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誰的處境比李金華更需要擔(dān)心？
楊濤
針對前一段掀起的“審計風(fēng)暴”，中國青年報社會調(diào)查中心和新華網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行了一項題為“你是否為審計署審計長李金華擔(dān)心”的民意調(diào)查。參與調(diào)查的5200名網(wǎng)友一致對審計長的鐵面無私拍手稱快，認(rèn)為雖然李金華的職責(zé)就是看管好國有資產(chǎn)，但他有勇氣揭露出這么多“黑幕”，承受的壓力可想而知。有76％的人對李金華的處境和未來表示出深深的憂慮，擔(dān)心“有人可能會打擊報復(fù)”。（據(jù)《中國青年報》7月19日報道）
李金華揭露出這么多“黑幕”，的確承受了相當(dāng)大的壓力，也肯定會引起一些官員的嫉恨與不滿，民眾為他的處境和未來表示擔(dān)心也是可以理解。不過，在我看來，至少目前而言為李金華擔(dān)心還沒有很大的必要。
這是因為，李金華看起來是以一人和一署之力在挑戰(zhàn)眾多的中央的政府部委和官員，但事實上他并不孤軍作戰(zhàn)。在上，他有黨中央、國務(wù)院和全國人大的支持，李金華本人也說：“從到總理，到國務(wù)院各位副總理、中央的其他領(lǐng)導(dǎo)，迄今為止還沒有一位跟我打招呼，說這個事你不能審，那個事你不能報。我們審計的所有重大問題，我都如實向國務(wù)院匯報……”。在下，他得到全國人民的支持，媒體甚至用“審計風(fēng)暴”來形容李金華的審計報告在民眾和社會中產(chǎn)生的震憾， 民眾給予了前所未有的信賴與支持。在這種背景下，想報復(fù)李金華的政府部委和官員并不能輕易得逞。同時，由于各種媒體的連續(xù)報道，李金華的知名度和社會影響力得到大幅度提升，這也增加了想報復(fù)的政府部委和官員的各種成本，使他們不得不三思而后行。
讓我更為他們處境擔(dān)心的倒是那些在基層的審計部門和審計官員。他們地位沒有李金華高，他們影響力沒有李金華大，他們沒有得到媒體的關(guān)注，他們不為民眾知曉，更為重要的他們的審計工作不僅僅是得罪了地方政府部門，還可能觸犯當(dāng)?shù)卣恼兒托蜗�，甚至矛頭直指當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)本人。他們得不到當(dāng)?shù)卣闹С诌�不算，可能還會遭到由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)帶頭的報復(fù)，而他們的人、財、物都控制在當(dāng)?shù)卣氖种�，他們的處境是可想而之�？偠灾诘胤�、在基層，那些秉公�?zhí)法審計部門和審計官員的處境其實是最應(yīng)該讓我們擔(dān)心的。
因而，我們一方面呼吁從制度上改革審計體制，提高審計部門的地位，設(shè)立直屬全國人大的審計院，保障審計部門依法獨立、公正審計。另外一方面，在現(xiàn)行的體制下，我們也要盡可能關(guān)心和支持審計部門，特別是對于那些處于基層的審計部門，上級政府和地方人大要給予更多的支持和關(guān)心，媒體要多將集中一些報道，民眾要投入更多的關(guān)注，讓李金華和地方的“張金華”、“劉金華”們處境更好些，讓他們更加大膽放心地進(jìn)行審計！
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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