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海事審判實體正義的程序保障初探-從超時空角度述評《海事訴訟特別程序法》
[內(nèi)容提要]實現(xiàn)海事審判的實體正義,須臾不可或缺正當程序的有效保障,中外實踐無不證明其為顛撲不破的真理。本文通過海事審判實體正義的程序保障這一基本視角,用辯證的方法客觀地評述了《海事訴訟特別程序法》之優(yōu)與劣,并以實證分析和規(guī)范分析為工具探討了該法在審判實踐中的功能與價值,即實現(xiàn)程序的絕對的、“看得見的”公正暨保證實體審判的相對公正,以此期許本文能給這一新法以恰當?shù)膶W術(shù)定位——開創(chuàng)太平洋西海岸海事審判實體正義與程序正義并重之新時代。[關(guān)鍵詞]海事訴訟特別程序法、正義、海事審判、海商法
《海事訴訟特別程序法》生效施行,為我國實現(xiàn)2010年成為亞太地區(qū)海事司法中心之一的既定目標奠定了良好法律基礎(chǔ),為海事審判實體正義的追求建立了優(yōu)良的程序保障機制,并與我國新世紀法院“公正與效率”之工作主題完美契合,標志著我國海事審判進入了實體正義與程序正義并重的全新發(fā)展階段。
一、《海事訴訟特別程序法》是海事審判實體正義追求過程中的程序正義的保障
《海事訴訟特別程序法》,顧名思義,是一部程序法,它是關(guān)于法院行使海事審判權(quán),對當事人訴至法院的海事權(quán)利爭執(zhí)或海事法律關(guān)系依實體法進行審理判斷的規(guī)程或法式的一般性規(guī)定的法律。其主要作用是使法院“按照某種標準和條件整理爭論點,公平地聽取各方意見,在使當事人可以理解或認可的情況下作出決定”,以解決當事人之間的法律爭執(zhí)。冠“特別程序法”之名,皆因從法律分類講,程序法只有民事、刑事和行政三大類,海事審判程序并非獨立的一類審判程序,它只能隸屬于民事審判程序,因而海事程序法只能是民事程序法的特別法。根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”原則,審理海事案件,應(yīng)優(yōu)先適用《海事訴訟特別程序法》,只有當其沒有規(guī)定時,才適用《民事訴訟法》。
海事審判屬民事審判大范疇,適用《民事訴訟法》是適當?shù)!睹袷略V訟法》許多規(guī)定,如回避制度、合議制度、庭審程序、調(diào)解制度等,對海事案件審判都能起到很好的規(guī)制作用,可以達致施用程序法之目的。但不可否認,海事審判又具自身之獨特性,這導源于水運法律雙軌制以及海事審判的強烈專業(yè)技術(shù)性、涉外性和日趨國際統(tǒng)一性!睹袷略V訟法》作為民事訴訟基本法,在總體制度框架方面可滿足海事審判需要,但在具體制度的設(shè)計上已不能適應(yīng)海事審判特點,準確說從來就沒有適應(yīng)過這種特點。對此,試作如下說明:
我國水運法律雙軌制是:在跨國越境的遠洋貨物運輸方面,采《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》之主要規(guī)定,實行不完全過失責任原則,且賦予承運人以單位貨物責任限制權(quán)。即在遠洋貨物運輸中,承運人及其雇傭人員過失導致貨損,承運人應(yīng)擔賠償之責;但承運人及其雇傭人員在駕駛和管理船舶方面過失而致貨損,承運人免責,即實行被譽為“海商法基礎(chǔ)”的駕駛過失免責和管船過失免責制。而在內(nèi)河及沿海貨運中,實行《合同法》下的嚴格責任制,一旦運輸過程中發(fā)生貨損,承運人除不可抗力等原因外都要承擔賠償責任,不允其過失免責,且不享單位貨物責任限制權(quán),對貨損須全額賠償。水運法律雙軌制要求遠洋貨物運輸適用《海商法》第四章規(guī)定,內(nèi)河及沿海貨物運輸適用《合同法》、《民法通則》等規(guī)定。
海事審判的強烈專業(yè)技術(shù)性是指,在船舶碰撞、海難救助、共同海損等海事侵權(quán)案件審判中,常關(guān)涉航海技術(shù)、船舶構(gòu)造與性能、救助技能與防止環(huán)境污染技能、共同海損理算等專業(yè)技術(shù)非常強的問題,可能會使審判變得異常繁復(fù),按通常審判規(guī)則無法進行有效審理,甚而至于可能會使審判結(jié)果發(fā)生偏差,悖離司法公正的根本準則。譬如船舶碰撞案件,其碰撞現(xiàn)場不可能留下如汽車肇事那樣的道路痕跡,不可能保存事故現(xiàn)場,而船舶碰撞前造成碰撞緊迫局面的航向、航速及其避碰措施等又難以為對方所了解,且易發(fā)生事后針對對方證據(jù)材料偽造航海日志等原始證據(jù)的行為,從而使法庭對案件事實的查明困難重重。若按《民事訴訟法》的舉證、質(zhì)證規(guī)則,允許當事人不受時間限制地舉證、質(zhì)證,則極可能出現(xiàn)一方有針對性地修改證據(jù)或作偽證,而使先提供證據(jù)材料的另方變主動為被動。船舶碰撞案件的如此特殊
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