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以科學發(fā)展觀指導司法警察專業(yè)化建設
論文摘要:當前,司法警察專業(yè)化建設已進入了實質(zhì)性攻堅階段,一些客觀存在的困難和問題,亟待我們認真加以研究和解決。就目前形勢來看,筆者認為,當務之急是我們必須牢固樹立科學發(fā)展觀,妥善處理好“三大關系”-堅持以人為本,處理好職業(yè)化建設與司法警察日后出路之間的關系;堅持“統(tǒng)籌兼顧”,處理好上級法院與本法院的“雙重領導”之間的關系;堅持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的原則,處理好認真履行職責與全面服從、服務于審判工作之間的關系。一、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵及其對司法警察專業(yè)化建設的指導意義
發(fā)展觀是對發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律、動力、目的和要求等問題的基本看法和根本觀點。科學發(fā)展觀,即“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,是黨在十六屆三中全會中提出的,其內(nèi)涵十分豐富。首先,以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人為本,就是要摒棄傳統(tǒng)的把人作為工具和手段的物本主義傾向,把人的發(fā)展作為最終目標。其次,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展和發(fā)展的各個方面都要相互適應;可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。第三,統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求。所謂統(tǒng)籌兼顧,就是總攬全局、科學籌劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧各方。要充分調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素,把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。
司法警察專業(yè)化建設,正是一個在強基固本的前提下,不斷尋求和實現(xiàn)司法警察自身發(fā)展的過程,其必然受到這樣或那樣的“發(fā)展觀”的指導和影響。筆者認為,在司法現(xiàn)代化建設不斷深入的今天,我們只有跟上時代的步伐,用科學發(fā)展觀去指導司法警察專業(yè)化建設,才能使這支隊伍適應形勢的需要,經(jīng)受住現(xiàn)實的考驗并切實發(fā)揮其應有的職能作用。
二、堅持“以人為本”,處理好職業(yè)化建設與司法警察日后出路之間的關系
根據(jù)《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》的要求,目前很多法院已采取了司法警察聘任制,除領導干部和少量骨干外,在35歲以后,大多數(shù)法警都需“轉(zhuǎn)崗”或流向社會。作為干警個人而言,面對如此情形,誰都不可能沒有“后顧之憂”。正所謂“人心不穩(wěn),一事無成”,如果領導者和管理者對下屬必將面臨的“出路”問題不聞不問,只片面地強調(diào)“職業(yè)化”,不僅是不負責任的,也必然是徒勞無功的。筆者認為,堅持“以人為本”,處理好職業(yè)化建設與司法警察日后出路之間的關系,是我們必須把握的原則,也正是實現(xiàn)職業(yè)化的根本前提和必要條件。
首先,必須強化思想政治工作,解決“人”的思想問題。一是“面對現(xiàn)實,主動關心”,即領導者和管理者不僅不能回避問題,而且要明確指出司法警察“年輕化”的要求及其客觀原因,讓干警正視問題,理解自身職業(yè)的特殊性,同時深刻體會到組織上對干警“出路”問題的關心和重
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