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基層法院司法警察隊(duì)伍職業(yè)化改革的思考
司法警察是人民法院的一支重要司法力量，為維護(hù)法律的尊嚴(yán)和保證審判活動(dòng)順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。但由于管理體制的不健全，工作任務(wù)的龐雜性以及入口廣、出口緊等因素，導(dǎo)致目前基層法院司法警察隊(duì)伍存在著人心散，工作積極性不高，人浮于事的現(xiàn)象，影響了審判工作和法院的整體形象。隨著法官職業(yè)化改革的進(jìn)一步開展，司法警察職業(yè)化改革是勢(shì)在必行。一、基層法院司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀。
1、基層法院司法警察隊(duì)伍德育層次、文化水平參差不齊。在組建初始，由于各項(xiàng)準(zhǔn)備不充分，在入口處沒有制定相應(yīng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，影響了司法警察的整體文化素質(zhì)。加之在日常的工作實(shí)踐中，法警主要從事的是“武官”的工作，不需要跨過國(guó)家統(tǒng)一司法考試及其他各類業(yè)務(wù)素質(zhì)考試的門檻，也較少進(jìn)行常規(guī)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，司法警察職業(yè)化建設(shè)的文化基礎(chǔ)較為薄弱。
2、基層法院司法警察管理體制不夠健全。目前，大部分法院法警雖進(jìn)行了編隊(duì)管理，但仍存在著大量的兼職法警，兼任著辦公室人員或業(yè)務(wù)庭書記員等工作。同時(shí)，雙重領(lǐng)導(dǎo)也未能真正落實(shí)，上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院法警無(wú)法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督和專業(yè)性管理。
3、基層法院司法警察的任務(wù)職能不明確。很多法院出現(xiàn)了“明明是法警的職責(zé)范圍內(nèi)的工作不讓法警去完成，而不屬于法警職責(zé)范圍，有損于法警形象的事情卻要法警去做”這種職非所用的普遍現(xiàn)象，造成法警自身心理的不平衡，消極應(yīng)付工作的心理較為明顯。
4、基層法院司法警察的激勵(lì)保障機(jī)制不完善。司法警察由于沒有審判職稱，成了“終身制”，即便轉(zhuǎn)行，也只能從事行政工作，出口比較單一，使法警隊(duì)伍缺乏激勵(lì)機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，同時(shí)也造成法警隊(duì)伍老齡化問題日益嚴(yán)重。
二、進(jìn)行基層法院司法警察職業(yè)化改革。
要解決上述問題，必須建立司法警察職業(yè)化制度，以進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)給審判工作帶來(lái)的要求，促進(jìn)司法警察人力資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步解決執(zhí)行難。
什么是司法警察隊(duì)伍職業(yè)化。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》對(duì)法官職業(yè)化的解釋，我們認(rèn)為司法警察職業(yè)化是指司法警察以保障審判工作順利進(jìn)行，執(zhí)行司法警察的職責(zé)為專門職業(yè)，并具備獨(dú)特的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)地位。
1、形成正確的司法理念。司法警察職業(yè)化建設(shè)要求必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)司法警察的職業(yè)地位進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。一方面人民法院的司法警察隊(duì)伍與法官具有同等的法律地位，同時(shí)司法警察也應(yīng)當(dāng)正視法警工作的服務(wù)性、服從性特點(diǎn)，甘于當(dāng)“配角”。
2、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。司法警察所從事的職業(yè)性質(zhì)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)決定了司法警察除應(yīng)當(dāng)具有公民道德和其他職業(yè)道德的共
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