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陪審制度的存廢問題研究
關(guān)于我國陪審制存廢問題的爭論,主要有三種觀點:一是“保留說”,認(rèn)為我國的陪審 制度,是人民群眾參加審判案件和直接參與國家管理的一種司法制度,是實現(xiàn)司法民主的重 要途徑,它表明了人民在審判中的“當(dāng)家作主”,可以進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾作為國家主人翁 的責(zé)任感,是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),所以,我國的陪審制度應(yīng)當(dāng)保留,不能廢除。二 是“廢除說”,認(rèn)為我國的陪審制度存在重大缺陷,在現(xiàn)實中發(fā)揮不了多大的作用,“走完了 它應(yīng)該走過的歷程,它的存在已無實際意義,應(yīng)當(dāng)逐步加以取消”。三是“改革完善說”,認(rèn) 為應(yīng)在正視我國陪審制度存在重大缺陷的基礎(chǔ)上,主張對它進(jìn)行改革與完善。在上述三種 觀點中,筆者贊同第三種觀點,即主張對現(xiàn)有的陪審制度進(jìn)行改革與完善。一、各國的陪審制度
縱觀當(dāng)今世界各國的訴訟法律制度,陪審制度表現(xiàn)為兩種形式:陪審團(tuán)制度與參審制。 陪審團(tuán)制度,是指由非法律專業(yè)人員組成的陪審團(tuán)參加法庭審判活動,在審查證據(jù)基礎(chǔ)上通 過對有爭議的事實問題作出法律性裁定來協(xié)助法庭審理。在適用陪審團(tuán)制度的國家,在審理 時陪審團(tuán)單獨認(rèn)定事實,決定被告人是否有罪,但無權(quán)解決被告人的量刑問題。陪審制度主 要盛行于英美法系國家。參審制,是指由專業(yè)法官和陪審員組成合議庭,共同審判,共同作 出判決。在參審制情況下,陪審員與專業(yè)法官共同解決認(rèn)定案件事實和適用法律的問題,陪 審員與專業(yè)法官一樣具有平等的表決權(quán),參審制主要盛行于大陸法系國家。
。ㄒ唬 英國
英國的刑事陪審制度起源于古希臘和古羅馬。目前,英國刑事法院審理可訴罪的一審案件時,必須有由12名陪審官組成的陪審團(tuán)參與審理,否則,審判無效。但是審判過程中有陪審員死亡或者被法庭解除義務(wù)的,不受土2個人數(shù)的限制。
在英國,民事訴訟不同于刑事訴訟,只有-種陪審團(tuán),即由12人組成的審理陪審團(tuán)。1933年王座庭受理的民事案件只有一半使用陪審團(tuán)。1933年《司法實施法》第六條規(guī)定對民事案件基本上不采用陪審審判制度,把要求陪審團(tuán)的權(quán)利限于誹謗、文字誹謗、惡意控告、非法拘留、勾引、違背婚姻的案件的一方當(dāng)事人有申請時才使用。即使在這些案件中,如果法官認(rèn)為審理需要長時間的審查書證、賬目或需要就地調(diào)查證據(jù),就能拒絕使用陪審團(tuán)的申請。除上述案件外,是否使用陪審團(tuán)屬于法官的自由裁量權(quán)。上966年上訴法院曾作出下述判決,即除有特殊情況外,人身傷害損害賠償訴訟不使用陪審團(tuán),這是因為70年代的兩件人身傷害損害賠償訴訟中陪審團(tuán)作了金額過高的損害賠償?shù)臎Q定。王座庭受理的案件中,人身傷害案件占大多數(shù),因此,上訴法院的判決又進(jìn)一步地加快了民事陪審制度的衰落。在這以后,該庭使用陪審團(tuán)的案件不到2%。除王座庭外,民事案件幾乎沒有使用陪審團(tuán)的。高等法院的樞密法院雖根據(jù)1858年法律有使用陪審團(tuán)的權(quán)力,但該庭從未使用過?しㄔ弘m有權(quán)使用8人組成的陪審團(tuán),但是由于費(fèi)用太高亦極少使用。
(二)美國
在美國的刑事案件審理程序中,陪審團(tuán)發(fā)揮著重要的作用:首先是選定陪審團(tuán)。在司法實踐中,聯(lián)邦最高法院通過判例確定,不論是發(fā)生在聯(lián)邦或州的刑事案件,如可能判處六個月以上的監(jiān)禁,被告人享有由陪審團(tuán)審理的權(quán)利。美國法律規(guī)定,未滿18歲、不在本地居住、不通曉英語以及聽力有缺陷的人、有前科者,沒有資格充任陪審員。此外,在美國傳統(tǒng)的習(xí)慣上,不擔(dān)任陪審員或者免除陪審職務(wù)的還有以下人員:法官、律師、醫(yī)生、牙科醫(yī)生、消防隊員、教師和各級政府
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