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工會(huì)基本職能研究
張 建 國工會(huì)基本職能究竟是什么?這個(gè)問題實(shí)際上在工會(huì)理論界至今仍有爭議。盡快弄清這一問題,必須運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)原理先弄清基本職能這個(gè)概念及特征,否則,其結(jié)果勢必徒勞。
一
所謂職能就是指人、事、機(jī)構(gòu)的職責(zé)、作用和功能,它從不同角度或按不同標(biāo)準(zhǔn),可分成不同的類型。從其作用的對象的角度,可分成基本職能和具體職能兩個(gè)層次。一個(gè)社會(huì)組織的基本職能不同于其主要職能。前者是由這個(gè)社會(huì)組織的性質(zhì)決定的,是這個(gè)社會(huì)組織誕生時(shí)就有的,是貫穿于其存在始終的,且可同時(shí)有多個(gè);后者是這個(gè)社會(huì)組織的職能體系中居于支配地位、起著決定作用的職能,是隨著社會(huì)組織所處的客觀環(huán)境或面臨的主要任務(wù)的變化而變化的,且具唯一性。但兩者有時(shí)也是重合的,即當(dāng)這個(gè)社會(huì)組織的某項(xiàng)基本職能在其職能體系中居于支配地位時(shí),這項(xiàng)基本職能也是其主要職能。例如,我國政府的基本職能就有兩個(gè),即政治職能和社會(huì)管理職能,而現(xiàn)階段政府的主要職能就是社會(huì)管理職能一個(gè)。因此,“一個(gè)組織的基本職能(責(zé))只能有一個(gè)”的觀點(diǎn)是不對的。
根據(jù)上述科學(xué)的認(rèn)識,無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)的基本職能應(yīng)包括維護(hù)職能和教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職能兩個(gè)方面。維護(hù)職能就是維護(hù)職工群眾具體利益的職能;教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職能就是教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職工群眾維護(hù)工人階級根本利益的職能。這集中體現(xiàn)了工會(huì)的性質(zhì),同時(shí)也是由工會(huì)性質(zhì)決定的。因?yàn),從客觀上和實(shí)質(zhì)上講,工會(huì)就是無產(chǎn)階級利益同資產(chǎn)階級利益不可調(diào)和的根本矛盾的產(chǎn)物。當(dāng)然,工人最初組織工會(huì)的直接目的是為了保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,但這是他們那時(shí)還未意識到兩個(gè)階級不可調(diào)和的根本矛盾的緣故。有人認(rèn)為,工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物,所以工會(huì)的基本職能就是維護(hù)。這是極其片面的,因?yàn)楣?huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物,這只是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說的。從政治學(xué)的角度來看,工會(huì)是社會(huì)階級矛盾的產(chǎn)物,F(xiàn)在大家一致認(rèn)為,工會(huì)是工人階級的群眾組織,是鮮明的階級性與廣泛的群眾性的統(tǒng)一體,階級性與群眾性是工會(huì)的本質(zhì)屬性。工會(huì)的鮮明的階級性說明了什么,不就是說明了工會(huì)是一個(gè)社會(huì)政治團(tuán)體和階級組織,是無產(chǎn)階級利益的代表嗎?正如馬克思所指出:工會(huì)是“整個(gè)工人階級的代表和為工人階級利益而奮斗的戰(zhàn)士”。工人階級利益包括具體利益和根本利益兩個(gè)方面,這就要求工會(huì)對這兩個(gè)方面的利益都須維護(hù)。怎樣維護(hù)?具體利益須靠工會(huì)直接去維護(hù),而根本利益就得靠工會(huì)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職工群眾自覺去維護(hù),這就決定了工會(huì)的維護(hù)職能和教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職能是基本的。既然是基本的職能,這就象我黨堅(jiān)持的“四項(xiàng)基本原則”一樣,缺一不可。
二
近年來,工會(huì)刊物上有個(gè)“工會(huì)基本職能(責(zé))是維護(hù)”的提法。按照形式邏輯原理分析,這個(gè)提法的主語項(xiàng)(工會(huì)基本職能)周延,因而斷定了工會(huì)基本職能的全部是維護(hù),這就明顯地把工會(huì)的教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職能排除在工會(huì)的基本職能之外。其實(shí),教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))職能是無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)誕生時(shí)就有的,馬克思、恩格斯就指出:“不管工會(huì)的最初目的如何,現(xiàn)在他們必須學(xué)會(huì)作為工人階級的組織中心而自覺地進(jìn)行活動(dòng),把工人階級的徹底解放作為自己的偉大任務(wù)。”我黨當(dāng)初為啥要組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)?主要目的不就是為了通過工會(huì)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))組織工人群眾為爭取新民主主義革命的勝利而奮斗嗎?而客觀上,工會(huì)也是擔(dān)負(fù)此項(xiàng)職責(zé)的最好的組織形式,因?yàn)楣?huì)的組織對象包括了所有的工人群眾, 且工會(huì)組織的群眾
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