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釋明中涉及管轄權(quán)異議的處理
2002年4月1日施行的最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》“)在我國確立了釋明的概念,通過近兩年的司法實(shí)踐,使法官對(duì)釋明從疑惑到領(lǐng)悟一路摸索,現(xiàn)已成了法官的一種義務(wù)。而在釋明過程中涉及管轄權(quán)異議的,且爭議較大的是法官對(duì)案件法律關(guān)系性質(zhì)的釋明。《證據(jù)規(guī)定》第三十五條:”訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的,不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限!耙虼,在實(shí)踐中有這樣的案例:李某與王某戀愛,李某計(jì)劃與王某結(jié)婚,同時(shí)王某買房時(shí),李某匯給王某100000元。后雙方終止戀愛關(guān)系,李某以民間借貸的案由向法院起訴要求王某歸還借款100000元。王某則認(rèn)為是贈(zèng)送。法院經(jīng)開庭審理后,對(duì)李某進(jìn)行了釋明,李某變更案由為不當(dāng)?shù)美ㄔ褐匦轮付艘粋(gè)月的舉證期限,王某在法院告知后15天內(nèi)以自己的經(jīng)常居住地不在該院管轄范圍內(nèi)為由提出了管轄權(quán)異議。
如何處理這個(gè)管轄權(quán)異議各個(gè)法官的意見也不一致:
第一種意見:認(rèn)為在答辯期內(nèi)未提出,即喪失了提出異議的機(jī)會(huì),現(xiàn)提出已超過期限,法院不予審查,告知即可。
第二種意見:變更案由后即為一個(gè)新的案件,可以再提出管轄權(quán)異議,并進(jìn)行審查,異議成立,裁定移送;異議不成立,裁定駁回。法院采用告知形式是不符合法律規(guī)定,剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán)利。
第三種意見:如果釋明引起管轄權(quán)變動(dòng)的,可以提出管轄權(quán)異議,否則不能再提出。
管轄權(quán)異議是程序問題,處理不當(dāng)涉及到當(dāng)事人的上訴權(quán),程序違法就要被上級(jí)法院發(fā)回重審。因此有必要對(duì)這個(gè)問題引起重視,本人贊同并采納了第一種意見,后雙方對(duì)判決均未上訴。通過對(duì)個(gè)案的審理,對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了思考與探討:
一、首先應(yīng)當(dāng)明確管轄權(quán)與釋明權(quán)、答辯期與舉證期限、法律關(guān)系與案由的概念與關(guān)系:
。ㄒ唬┕茌牂(quán)異議:
1、民事訴訟中的管轄:管轄是指各級(jí)人民法院之間、同級(jí)人民法院之間,在受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)案件中的分工和權(quán)限。有級(jí)別管轄、地域管轄、裁定管轄;地域管轄又有一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、共同管轄、選擇管轄之分!吨腥A人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱“民訴法”)對(duì)不同的管轄規(guī)定了不同標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)不同的管轄之間的效力也作了規(guī)定。
2、管轄權(quán)與管轄權(quán)異議:管轄權(quán)是人民法院依照法律的規(guī)定,對(duì)具體案件行使審判權(quán)。各人民法院根據(jù)案件的性質(zhì),依照民訴法規(guī)定的管轄原則,確定對(duì)具體案件的管轄權(quán)。當(dāng)事人一方對(duì)人民法院已受理的案件有權(quán)提出異議,民訴法第三十八條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回!倍疤峤淮疝q狀期間”根據(jù)民訴法第一百一十三條的規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。”應(yīng)為收到起訴狀副本后十五日內(nèi)。
(二)釋明
1、釋明權(quán)的概念:釋明權(quán),又稱闡釋權(quán),是指法院為救濟(jì)當(dāng)事人在舉證、質(zhì)證過程中存在的能力上的不足和缺陷,通過發(fā)問、指導(dǎo)等方式以澄清或落實(shí)當(dāng)事人所主張的某些事實(shí),以引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)事人對(duì)案件的主要事實(shí)和主要證據(jù)進(jìn)行有效和積極辯論!蹲C據(jù)規(guī)定》第三條、第八條、第三十四條、第三十五條、第三十九條都作了相應(yīng)的規(guī)定。釋明權(quán)被多數(shù)大陸法系國家所接受也是為了克服訴訟效率低下、訴訟費(fèi)用高昂等弊端。對(duì)應(yīng)當(dāng)釋明而沒有釋明,上級(jí)人民法院可以原審判決程序違法而予以撤銷。
2、舉證期限:我國民訴法沒有舉證期限的規(guī)定,但并不排斥限時(shí)舉證,舉證期限是針對(duì)過去證據(jù)的“隨時(shí)提出主義”而設(shè)定,為負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提出證明其主張的證據(jù)。有當(dāng)事人雙方約定與法院指定兩種形式,并充分體現(xiàn)在逾期舉證的法律后果上,將導(dǎo)致證據(jù)失權(quán)。證據(jù)規(guī)定第三十五條規(guī)定當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。
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