程造價(jià)的可能性也不少，工程實(shí)體會(huì)在這個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)形成，如果不能將工程造價(jià)控制好，將導(dǎo)致投資失去控制。
2.2.1嚴(yán)格控制工程變更
施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，要組織施工工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察工作，同時(shí)會(huì)審圖紙，技術(shù)交底，防止施工過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)法避免的返工情況；對(duì)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模以及提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，查看是否得到了審批單位的批準(zhǔn)；盡可能的降低合同之外的資金使用。對(duì)不符合程序的口頭變更的工程量不認(rèn)可。
2.2.2嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
工程建設(shè)過(guò)程中最頻繁進(jìn)行的工作就是現(xiàn)場(chǎng)簽證，如果管理無(wú)法做到位，就可能給工程帶來(lái)不必須的損失。要求監(jiān)理以及甲方工作者具備高度的責(zé)任心，將施工現(xiàn)場(chǎng)的工作詳細(xì)記錄，經(jīng)常到工地中，做到“隨做隨簽”，防止出現(xiàn)日后簽證的情況。市政工程合同外費(fèi)用占到的比例非常高，因此需要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作，確定現(xiàn)場(chǎng)簽訂管理程序。
2.3加強(qiáng)結(jié)算工作
從我國(guó)當(dāng)前的情況來(lái)講，大部分城市利用定額計(jì)價(jià)的方法對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算，之后，工程定額計(jì)價(jià)和重要工作量當(dāng)中要將重點(diǎn)審查工作做好�？墒亲罱K結(jié)算的工作量需要保證簽訂的合同當(dāng)中的工作量相統(tǒng)一。一旦出現(xiàn)特殊現(xiàn)象，可以要對(duì)合同當(dāng)中工作量的變化充分考慮。在相對(duì)應(yīng)的審查工作當(dāng)中需要記錄好各種單據(jù)與簽證單。對(duì)總體的審查工作具備非常重要的作用。所以如果審查當(dāng)中出現(xiàn)了失誤，那么將給將來(lái)的市政工程造價(jià)工作帶來(lái)影響。
3市政工程造價(jià)的審核
3.1加大市政工程造價(jià)審核的力度
為了更好的提升工程造價(jià)審核質(zhì)量就需要加大市政工程造價(jià)審核的力度。需要建立一個(gè)操作性比較強(qiáng)的制度，明確各個(gè)職責(zé)權(quán)利，這樣可以更好的滿足獎(jiǎng)罰分明的需要。培養(yǎng)一大批高素養(yǎng)的審核團(tuán)隊(duì)，精于業(yè)務(wù)，具備比較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。招收高水準(zhǔn)的專業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)各種人才的培訓(xùn)工作。規(guī)范多種審核程序，保證審核工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核工作。
3.2綜合單價(jià)方面的審核
審核市政工程項(xiàng)目的過(guò)程中，需要有效的控制綜合單價(jià)造價(jià)審核要點(diǎn)。規(guī)定計(jì)量單位的情況下，造價(jià)審核工作者需要對(duì)部分分項(xiàng)工程量當(dāng)中設(shè)備使用、材料和人力方面的費(fèi)用綜合統(tǒng)計(jì)，同時(shí)充分考慮利潤(rùn)、管理成本以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，就是項(xiàng)目造價(jià)審核當(dāng)中的要點(diǎn)。造價(jià)審核工作人員進(jìn)行審查市政工程各項(xiàng)費(fèi)用的同時(shí)，需要綜合市場(chǎng)價(jià)格與政策文件情況檢查人力、財(cái)力、物力的資金消耗情況，綜合當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)企業(yè)的各種費(fèi)用均值進(jìn)行綜合單價(jià)的疊加。另外，造價(jià)審核工作者需要控制好風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，保證材料價(jià)格不超出5%，設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)部分不超過(guò)10%，如果超過(guò)規(guī)定范圍，造價(jià)審核工作人員要指令其進(jìn)行立即糾正。
3.3嚴(yán)格審查工程量簽證單及變更資料
作為業(yè)主單位需要及時(shí)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)工程量的收方計(jì)量工作，核查工程當(dāng)中各個(gè)工程量簽證單，核實(shí)工程造價(jià)。市政工程施工流程中，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不相吻合的情況，因?yàn)榈刭|(zhì)條件、工地周邊情況出現(xiàn)了小部分的設(shè)計(jì)變更以及工程量的增加，例如更換混凝土標(biāo)號(hào)、清理障礙物、處理地基等等。對(duì)這些現(xiàn)象，可以利用簽證進(jìn)行認(rèn)證。核定工程總造價(jià)的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際工程量確定工程造價(jià)，保證建設(shè)項(xiàng)目投資得到有效控制。
3.4措施費(fèi)的審核工作
造價(jià)審核工作人員實(shí)現(xiàn)審核工作的過(guò)程，需要重點(diǎn)掌握兩方面的審核要點(diǎn)。①遵照最新計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)和費(fèi)率進(jìn)行計(jì)取費(fèi)用，從監(jiān)控項(xiàng)目費(fèi)用、防護(hù)監(jiān)測(cè)費(fèi)用等多個(gè)方面充分考慮。②重點(diǎn)對(duì)安全防護(hù)措施有關(guān)的項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核工作，對(duì)計(jì)算方法是否合適、施工方案是否落實(shí)到位以及專家是否論證高危險(xiǎn)工程工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)審核。
3.5對(duì)定額套用進(jìn)行審查
審查工程的過(guò)程中，要按照目前和工程相關(guān)的資料以及定額實(shí)現(xiàn)復(fù)核。對(duì)工程定額套用實(shí)現(xiàn)審查的同時(shí)，需要審查定額套用的合理合法性。另外，需要對(duì)定額編號(hào)和工程部位內(nèi)容進(jìn)行審查，查看內(nèi)容是否相吻合，查看定額計(jì)價(jià)當(dāng)中所包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算是否重復(fù)，定額基價(jià)的換算是否準(zhǔn)確。之后審查定額文件的內(nèi)容，之后，才可以使用定額。綜上所述，市政工程造價(jià)的控制和審核工作是極為重要的工作，不但影響到市政、管理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，而且影響到工程質(zhì)量。因此，有關(guān)工作單位需要從工程初期就要進(jìn)行審查工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效的控制，從根本上增強(qiáng)對(duì)市政工程造價(jià)的管理控制。保證工程可以順利完成，而且還保證了工程質(zhì)量。管理當(dāng)中充分利用各種機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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