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關(guān)于我國(guó)小城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)的探討論文
小城鎮(zhèn)的發(fā)展是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)，在此進(jìn)程中，小城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，諸多問(wèn)題亟待解決。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的宗旨，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人文古跡，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，既有利于提高小城鎮(zhèn)人居環(huán)境，又將有利于小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
人居環(huán)境又叫人類住區(qū)。兩院院士吳良鏞先生這樣定義：“人類住區(qū)不僅僅是指住房，一個(gè)城市、城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村的體形，它所指的是人類活動(dòng)的全過(guò)程，包括居住、工作、教育、衛(wèi)生、文化、娛樂(lè)等，以及維護(hù)這些活動(dòng)而進(jìn)行實(shí)體結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，是人類生存，從事生產(chǎn)，進(jìn)行各種社會(huì)活動(dòng)所在的環(huán)境”。對(duì)于小城鎮(zhèn)而言，“人居環(huán)境”就是指小城鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)人們生產(chǎn)、生活的物質(zhì)環(huán)境和非物質(zhì)環(huán)境的總和。我國(guó)小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境建設(shè)，是一個(gè)急需投入更多目光來(lái)關(guān)注的問(wèn)題。
一、小城鎮(zhèn)人居環(huán)境現(xiàn)狀及問(wèn)題
我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，人口眾多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家。在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，城鄉(xiāng)在各自的發(fā)展過(guò)程中遵循了不同的人居環(huán)境發(fā)展政策，導(dǎo)致了城、鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量上的巨大差異。
隨著改革開(kāi)放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大進(jìn)步。特別是作為城鄉(xiāng)結(jié)點(diǎn)的小城鎮(zhèn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，由于獨(dú)有的空間區(qū)位關(guān)系，社會(huì)歷史背景和城市發(fā)展的客觀要求，走上了一條既不同于一般城市，也不同于鄉(xiāng)村的發(fā)展道路。
在我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是：重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了地域特色的人居環(huán)境的建設(shè)。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：城鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境被人為破壞，生態(tài)結(jié)構(gòu)日趨單一;城鎮(zhèn)空間形態(tài)呈無(wú)序蔓延狀態(tài)，土地利用分散，效益低下;人口密度過(guò)大，居住空間間隔不合理，住宅外部環(huán)境惡劣;城鎮(zhèn)用地比例結(jié)構(gòu)失衡，空間布局混亂;基礎(chǔ)設(shè)施分布和發(fā)展不均衡，公共設(shè)施人均指標(biāo)偏低，設(shè)施重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重;社會(huì)建設(shè)未得到足夠重視，民俗傳統(tǒng)和文化特色保護(hù)不利等。
二、切實(shí)改善與提高小城鎮(zhèn)人居環(huán)境的策略
1.注重城鎮(zhèn)空間環(huán)境的整治，重塑有序的城鎮(zhèn)空間形態(tài)
城鎮(zhèn)不僅是社會(huì)秩序的核心，同時(shí)也是人類各種社會(huì)活動(dòng)的聚集場(chǎng)所，是空間秩序的核心。城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)果，是人類活動(dòng)在特征環(huán)境條件下的地域投影，是城鎮(zhèn)功能組織方式在空間上的具體表現(xiàn)。
目前，我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)突顯的一個(gè)主要問(wèn)題就是對(duì)于空間環(huán)境缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，造成了建筑雜亂無(wú)章，道路設(shè)置混亂的現(xiàn)狀。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)整合“建筑—地景—城鎮(zhèn)規(guī)劃”三位一體的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式。
“建筑—地景—城鎮(zhèn)規(guī)劃”在小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)規(guī)劃—建筑設(shè)計(jì)—園林設(shè)計(jì)的“三位一體”，建立“自然—空間—人類系統(tǒng)”，將大地、郊野、城鎮(zhèn)、園林等不同層次的景觀，以及人文景觀與自然景觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
小城鎮(zhèn)的空間規(guī)劃用地應(yīng)集中，節(jié)約布置，城鎮(zhèn)之間在形成連續(xù)的景觀，結(jié)合區(qū)域自然條件和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃、河湖水系整治規(guī)劃、風(fēng)景園林、綠地規(guī)劃和道路交通規(guī)劃，逐步建立多層次、多類型的開(kāi)敞空間，形成系統(tǒng)。
2.全面提高小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對(duì)于小城鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)居民高質(zhì)量城市生活方式的一個(gè)最大困難來(lái)源于這里明顯表現(xiàn)出的文化落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村中文盲、半文盲比率將近40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市，文化生活需求的支出在農(nóng)村居民的總支出中比重極小，文化生活服務(wù)的落后是農(nóng)村生活中的普遍現(xiàn)象。
小城鎮(zhèn)文化設(shè)施的建設(shè)將是建設(shè)精神文明的一條重要途徑。比較完備的文化藝術(shù)設(shè)施是改變居民文化落后，提高居民人口素質(zhì);豐富居民閑暇生活必不可少的設(shè)施。同時(shí)，也是居民生活質(zhì)量更上一層樓，生活方式城市化的一項(xiàng)重要保證。
此外，我國(guó)小城鎮(zhèn)的生活基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一直滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，原有的基礎(chǔ)設(shè)施又缺乏必要的維護(hù)，造成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的局面。據(jù)抽樣檢查，2002年全國(guó)小城鎮(zhèn)的自來(lái)水普及率為80.4%，但是上下水不配套;生活用燃?xì)馄占奥手挥?.1%;污水處理和垃圾處理能力極低。這樣的現(xiàn)狀，不僅影響著小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，也制約著小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
我們?cè)趪?guó)家小城鎮(zhèn)重點(diǎn)研究課題《小城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究》提出，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃及其優(yōu)化配置與聯(lián)建共享是城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重要原則。大量調(diào)查研究和實(shí)踐表明，這是克服目前小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、不配套、規(guī)模小，運(yùn)行成本高、效益低、資源浪費(fèi)，重復(fù)建設(shè)等弊病，有利經(jīng)營(yíng)管理、資源共享、降低運(yùn)行成本和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一條重要規(guī)劃原則。
3.樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀，遏制水土資源、能源嚴(yán)重浪費(fèi)
在小城鎮(zhèn)的建設(shè)當(dāng)中，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀，將人工環(huán)境和自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，遏制硬質(zhì)地面、人工建筑不斷增加，綠化植被面積銳減，水體和空氣嚴(yán)重污染，能源浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。可持續(xù)發(fā)展是以資源，生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，生態(tài)平衡是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和前提。因此可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立在有助于維持小城鎮(zhèn)及其集聚區(qū)生態(tài)平衡的原則之上。
從生態(tài)哲學(xué)角度看，生態(tài)(綠色)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)實(shí)質(zhì)是人—自然的和諧，這是可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn)價(jià)值取向所在，只有人的社會(huì)關(guān)系和文化意識(shí)達(dá)到一定水平才能實(shí)現(xiàn)。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，可持續(xù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是“集約內(nèi)涵式”的，采取有利于保護(hù)自然價(jià)值，又有利于創(chuàng)造社會(huì)文化價(jià)值的“生態(tài)技術(shù)”。從城市生態(tài)學(xué)角度來(lái)看，可持續(xù)小城鎮(zhèn)的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，功能穩(wěn)定，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。從城市規(guī)劃學(xué)角度看，綠色可持續(xù)小城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，生態(tài)建筑廣泛應(yīng)用，人工環(huán)境與自然環(huán)境融合，景觀成為文化的空間構(gòu)成與表現(xiàn)。從地理空間角度看，綠色可持續(xù)小城鎮(zhèn)是城市化區(qū)域、城鄉(xiāng)復(fù)合體，城與鄉(xiāng)融合，互為一體。這里城與鄉(xiāng)只是分工上不同，與傳統(tǒng)城市和鄉(xiāng)村對(duì)立的經(jīng)濟(jì)模式有本質(zhì)區(qū)別。
印度學(xué)者RashmiMayur博士對(duì)綠色城鎮(zhèn)的設(shè)想較為突出，包括：②綠色城鎮(zhèn)是生物材料與文化資源的最和諧關(guān)系的體現(xiàn)及兩者相互聯(lián)系的凝聚體;②在自然界中具有獨(dú)自的生存能力，能量輸出平衡，甚至產(chǎn)生剩余價(jià)值;③保護(hù)自然資源，以最小需求原則消減或減少?gòu)U物，對(duì)不可避免產(chǎn)生的廢棄循環(huán)再利用;④擁有廣闊的開(kāi)敞空間，和與人類共存的其它物種;⑤強(qiáng)調(diào)人類健康，鼓勵(lì)綠色食品;⑥城鎮(zhèn)各組成要素按美學(xué)關(guān)系加以規(guī)劃安排，基于想象力、創(chuàng)造力及與自然的關(guān)系;⑦提供全面的文化發(fā)展;⑧是城鎮(zhèn)與人類社區(qū)科學(xué)規(guī)劃的最終成果。
近來(lái)年，在可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)下，我國(guó)興起了關(guān)于開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)“綠色住宅”的研究�！熬G色住宅”是從節(jié)能、健康舒適，與環(huán)境協(xié)調(diào)等全方位的角度提高人們的環(huán)境和生活質(zhì)量，小城鎮(zhèn)“綠色住宅”提倡節(jié)能，提出了小城鎮(zhèn)居住環(huán)境應(yīng)當(dāng)在保證舒適的條件下，選擇經(jīng)濟(jì)合理的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，有效利用能源，降低建筑物使用過(guò)程中的能耗，尤其是充分利用可再生能源如太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等。利用住宅區(qū)內(nèi)空隙余地分散處理糞便等污水，設(shè)置地下沼氣池，獲取的再生資源沼氣，可用來(lái)照明、供熱、余下的水液渣肥可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以此來(lái)提高能源的利用率。
小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)特別注意對(duì)城市生態(tài)形態(tài)與生態(tài)景觀物質(zhì)進(jìn)行充分調(diào)查研究、保留、恢復(fù)其中對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)起關(guān)鍵作用的部分，維持城鎮(zhèn)生態(tài)格局，讓自然可見(jiàn)，而不為人工環(huán)境所淹沒(méi)。
浙江安吉是“中國(guó)竹鄉(xiāng)”。10年前，剛確定走“工業(yè)強(qiáng)縣”路子的安吉，饑不擇食地引進(jìn)了多家資源依賴型和環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)離了貧困，邁入了小康，但代價(jià)是水土嚴(yán)重流失，甚至居民的飲用水告急。痛定思痛，安吉人開(kāi)始保護(hù)環(huán)境。去年安吉招商引資，因環(huán)保一票否決的外資達(dá)1.2億美元，內(nèi)資3億多元。為了改善農(nóng)村、村鎮(zhèn)居住環(huán)境，安吉通過(guò)以“改水、改路、改廁、改線、改房和環(huán)境美化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，先后建成了一批“衛(wèi)生村”、“無(wú)蚊村”、 “園林村”、“能源生態(tài)村”，成為華東地區(qū)有名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣，人們可以想象，在江南農(nóng)村，“無(wú)蚊村”是一個(gè)什么概念。安吉縣為我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，樹(shù)立了人居環(huán)境建設(shè)的樣板。
4.保護(hù)小城鎮(zhèn)所特有的人文風(fēng)貌和特色
在小城鎮(zhèn)的建設(shè)當(dāng)中，我們一定不能忽視其特色的營(yíng)造與保護(hù)。城鎮(zhèn)特色是指一個(gè)小城鎮(zhèn)，它的內(nèi)容和形式明顯區(qū)別于其他城鎮(zhèn)的個(gè)性特征。小城鎮(zhèn)特色的構(gòu)成因素總的來(lái)說(shuō)有兩大方面：一是自然因素，是指小城鎮(zhèn)所在地的自然條件，地理環(huán)境。這是小城鎮(zhèn)特定形成的基礎(chǔ)。例如周莊地處江南水鄉(xiāng)，水鄉(xiāng)就是其城鎮(zhèn)特色的基礎(chǔ)。二是人工因素：是指人為建筑活動(dòng)的成果，它是形成小城鎮(zhèn)特色的最活躍的因素，通過(guò)人為的建設(shè)活動(dòng)使富有特色的自然環(huán)境變得更加有魅力和特點(diǎn)。具體的來(lái)說(shuō)，構(gòu)成小城鎮(zhèn)特色的要素主要有：
②規(guī)則布局與結(jié)構(gòu)
小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)形態(tài)是小城鎮(zhèn)特色在空間上的投影與表現(xiàn)。規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)形態(tài)主要是指小城鎮(zhèn)的用地功能分區(qū)、道路系統(tǒng)、河湖綠化等的綜合布局形態(tài)。小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)形態(tài)是形成小城鎮(zhèn)特色的總體框架，而且在很大程度上影響到特色的其它因素，如建筑群體形象，綠化布局等。
�、诮ㄖ号c單體
建筑物是城鎮(zhèn)的細(xì)胞;是城鎮(zhèn)特色形成的基調(diào)，而且是城鎮(zhèn)特色與形象最直接的反映。建筑物的特色主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)整體的建筑基調(diào)，例如皖南小城鎮(zhèn)黛瓦白墻的徽派建筑風(fēng)格，是其典型的地方特色;二是標(biāo)志性建筑，例如周莊的三橋等。
③自然、人文與歷史景觀
在小城鎮(zhèn)中，自然、人文與歷史景觀表現(xiàn)為名勝、古跡等，這些都是小城鎮(zhèn)獨(dú)有的自然和歷史文化遺存，這是小城鎮(zhèn)最具排它性的特色，因此是極需要保護(hù)和重視的一個(gè)方面。
三、結(jié)語(yǔ)
吳良鏞生活的人居環(huán)境理論指出：“人居環(huán)境分為居住系統(tǒng)，支持系統(tǒng)、人類系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)等五個(gè)大系統(tǒng)，這五個(gè)大系統(tǒng)都有如何面向持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，每個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)又可分為若干系統(tǒng)。在研究實(shí)際問(wèn)題時(shí)，宜善于分析，尋找各相關(guān)系統(tǒng)間的聯(lián)系與結(jié)合”。小城鎮(zhèn)人居環(huán)境的建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是指在居住、支持系統(tǒng)方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并與自然充分的融合。
我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速嚴(yán)峻挑戰(zhàn)人居環(huán)境，尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速推進(jìn)，小城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村人居環(huán)境堪憂。我們只有清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，極力改善生態(tài)環(huán)境，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造良好的人文環(huán)境，才能創(chuàng)建優(yōu)良的小城鎮(zhèn)人居環(huán)境，才能保證小城鎮(zhèn)的永續(xù)發(fā)展。
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