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談案件速裁方法
以提高案件審理速度,便利群眾訴訟為目標(biāo)的各種速裁快審方式,統(tǒng)稱(chēng)為案件速裁方式。
(一)立案
速裁案件應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化立案階段的內(nèi)部審批手續(xù),對(duì)當(dāng)事人起訴完備的即當(dāng)場(chǎng)立案。辦案流程可按以下方式操作:
1、立案庭直接將符合速裁庭收案范圍的案件分至速裁庭。
2、當(dāng)事人雙方到庭請(qǐng)求即時(shí)解決糾紛的,立案后立即移送速裁庭,當(dāng)日審理、當(dāng)日結(jié)案、當(dāng)日送達(dá)裁判文書(shū)。
3、被告經(jīng)傳喚到庭后,主動(dòng)放棄15日答辯期的,當(dāng)即開(kāi)庭審理,3個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案。
。ǘ⿲徟薪M織和機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)上,有的速裁法庭是一個(gè)獨(dú)立的庭室,設(shè)有庭長(zhǎng)、審判員、書(shū)記員;有的是一個(gè)合議庭,有三名法官、一名書(shū)記員,設(shè)有審判長(zhǎng);有的就是一個(gè)速裁組,只有一名審判員、一名書(shū)記員,隸屬于立案庭管理。
從司法實(shí)踐來(lái)看,速裁庭一般以一名審判員、一名書(shū)記員的獨(dú)任庭形式存在為宜,需要時(shí)也可以組成合議庭,全稱(chēng)可以是“某某某人民法院速裁庭”,隸屬于立案庭管理。速裁庭就設(shè)在立案大廳里,當(dāng)事人申請(qǐng)立案后,即可進(jìn)入“速裁庭”!八俨猛ァ眱(nèi)只設(shè)一個(gè)審判員席、一個(gè)書(shū)記員席,或者采取圓桌會(huì)議的形式。當(dāng)事人雙方到庭后,被告首先須對(duì)是否放棄15日答辯期作出選擇,放棄答辯期的,不經(jīng)審判流程,直接移交速裁庭以簡(jiǎn)易程序立即進(jìn)行庭前調(diào)解,調(diào)解未成,當(dāng)即進(jìn)入開(kāi)庭審理。
(三)速裁程序
既是速裁,就不應(yīng)拘泥于傳統(tǒng)的調(diào)查-辯論-裁判“三段式”格局,在某些環(huán)節(jié)上,可以盡量簡(jiǎn)化,使審判程序更為簡(jiǎn)便快捷。
庭審階段的取舍由法官依據(jù)案情需要進(jìn)行。通常情況下,一次完整的庭審需要經(jīng)過(guò)當(dāng)事人陳述雙方觀點(diǎn)(原告宣讀起訴狀,被告答辯),舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過(guò)程,法庭辯論,法庭調(diào)解與裁判四個(gè)階段。對(duì)于采用速裁程序的案件來(lái)說(shuō),當(dāng)雙方當(dāng)事人到庭后,被告若放棄法律規(guī)定的15日答辯期內(nèi),立即進(jìn)行庭前調(diào)解,調(diào)解未成,當(dāng)即開(kāi)庭審理,可以簡(jiǎn)化某些環(huán)節(jié)和程序。
可以簡(jiǎn)化舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過(guò)程。通常情況下,案件的審理在原、被告分別陳述自己的訴辯主張后,緊接著就是舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過(guò)程。一方當(dāng)事人舉一份證據(jù),法官詢(xún)問(wèn)對(duì)方當(dāng)事人,由對(duì)方當(dāng)事人作出認(rèn)可表示,或者提出反駁意見(jiàn),舉出相反證據(jù)。實(shí)行一證一質(zhì),或反映某一方面問(wèn)題的幾個(gè)證據(jù)組成證據(jù)集團(tuán)一起質(zhì)證,此方面質(zhì)完再質(zhì)另一方面。而速裁案件完全可以簡(jiǎn)化這一過(guò)程,如果有證據(jù)需要舉、質(zhì)、認(rèn),可以同當(dāng)事人陳述訴辯主張結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有必要人為地設(shè)立獨(dú)立的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證階段。在宣布審判員、書(shū)記員姓名之后,先由原告及代理人簡(jiǎn)略陳述訴請(qǐng)并同時(shí)舉證,再由被告指出有爭(zhēng)議的地方并舉證。法官即圍繞有爭(zhēng)議的地方組織雙方進(jìn)行調(diào)解。
可以簡(jiǎn)化法庭辯論過(guò)程。在原、被告訴辯請(qǐng)求陳述完畢后,如當(dāng)事人雙方對(duì)案件事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議,典型的如銀行借貸案件,既無(wú)須經(jīng)過(guò)舉證、認(rèn)證,也無(wú)須法庭辯論,直接進(jìn)入法庭調(diào)解或裁判。因?yàn)橄筮@類(lèi)案件,被告在借貸時(shí),同原告之間履行有比較嚴(yán)格完備的手續(xù),案件事實(shí)一目了然。不需要質(zhì)證,也不需要辯論。實(shí)際上,也沒(méi)有什么可辯之處。法官應(yīng)當(dāng)把握速裁主動(dòng)權(quán),及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)解。此類(lèi)案件,開(kāi)庭時(shí)間一般不超過(guò)10分鐘。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化訴訟程序,大多數(shù)的案件庭審時(shí)間都可以控制在1小時(shí)之內(nèi)。
開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接審理當(dāng)事人爭(zhēng)議的內(nèi)容。速裁案件雖然當(dāng)事人對(duì)事實(shí)爭(zhēng)議不大,但是畢竟有爭(zhēng)議。在原、被告訴辯請(qǐng)求陳述完畢后,如當(dāng)事人雙方對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議不大,法官在速裁中就應(yīng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,針對(duì)這一不大的爭(zhēng)議,引導(dǎo)原被告求同存異,相互諒解,互作讓步。這樣,不僅調(diào)解過(guò)程可以控制在最短時(shí)間內(nèi),而且整個(gè)速裁過(guò)程
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