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加強(qiáng)案例研究 推進(jìn)法治現(xiàn)代化
2001年9月22日至23日,由國(guó)家法官學(xué)院和北京大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦的“案例研究與法治現(xiàn)代化高層論壇”在北京大學(xué)舉行。最高人民法院副院長(zhǎng)、國(guó)家法官學(xué)院院長(zhǎng)曹建明出席并致辭。出席論壇的還有國(guó)家法官學(xué)院副院長(zhǎng)曹三明、北京大學(xué)校長(zhǎng)助理吳志攀、北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱蘇力以及來(lái)自全國(guó)法院系統(tǒng)的高級(jí)法官、法學(xué)專家及資深律師等約120余人。與會(huì)者圍繞本次論壇的主題,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,充分發(fā)表了自己的觀點(diǎn),現(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下:一、成文法國(guó)家中案例研究的基本理論與價(jià)值
(一)案例、判例與判例法
與會(huì)者首先對(duì)論壇的主題是稱“案例”還是稱“判例”提出了不同的看法。有的學(xué)者認(rèn)為,每一個(gè)完整的案件都能叫做案例,不管其結(jié)果怎樣、由誰(shuí)處理、表現(xiàn)形式怎樣。與法治現(xiàn)代化有關(guān)聯(lián)的案例不僅包括法院處理的案件,還包括其他機(jī)關(guān)處理的案件,如工商機(jī)關(guān)處理的案件。所以,案例的范圍過(guò)寬,從本次論壇要討論的幾個(gè)專題看,恐怕稱判例比較合適,因?yàn)榻?jīng)過(guò)法院判決的案件就是判例;還有的學(xué)者談到,成文法國(guó)家并不一定就要排斥判例,所以不用羞羞答答地不敢稱判例,因?yàn)榕欣c判例法是兩個(gè)概念。判例法是一種司法制度、法律體制,在實(shí)行判例制度的國(guó)家,判例是法的淵源。在我國(guó),判例不是法的淵源,經(jīng)過(guò)一定程序創(chuàng)設(shè)的判例對(duì)以后的案件的處理有一定的拘束力;有學(xué)者認(rèn)為,每一個(gè)生效的判決都是案例,但案例不一定都是判例,判例是指法院在審理案件中可以援引,并作為處理同類案件的法律依據(jù)的判決或裁定。案例比較寬泛,更具有普遍性,在法律實(shí)踐、法學(xué)研究、法學(xué)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))中均有一定的作用。所以,在本次論壇這個(gè)語(yǔ)境下,還是稱案例比較恰當(dāng)。其實(shí)這些觀點(diǎn)并不矛盾,正如北京市第二中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)武樹(shù)臣所說(shuō),“不管是稱案例還是判例,我們對(duì)其作用已達(dá)成了共識(shí),也許肯定其在司法中的作用正是從這些術(shù)語(yǔ)的爭(zhēng)論開(kāi)始的”。與會(huì)者就此基本上取得以下共識(shí):
1.與法治現(xiàn)代化相聯(lián),稱案例更確切,這里的案例是指法院案例。
2.一個(gè)國(guó)家的法律制度是與其政治、經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的。我國(guó)是具有成文法傳統(tǒng)的國(guó)家,不宜照搬英美法系的判例制度,但不應(yīng)排斥判例在司法實(shí)踐中的作用。
3.我國(guó)還沒(méi)有嚴(yán)格意義上的、可供后來(lái)者遵循的判例。
4.案例是十分豐富和重要的法律資源。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)案例研究,充分發(fā)揮案例在各方面的作用,推進(jìn)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程;通過(guò)研究案例,將那些事實(shí)清楚、說(shuō)理充分、適用法律正確,并能體現(xiàn)一定法律原則的案例經(jīng)過(guò)法定程序上升為判例,賦予其與司法解釋同等效力,彌補(bǔ)成文法的不足,對(duì)統(tǒng)一司法、促進(jìn)司法公正具有重要意義。
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曹建明在本次論壇開(kāi)幕致辭中關(guān)于案例研究的重要意義和作用的論述,最具代表性。曹建明指出:
1、案例研究是指導(dǎo)人民法院審判工作的一種重要形式。由于成文法的局限性,任何一部法律都不可能囊括社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的所有情況,當(dāng)在審判實(shí)踐中遇到法無(wú)明文規(guī)定或規(guī)定不明確的情形,法官就需要運(yùn)用法律的基本原則,理解立法者的意圖及法律的精神,并且正確解釋某些條文的含義來(lái)適用法律,由此形成的案例對(duì)審判實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。我國(guó)的案例不同于英美法系的判例,不能直接作為審判的依據(jù)。但案例是審判活動(dòng)的反映,是法律與實(shí)踐結(jié)合的產(chǎn)物,具有鮮明的社會(huì)現(xiàn)實(shí)性和實(shí)際性,是將抽象、原則的法律條文變成形象、具體的行為規(guī)范的解釋過(guò)程。案例是法律原則和法律規(guī)范具體化、實(shí)在化的重要載體。它可以使審判人員更好地理解和執(zhí)行法律,從而達(dá)到指導(dǎo)審判實(shí)踐的目的。
2.案例研究是法院司法解釋工作的重要基礎(chǔ),也是立法機(jī)關(guān)制定法律的基礎(chǔ)之一。法律具有穩(wěn)定性和普遍性,但法律不可能包羅萬(wàn)象。法律所調(diào)整的對(duì)象,也不可能事無(wú)巨細(xì),特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、改革的不斷深化,新情況、新問(wèn)題層出不窮,法律的滯后性也是明顯的。司法解釋在一定程度上彌補(bǔ)了成文法的不足,但因其也具有穩(wěn)定性和普遍性的特點(diǎn),因
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