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知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢與應(yīng)對論文
摘要:本文根據(jù)國內(nèi)主要?jiǎng)?chuàng)新前沿地區(qū)近年發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書提供的發(fā)展態(tài)勢數(shù)據(jù)對比,針對伴隨技術(shù)快速發(fā)展引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件快速增長的形勢下知識產(chǎn)權(quán)司法面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題和價(jià)值選擇困境,結(jié)合一些典型案例,從立法、法理和實(shí)踐層面對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保護(hù)提出一些粗淺的思考和探討。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);司法保護(hù);舉證妨礙規(guī)則;比例協(xié)調(diào)原則;價(jià)值選擇
在經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步的雙重驅(qū)動(dòng)下,技術(shù)創(chuàng)新日新月異,知識產(chǎn)權(quán)事件快速增長,以2017年數(shù)據(jù)為例,
(1)北京三級法院共新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件41320件,同比增長43.1%;全年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件37522件,同比增長38.7%。
(2)上海各級法院共新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件15809件,同比增長40.8%;全年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件15715件,同比增長38.5%。
。3)廣東全省各級法院共新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件74088件,同比增長68.6%,占全國法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件總數(shù)的31.3%,其中民事案件58000件,同比大幅增長84.7%;全年共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件71416件,同比增長64.7%。專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的案件包括專利、植物新品種,集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、馳名商標(biāo)認(rèn)定和壟斷類案件共6462件,同比增長46.8%。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院新收專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)民事案件4523件,同比增長82.3%,其中新收專利權(quán)案件4410件,占該類型案件的總量的97.5%。深圳中院近年辦理的知識產(chǎn)權(quán)案件爆發(fā)增長,2016全年新收知識產(chǎn)權(quán)案件17693件,一審審結(jié)14887件,同比分別增長29.91%和63.2%。2017全年共新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件28027件,同比增長58.4%;審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件27668件,其中專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)民事案件2176件,同比增長47.5%。綜合上述數(shù)據(jù),可見最近幾年國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件的新特點(diǎn),收結(jié)案總量呈大幅增長態(tài)勢,專業(yè)技術(shù)性越來越強(qiáng),新問題、疑難問題不斷涌現(xiàn),審理難度不斷加大,著作權(quán)案件比例、涉案金額、社會影響越來越大,給國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)帶來巨大挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)法是著作權(quán)法,商標(biāo)法,專利法,反不正當(dāng)競爭法等法律規(guī)范的總稱。知識產(chǎn)權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利,首先本性上屬于私權(quán),包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),人身權(quán)包括如著作權(quán)上的精神人格權(quán)利、發(fā)明權(quán)、科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán)等,財(cái)產(chǎn)權(quán)包括如著作權(quán)上的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,財(cái)產(chǎn)權(quán)中支配權(quán)內(nèi)容表現(xiàn)為商標(biāo)權(quán)的取得、專利權(quán)的實(shí)施等,請求權(quán)內(nèi)容表現(xiàn)為著作權(quán)許可使用、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓等,屬于私權(quán)范疇具有私法屬性。知識產(chǎn)權(quán)法還同時(shí)又包含刑法和行政法的公法性規(guī)范及程序性內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)面臨的最大困難是現(xiàn)行法律懲戒不足。
依照一般民事侵權(quán)的賠償制度造成知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值被嚴(yán)重低估。維權(quán)賠償?shù)、舉證難、周期長、成本高、效果差,創(chuàng)新型企業(yè)既難以從創(chuàng)新中獲利,難以在競爭中獲得優(yōu)勢地位,挫傷創(chuàng)新積極性。據(jù)社科院批露,目前專利侵權(quán)案件訴訟平均賠償額僅7.96萬元,而國外同類案件的平均賠償額到達(dá)2940萬元。2017年知識產(chǎn)權(quán)入典提升了知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新發(fā)展背景下的突出地位,保障知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)良性運(yùn)行的同時(shí)也保證了《民法典》的完整性。民法典把知識產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)區(qū)隔于其他民事權(quán)利的封閉整體結(jié)構(gòu)來設(shè)計(jì)安排。相對民法的穩(wěn)定性,知識產(chǎn)權(quán)具有多變性,易受到技術(shù)變革和國際形勢等多種因素的沖擊與影響,技術(shù)的快速更替,帶來傳播技術(shù)和商業(yè)模式的飛速發(fā)展,也對知識產(chǎn)權(quán)法封閉立法模式帶來沖擊;趪鴥(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和深層原因,結(jié)合一些地方探索知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和司法保護(hù)案例,分別從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的短期治理和長期治理的不同角度總結(jié)了幾點(diǎn)看法和思考,供大家共同探討。
一、加快地方立法強(qiáng)化懲罰力度
“任何人不得從其違法行為中獲利”是法理學(xué)上的一個(gè)基本原理。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,首先要完善市場經(jīng)濟(jì)制度,尤其是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加快推動(dòng)地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例立法,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供司法保障,建立立體化、可執(zhí)行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,可以提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的可預(yù)期性和導(dǎo)向性,指導(dǎo)當(dāng)事人選擇正確的行為模式,在定分止?fàn)幍耐瑫r(shí),體現(xiàn)司法裁判對社會發(fā)展的積極回應(yīng),向社會明確宣示“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的理念,彰顯司法在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主導(dǎo)地位。通過地方立法補(bǔ)齊短板加大侵權(quán)懲罰力度已經(jīng)成為社會共識,通過立法體現(xiàn)加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲罰力度和提高侵權(quán)成本的決心。提高立法質(zhì)量和前瞻性,對侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償制度,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià),是短期減少知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件發(fā)生的現(xiàn)實(shí)途徑。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),必須在制度設(shè)計(jì)上使知識產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值,在行政處罰和民事賠償數(shù)額上要體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)值錢,要在立法中厘清非法經(jīng)營的數(shù)額認(rèn)定和法律責(zé)任的界限,要有規(guī)范具體明確非法經(jīng)營額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并在執(zhí)法與司法實(shí)踐中準(zhǔn)確適用。探索建立懲罰性賠償以及明確最低處罰標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)損害賠償?shù)挠?jì)算方法的順位要求,在能夠查明權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得的部分?jǐn)?shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量利用裁量性賠償方法確定權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得。探索適用證據(jù)開示制度確定賠償金額,重大案件可以根據(jù)案情超出法定限額進(jìn)行判賠。被告不提交相關(guān)證據(jù)可以按照法定賠償上限判決。涉及刑事案件應(yīng)刑事制裁與經(jīng)濟(jì)懲處相結(jié)合,適用主刑的同時(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑的適用,從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。案例(1)北京“握奇訴恒寶U盾專利侵權(quán)”案((2015)京知民初441號),判賠接近5000萬元?jiǎng)?chuàng)當(dāng)年個(gè)案的國內(nèi)記錄,該案中北京知識產(chǎn)權(quán)法院按侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)際銷售數(shù)量和合理平均毛利計(jì)算進(jìn)行認(rèn)定。案例(2)深圳邁瑞訴理邦發(fā)明專利權(quán)侵權(quán)、侵害商業(yè)秘密案((2014)粵高法民三終字1122-1124號民事判決)歷時(shí)5年終審判決邁瑞獲賠高達(dá)2800余萬元,但相比維權(quán)成本和侵權(quán)人的獲利,懲罰力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
二、設(shè)立舉證妨礙規(guī)則
舉證妨礙規(guī)則利用了民法的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原理,對于查明案件事實(shí)、公平公正地裁判案件就具有重要價(jià)值。分為法定和酌定兩種情形:
1.法定的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,就是舉證責(zé)任倒置。例如專利侵權(quán)原則上應(yīng)舉證證明被告產(chǎn)品或方法落入到了專利權(quán)利要求范圍之內(nèi)。如果被告不能提供充分證據(jù)證明其所使用的方法與該專利方法不同,則推定被告使用了該專利方法構(gòu)成侵權(quán)。
2.酌定的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,是在沒有法律明確規(guī)定的情況下,法官對舉證責(zé)任重新進(jìn)行合理分配。據(jù)最高法院民事訴訟法解釋逐步放松酌定舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,有助于提高辦案效率。知識產(chǎn)權(quán)司法實(shí)踐中對一些技術(shù)性強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)個(gè)案可以在合法范圍內(nèi)恰當(dāng)使用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)則,讓侵權(quán)人承擔(dān)舉證不能的不利后果,有利促進(jìn)矛盾化解,甚至促使案件通過調(diào)解達(dá)成和解。權(quán)利人已經(jīng)初步舉證后被控侵權(quán)人拒絕提供反證,或者提供虛假不實(shí)證據(jù)的,可以根據(jù)權(quán)利人提供的證據(jù)和其他查明的事實(shí)認(rèn)定權(quán)利人的主張成立,判定被控侵權(quán)人承擔(dān)舉證不能的不利后果!睹袷略V訟法》規(guī)定舉證證明待證事實(shí)的義務(wù)通常應(yīng)由主張?jiān)撌聦?shí)的當(dāng)事人承擔(dān),如果掌握證據(jù)的當(dāng)事人出于直接利害關(guān)系不愿意提供其有利于對方的證據(jù),運(yùn)用法定或酌定的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)則,有利于解開這個(gè)死結(jié)。例如中國互聯(lián)網(wǎng)專利第一案“搜狗訴百度輸入法專利侵權(quán)案”中法官應(yīng)用了舉證責(zé)任酌定轉(zhuǎn)移原理。法官適用司法解釋的規(guī)定將相關(guān)舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給被告。在計(jì)算機(jī)軟件類專利侵權(quán)案件中,鑒于被訴侵權(quán)軟件產(chǎn)品在后臺運(yùn)行的特殊性,在原告完成基本侵權(quán)事實(shí)舉證責(zé)任后,被告應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)證明被訴侵權(quán)軟件產(chǎn)品采取了不同于涉案專利保護(hù)的技術(shù)方案實(shí)現(xiàn)了相同的技術(shù)效果進(jìn)行抗辯,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利法律后果。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化建設(shè)和誠信道德價(jià)值選擇
法律只能調(diào)整人的行為,不能調(diào)整人的思想。我國現(xiàn)代法律制度體系根源上與傳統(tǒng)文化有深度的裂痕,民眾缺乏誠信和契約精神,缺乏對法律的敬畏,知識產(chǎn)權(quán)觀念意識淡薄,盜版侵權(quán)違法行為司空見慣?v觀國內(nèi)近年的大量知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件大多發(fā)生在高科技領(lǐng)域,從事智力勞動(dòng)的高智商知識分子群體作為創(chuàng)新主體有著良好教育背景,但整體上對知識產(chǎn)權(quán)的無形財(cái)產(chǎn)價(jià)值屬性缺乏正確認(rèn)知和價(jià)值判斷。唯利是圖、急功近利是人性的弱點(diǎn),急速的社會變革加劇了道德滑坡,信仰迷失。在缺乏信仰的社會里人會無所畏懼,不會約束自己的行為,傾向通過冒險(xiǎn)獲利。
1.基于誠實(shí)信用的民法原則,立法和司法上強(qiáng)化社會和諧道德價(jià)值的選擇,保護(hù)法律行為的善意和正當(dāng)性,懲罰惡意和不勞而獲,讓公眾認(rèn)可通俗的正義。例如在案發(fā)比較集中的商標(biāo)侵權(quán)案件中,充分發(fā)揮“比例協(xié)調(diào)”的原則來量化評估各方對商標(biāo)的顯著性和知名度的貢獻(xiàn)程度大小和公眾混淆誤認(rèn)的可能性大小作出裁判。例如“非誠勿擾”商標(biāo)侵權(quán)案((2016)粵民再447),終審改判江蘇電視臺雖構(gòu)成商標(biāo)性使用但不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),體現(xiàn)了商標(biāo)法的立法精神宗旨。
2.探索通過民間調(diào)解非訴訟糾紛解決和庭前交換證據(jù)等制度創(chuàng)新,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的創(chuàng)新庭審模式,加強(qiáng)類案同判指導(dǎo),完善多元化糾紛解決機(jī)制。2017年深圳法院知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件調(diào)解撤訴率達(dá)56.34%,二審案件調(diào)解撤訴率達(dá)23.66%,使得超過50%的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案。
3.長期來看知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會治理應(yīng)該立足中國國情,教育部門應(yīng)該從中學(xué)階段即開始進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法律文化教育,道德和誠信教育,從小培養(yǎng)尊重智力勞動(dòng)價(jià)值的觀念,逐步植入知識產(chǎn)權(quán)的民族基因。古語云“德禮為政教之本,刑罰乃政教之用”,法與道德相輔相成,強(qiáng)調(diào)道德和禮教比嚴(yán)刑峻法能夠更深層次地從根本上解決社會問題。人無信則不立,誠實(shí)信用原則本質(zhì)上就是古代儒家講的仁義禮信,君子愛財(cái)取之有道,中華民族的優(yōu)秀文化基因應(yīng)該得到發(fā)揚(yáng)光大。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是保護(hù)創(chuàng)新,是市場創(chuàng)新要素和創(chuàng)新成果配置的最主要工具。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下創(chuàng)新本質(zhì)上不僅是技術(shù)行為,也是市場行為。通過司法主導(dǎo)、分類施策、比例協(xié)調(diào)的保護(hù)政策,構(gòu)建多層次的社會信用評價(jià)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化教育建設(shè)建立長效機(jī)制,形成尊重和保護(hù)先進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)正視知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值的良好社會氛圍,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新動(dòng)力,營造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)規(guī)范有序的營商秩序,保障市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
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