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拍賣(mài)公證中的法律問(wèn)題
拍賣(mài)是拍賣(mài)人接受出賣(mài)人的委托或根據(jù)法律的強(qiáng)制規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)叫價(jià)或者密封遞價(jià)的方式，將特定財(cái)產(chǎn)出售給出價(jià)最高且超過(guò)底價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人而進(jìn)行的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。拍賣(mài)須具備 3 個(gè)條件：（1）由中介機(jī)構(gòu)—— 拍賣(mài)人主持：（2）有兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人；（3）圍繞價(jià)格展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。由于拍賣(mài)的形式和內(nèi)容必須公開(kāi)，如將一切有關(guān)買(mǎi)賣(mài)的詳情公布，讓公眾知道，讓公眾參加，在公眾的監(jiān)督下按公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)成交，因此從性質(zhì)上講，拍賣(mài)是最典型的公賣(mài)方式。
拍賣(mài)公證由拍賣(mài)物所在地或拍賣(mài)活動(dòng)舉行地的公證處管轄。鑒于拍賣(mài)的公賣(mài)性質(zhì)，競(jìng)買(mǎi)人為不特定的多數(shù)，因此，保證拍賣(mài)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正是公證對(duì)拍賣(mài)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容。
從公證審查的角度，拍賣(mài)的公開(kāi)性主要審查兩個(gè)方面：
一是審查拍賣(mài)主體的資格是否合法。根據(jù)《拍賣(mài)法》的規(guī)定，拍賣(mài)人應(yīng)為專(zhuān)營(yíng)拍賣(mài)的企業(yè)法人；選手人對(duì)拍品應(yīng)有絕對(duì)的處分權(quán)；拍品應(yīng)為有價(jià)值可轉(zhuǎn)讓的適合拍賣(mài)的物或財(cái)產(chǎn)權(quán)利；拍賣(mài)人與委托人是否確立了委托關(guān)系；競(jìng)買(mǎi)人是否具備行為能力；在拍品特殊的拍賣(mài)中，還要審查競(jìng)買(mǎi)人是否符合特定的要求。二是審查拍賣(mài)人是否已將上述情況以公眾可以獲知的普遍方式予以告知。通常公證員宜從拍賣(mài)公告發(fā)布的形式和公告內(nèi)容兩方面進(jìn)行審查。
拍賣(mài)的公平性主要是審查拍賣(mài)人的《拍賣(mài)規(guī)則》制定得是否合法、公平，無(wú)非法的歧視或限制性條款。對(duì)《拍賣(mài)規(guī)則》中要求競(jìng)買(mǎi)人交納保證金和銀行保函的，公證員也要對(duì)每個(gè)競(jìng)買(mǎi)人交納保證金的情況予以記錄和審查，以保證競(jìng)買(mǎi)人在競(jìng)爭(zhēng)上的公平地位。
公正性就是要監(jiān)督拍賣(mài)過(guò)程是否按拍賣(mài)規(guī)則如實(shí)進(jìn)行，并按規(guī)則在公開(kāi)、公平、公正的前提下將拍品拍賣(mài)成交。
最后，在確定了買(mǎi)受人后，審查買(mǎi)受人的資格和行為能力，為成交合同公證。前述內(nèi)容是拍賣(mài)公證的原則性?xún)?nèi)容，所謂萬(wàn)變不離其宗，無(wú)論拍賣(mài)品是什么，拍賣(mài)規(guī)則如何復(fù)雜，大致程序和應(yīng)把握的重點(diǎn)都在其中。而本文所要討論的是除卻上述拍賣(mài)公證中所要遵循的基本原則，還要明晰特定的拍賣(mài)中產(chǎn)生的法律問(wèn)題。
一、在強(qiáng)制性拍賣(mài)中，誰(shuí)是拍賣(mài)行為的委托人
強(qiáng)制拍賣(mài)是指法院依照法律規(guī)定，將扣押、查封的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)，目的在于清償債務(wù)。強(qiáng)制拍賣(mài)中，誰(shuí)處于委托人的地位，理論上有不同的看法。其一，債務(wù)人是委托人：其二、債權(quán)人是委托人；其三、法院是委托人。
認(rèn)為債務(wù)人是委托人的理由是：債務(wù)人是拍賣(mài)品的所有權(quán)人。但矛盾的是債務(wù)人并沒(méi)有拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn)的意思表示，更無(wú)委托拍賣(mài)的意愿。債務(wù)人雖在法理上擁有對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的的所有權(quán)，但進(jìn)入訴訟程序后，債
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