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再審程序的固有功能及其啟示

時(shí)間:2023-05-01 03:14:56 法學(xué)論文 我要投稿
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再審程序的固有功能及其啟示

  再審程序到底基于一種什么需要而存在?為什么再審程序必不可少?回答這一問(wèn)題涉及再審程序的功能。分析再審的功能,由此看我國(guó)再審制度改革,不乏新的啟迪。

  一、再審程序的固有功能-補(bǔ)救

  功能是指某一制度滿足的需要或者說(shuō)系統(tǒng)整體對(duì)這一部分制度的需要和它實(shí)際發(fā)揮的作用,是系統(tǒng)的某一部分對(duì)整體的貢獻(xiàn)和意義。一般來(lái)看,再審具有糾錯(cuò)、監(jiān)督、統(tǒng)一法律適用以及補(bǔ)救等多種作用和功能,對(duì)再審進(jìn)行功能分析,最重要的是從這些作用和功能中,分離、理晰出再審最本原的固有功能。因?yàn)檫@種固有功能最能反映再審的根本屬性,最能表明再審不可替代。

  作為固有功能,其固有性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)兩點(diǎn):其一,它是共同具備的。這就是說(shuō),橫向地看,盡管各國(guó)的再審制度各有不同,且在設(shè)計(jì)再審制度時(shí)各國(guó)立法根據(jù)需要可能賦予了再審特別的目的,但有一種目的和功能期待是都保留了的,各國(guó)再審制度也都實(shí)際不可少地發(fā)揮著這種功能;其二,它是不可替代的,這是縱向地看的結(jié)果。就是說(shuō),在一審、二審或者三審及再審構(gòu)成的整個(gè)訴訟程序系統(tǒng)中,再審程序發(fā)揮的這一功能是其他程序無(wú)法替代的。

  從以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看,再審的固有功能不是糾錯(cuò),也不是監(jiān)督,更不是統(tǒng)一法律適用,而應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)救。一個(gè)明顯的理由是只有補(bǔ)救是不可替代的,而糾錯(cuò)或者監(jiān)督實(shí)際上主要是上訴審的功能。這一結(jié)論表明,從最本原的意義上講,再審程序不應(yīng)當(dāng)是什么審判監(jiān)督程序,為審判監(jiān)督的需要而存在;也不應(yīng)當(dāng)是什么特別的糾錯(cuò)程序,為特別的糾錯(cuò)需要而存在:它只是一種補(bǔ)救程序,是為了補(bǔ)救的需要而存在。

  何謂補(bǔ)救呢?在含混意義上,糾錯(cuò)、監(jiān)督是否也是一種補(bǔ)救呢?非也。所謂“補(bǔ)”,“補(bǔ)”的不是“錯(cuò)”,“補(bǔ)”的是原來(lái)沒(méi)有的“漏”,有“漏”才為“補(bǔ)”。所以,作為補(bǔ)救的再審,一般不否認(rèn)正常程序已有的正確性,是在承認(rèn)、認(rèn)可以前基礎(chǔ)上的“補(bǔ)”,是在以前無(wú)法“為”或者難以“為”的前提下出現(xiàn)了新情況而對(duì)原審進(jìn)行糾正。這種補(bǔ)救針對(duì)的只是正常程序無(wú)法“為”或者難以“為”的情形,絕對(duì)排除正常程序的能“為”而不“為”。

  從德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)外民事再審事由看,補(bǔ)救,這種再審的固有功能體現(xiàn)得尤為明顯:1、盡管各國(guó)民事再審事由有差異,例如德國(guó)將再審分為取消之訴和回復(fù)原狀之訴,取消之訴主要基于嚴(yán)重的程序違法提起,而其他國(guó)家則沒(méi)有這樣區(qū)分,但是,總體上看是大同小異,集中為兩類大的事由,即證據(jù)方面的事由、嚴(yán)重程序違法方面的事由(包括法官違法審判),明顯排除了象我國(guó)的“認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足”、“適用法律錯(cuò)誤”之類的事由。這是因?yàn)槲覈?guó)的這兩種事由突出反映的是糾錯(cuò)和監(jiān)督,同上訴的改判事由沒(méi)有區(qū)分,根本不反映補(bǔ)救功能。2、從證據(jù)方面的事由看,首先,要求的基本都是新證據(jù),即原正常程序不可能出現(xiàn),是判決后方能發(fā)現(xiàn)的。德國(guó)回復(fù)之訴規(guī)定了7種情形可啟動(dòng),1-5項(xiàng)情形要求“只有在由于犯罪行為而得到確定有罪判決”后才能啟動(dòng)(德國(guó)民事訴訟法典第581條),即只能是在原判后出現(xiàn)了新判決,證明原證言、證書(shū)、鑒定不真實(shí),證明代理人、法官犯有與訴訟事件有關(guān)的罪行,這些無(wú)疑都是新證據(jù);第6項(xiàng)、第7項(xiàng)要求的實(shí)際也是新證據(jù),第6項(xiàng)是判決以另一判決為基礎(chǔ),而這另一判決卻被撤銷,顯然這也不可能在原中過(guò)程中出現(xiàn);第7項(xiàng)是當(dāng)事人新發(fā)現(xiàn)了“就同一事件所作的確定判決”或者證書(shū),這也只能是新證據(jù)。其二,不是無(wú)論什么類型的新證據(jù)如一般的證人證言都可以作為啟動(dòng)事由,又進(jìn)一步要求是已為裁判或者文件已確定、認(rèn)定的證據(jù),也就是不是那種還不是很確定、需要進(jìn)一步質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)。例如,前述的德國(guó)7種事由要求的要么是新的裁判,要么是“證書(shū)”。其三,絕對(duì)排除因當(dāng)事人自己的過(guò)失在前訴程序中沒(méi)有提出的證據(jù)作為啟動(dòng)事由,即僅限于正常程序不能“為”或者難“為”的情形。例如,法國(guó)“在所有的情況下,僅在提出再審申請(qǐng)的人自己無(wú)過(guò)錯(cuò),未能在原裁判產(chǎn)生既判力以前提出其援用的理由時(shí),再審申請(qǐng)始予受理”(法國(guó)民事訴訟法典第595條第2款);日本“但是當(dāng)事人已經(jīng)以抗訴或上告主張?jiān)撌掠傻模辉诖讼蕖保ㄈ毡久袷略V訟法第338條第1款);德國(guó)“如果可以通過(guò)上訴主張?jiān)袥Q無(wú)效時(shí),不能提起取消之訴”〔德國(guó)

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