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對檢務(wù)公開的認(rèn)識和思考
權(quán)力離開了監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗。檢察機(jī)關(guān)在行使檢察權(quán)中由誰來監(jiān)督?如何維護(hù)司法公正?這是全社會關(guān)注的重大課題!皺z務(wù)公開”,徹底解決了檢察環(huán)節(jié)存在的神密感和“暗箱操作”的不規(guī)范行為,使社會各界和人民群眾能夠了解檢察工作,支持檢察工作,監(jiān)督檢察工作。這種來自人民群眾和全社會的監(jiān)督是檢察工作走群眾路線的有效延伸,也是檢察工作為人民服務(wù)的有力保障。一、推行檢務(wù)公開的重要意義
、、檢務(wù)公開是促進(jìn)司法公正、發(fā)展社會主義民主政治的有效途徑。
隨著社會的不斷前進(jìn),民主和法制的進(jìn)步,尊重人權(quán)、維護(hù)司法公正成為時代的主旋律。司法公正,既有利于維護(hù)國家的法律秩序,也有利于增進(jìn)人們對訴訟的信任和期待,還有利于保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益,因而司法公正也是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家社會文明進(jìn)步和法制完備的重要體現(xiàn)。如果司法不公正,法治將無從談起,社會也將陷入無序和混亂的狀態(tài)。更嚴(yán)重的是,由于執(zhí)法人員濫用權(quán)力,使司法機(jī)關(guān)的整體形象受到損害,從而導(dǎo)致公民失去對法律的信仰,輕視、漠視、甚至無視法律,正如英國著名哲學(xué)家培根說過的:“違法行為弄臟了法制的水流,而不公正的審判則破壞法制的水源,一次不公正的審判比多次違法行為所帶來的禍害更為嚴(yán)重!
公開是公正的保證。肩負(fù)法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān),從改革、完善檢察制度的角度出發(fā),打破檢察工作的神秘感,把法律規(guī)定可以公開的內(nèi)容及程序,一律向全社會公開,主動接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。在這里,公開是手段,公正是目的;公開是形式,公正是內(nèi)容。如果說七八年十一屆三中全會以前專政機(jī)關(guān)與人民群眾是此岸與彼岸的隔絕,那么,檢務(wù)公開就是溝通兩岸的橋梁與紐帶;如果說十一屆三中全會后至黨的十五大前夕,人民群眾與執(zhí)法機(jī)關(guān)是大山的南北兩端,人民群眾了解掌握執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動需要盤山繞彎,那么檢務(wù)公開就是貫通大山兩端的隧道。如果說司法機(jī)關(guān)的活動在較長的時間里是暗箱作業(yè),那么檢務(wù)公開就是開啟這只暗箱的鑰匙。例如,在推行檢務(wù)公開中對我國刑事法律制度最具實質(zhì)意義的“權(quán)利告知”,要求檢察人員在刑事訴訟中告知有關(guān)訴訟當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利,可以有效地使當(dāng)事人了解自己的訴訟權(quán)利,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)利,在當(dāng)前我國公民法律意識比較薄弱,許多人對刑事訴訟等法律知之甚少的情況下,檢察機(jī)關(guān)自覺履行告知義務(wù),適時告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利,對維護(hù)司法公正,保護(hù)人權(quán)更具有特殊意義。司法公正是社會公正的最后一道屏障,肩負(fù)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)就是這道屏障的中堅力量。這是黨的重托,人民的期望,是社會公眾對法制的期望和信任之所在。法律監(jiān)督的職責(zé)履行得怎樣,不是僅僅看你的隊伍形象,素質(zhì)怎么樣,根本的是看法律的公正性是否得到充分體現(xiàn),即該打擊的打擊,該保護(hù)的保護(hù),既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)。通過檢務(wù)公開,有效地建立和完善充分保障公民合法權(quán)利的機(jī)制,使人們呼喚、渴望的公正在司法機(jī)關(guān)得以實現(xiàn),人們就會信任司法機(jī)關(guān)和司法人員,才會支持一個公正獨立的司法制度,遵守其判決,社會主義民主與法治的車輪才能得以不停地轉(zhuǎn)動。
、妗z務(wù)公開是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大舉措。
黨的十五大把建立市場經(jīng)濟(jì)體制確立為社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)模式。全國上下必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展工作。檢察工作作為上層建筑重要組成部分同樣必須服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總目標(biāo)、硬任務(wù),原來那種與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),甚至制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陳舊觀念和法律體系,都必須隨著形勢的發(fā)展加以改革。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職權(quán),維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,對于保護(hù)國家對整個社會經(jīng)濟(jì)的宏觀控制,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì),隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和發(fā)展,愈來愈要求社會管理的法治化。市場經(jīng)濟(jì)是主體地位平等的自主性的經(jīng)濟(jì),必須通過法律確認(rèn)所有人的平等地位,明確產(chǎn)權(quán),充分尊重和平等保護(hù)各類市場主體的財產(chǎn)權(quán)及其意志自由,同時規(guī)定市場主體行使權(quán)利的方法、原則和保障權(quán)利的程序;市場經(jīng)濟(jì)還是以
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