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以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法警察專業(yè)化建設(shè)
論文摘要：當(dāng)前，司法警察專業(yè)化建設(shè)已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性攻堅(jiān)階段，一些客觀存在的困難和問(wèn)題，亟待我們認(rèn)真加以研究和解決。就目前形勢(shì)來(lái)看，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是我們必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理好“三大關(guān)系”-堅(jiān)持以人為本，處理好職業(yè)化建設(shè)與司法警察日后出路之間的關(guān)系；堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”，處理好上級(jí)法院與本法院的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”之間的關(guān)系；堅(jiān)持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的原則，處理好認(rèn)真履行職責(zé)與全面服從、服務(wù)于審判工作之間的關(guān)系。一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其對(duì)司法警察專業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意義
發(fā)展觀是對(duì)發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律、動(dòng)力、目的和要求等問(wèn)題的基本看法和根本觀點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，是黨在十六屆三中全會(huì)中提出的，其內(nèi)涵十分豐富。首先，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要摒棄傳統(tǒng)的把人作為工具和手段的物本主義傾向，把人的發(fā)展作為最終目標(biāo)。其次，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。全面是指各個(gè)方面都要發(fā)展；協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展和發(fā)展的各個(gè)方面都要相互適應(yīng)；可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。第三，統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是總攬全局、科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。
司法警察專業(yè)化建設(shè)，正是一個(gè)在強(qiáng)基固本的前提下，不斷尋求和實(shí)現(xiàn)司法警察自身發(fā)展的過(guò)程，其必然受到這樣或那樣的“發(fā)展觀”的指導(dǎo)和影響。筆者認(rèn)為，在司法現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入的今天，我們只有跟上時(shí)代的步伐，用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)司法警察專業(yè)化建設(shè)，才能使這支隊(duì)伍適應(yīng)形勢(shì)的需要，經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)并切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。
二、堅(jiān)持“以人為本”，處理好職業(yè)化建設(shè)與司法警察日后出路之間的關(guān)系
根據(jù)《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》的要求，目前很多法院已采取了司法警察聘任制，除領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干外，在35歲以后，大多數(shù)法警都需“轉(zhuǎn)崗”或流向社會(huì)。作為干警個(gè)人而言，面對(duì)如此情形，誰(shuí)都不可能沒(méi)有“后顧之憂”。正所謂“人心不穩(wěn)，一事無(wú)成”，如果領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對(duì)下屬必將面臨的“出路”問(wèn)題不聞不問(wèn)，只片面地強(qiáng)調(diào)“職業(yè)化”，不僅是不負(fù)責(zé)任的，也必然是徒勞無(wú)功的。筆者認(rèn)為，堅(jiān)持“以人為本”，處理好職業(yè)化建設(shè)與司法警察日后出路之間的關(guān)系，是我們必須把握的原則，也正是實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的根本前提和必要條件。
首先，必須強(qiáng)化思想政治工作，解決“人”的思想問(wèn)題。一是“面對(duì)現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)關(guān)心”，即領(lǐng)導(dǎo)者和管理者不僅不能回避問(wèn)題，而且要明確指出司法警察“年輕化”的要求及其客觀原因，讓干警正視問(wèn)題，理解自身職業(yè)的特殊性，同時(shí)深刻體會(huì)到組織上對(duì)干警“出路”問(wèn)題的關(guān)心和重
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