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我國現(xiàn)行司法鑒定制度之辨析與重塑
[論文提要] 司法鑒定在訴訟中的價(jià)值是顯而易見的。然而我國現(xiàn)行的司法鑒定制度存在程序失范,在制度上嚴(yán)重阻滯了現(xiàn)代司法進(jìn)程。為此,本文通過對現(xiàn)行司法鑒定制度的辨析,從英美和大陸法系司法鑒定制度的考察,提出了重塑我國司法鑒定體制之路徑。
[關(guān)鍵詞] 司法鑒定制度 鑒定機(jī)構(gòu) 鑒定人
司法鑒定是指在訴訟過程中對案件中的專門性問題,由司法機(jī)關(guān)指派或當(dāng)事人委托,聘請具有專門知識的人對專門性問題作出判斷的一種活動[1].司法鑒定涉及諸多領(lǐng)域,據(jù)統(tǒng)計(jì),“目前我國司法鑒定學(xué)科的種類已經(jīng)多達(dá)30余個,一年鑒定案件100萬件以上(包括一案數(shù)種鑒定)”[2]可見,司法鑒定借助科學(xué)技術(shù)和專門知識,解決案件中的某些專門性問題,以彌補(bǔ)偵查、審判人員知識的不足,它以其科學(xué)性、客觀性、公正性幫助司法機(jī)關(guān)判明證據(jù)真?zhèn),起著其他手段不可替代的特殊作用!半S著科學(xué)的進(jìn)步,社會分工的細(xì)化,鑒定的應(yīng)用領(lǐng)域必將不斷拓寬,其重要性也將因此而進(jìn)一步提高” [3].但是,我國現(xiàn)行的司法鑒定體制,是從建國初期司法機(jī)關(guān)偵查辦案所需的內(nèi)部鑒定而發(fā)展演變出來,司法鑒定工作顯得滯后,同西方發(fā)達(dá)國家相比較,存在諸多弊端。
一、我國現(xiàn)行司法鑒定制度存在的弊端
(一)司法鑒定立法嚴(yán)重滯后
1、法律對司法鑒定的規(guī)范甚少。目前,有關(guān)司法鑒定方面的法律規(guī)定散見于三大訴訟法之中,僅6個條款。且六個條款主要是關(guān)于鑒定決定權(quán)的授權(quán)性規(guī)定。從全局上看,至今沒有一部全國統(tǒng)一的司法鑒定法。
2、部門規(guī)范雜亂。出于需要,各部門相繼制定了一些調(diào)整司法鑒定的文件:如司法部制定了《司法鑒定人管理辦法》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》,公安部制定了《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》,最高檢察院制定了《法醫(yī)工作細(xì)則(試行)》,最高法院下發(fā)了《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》,還有最高院、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的文件等。這些規(guī)定雖在一定程度上緩解了司法鑒定領(lǐng)域在操作中的困擾,但效力層次不高,適用范圍較窄,沖突與矛盾并存,且各自為陣,施行各異。
3、絕大部分專業(yè)未制定統(tǒng)一的鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,除部分法醫(yī)鑒定和司法精神疾病有幾個部聯(lián)合頒布的部頒標(biāo)準(zhǔn)外,其他學(xué)科尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)還只是各自確定的標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)型的標(biāo)準(zhǔn)。“各類學(xué)科、全國性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及與國際接軌的公認(rèn)型的鑒定標(biāo)準(zhǔn)還沒有”[4].眾多的鑒定機(jī)構(gòu)由于其行業(yè)或?qū)I(yè)的特點(diǎn),往往有著完全不同的鑒定標(biāo)準(zhǔn),如同樣的人身損傷進(jìn)行傷殘等級評定,適用公安部制定的《道路交通事故傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》和勞動部制定的《職工工傷和職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)果往往不同,當(dāng)事人亦常根據(jù)自身的利益選擇鑒定機(jī)構(gòu),鑒定機(jī)構(gòu)也以此迎合委托人。在眾多的鑒定標(biāo)準(zhǔn)中,有的還不科學(xué)、不準(zhǔn)確,給司法審判造成不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論概念模糊。這些問題必然導(dǎo)致對鑒定結(jié)論的證據(jù)作用產(chǎn)生分歧和動搖,對公正司法產(chǎn)生直接
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