重新解讀男女平等的法律含義

　　2001年，我的挪威訪學(xué)從5月推到了11月。在11月底抵達(dá)挪威首都奧斯陸之前，挪威人權(quán)研究所中國(guó)項(xiàng)目組主任麗薩（Lisa Stearns）女士，[1] 為我謀得了到英國(guó)西南部海邊小鎮(zhèn)斯地茅斯，接受為期三個(gè)月英語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。這次可遇不可求的強(qiáng)化，為我日后在挪威的研究，鋪平了語(yǔ)言交流的道路。

　　挪威，位于斯堪蒂娜維亞半島西端，國(guó)土面積38萬(wàn)多平方公里，全國(guó)人口不到500萬(wàn)，首都奧斯陸的人口有50萬(wàn)左右。挪威的官方語(yǔ)言是挪威語(yǔ)。不過(guò)，英語(yǔ)的普及程度很高。在我所到之處，只要與對(duì)方用英語(yǔ)交談，無(wú)論年長(zhǎng)年幼都能開(kāi)口說(shuō)上幾句。當(dāng)然，政府、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)中工作人員的英語(yǔ)水平更高。但是，對(duì)于文本研究來(lái)說(shuō)，用英文寫(xiě)就的挪威學(xué)者的論文及專著很少見(jiàn)到；打開(kāi)相關(guān)網(wǎng)站，查詢挪威現(xiàn)行法律，譯成英文的只有兩個(gè)：一是1814年5月17日頒布的《挪威憲法》，另一個(gè)是1978年6月9日頒布的《挪威男女平等法》。因此，了解挪威、研究挪威有關(guān)婦女人權(quán)保障的立法與實(shí)踐的主要方法，就是與有關(guān)人員用英語(yǔ)做面對(duì)面的訪談。在為期半年的客座研究期間，我共訪談8次，接受訪談的人數(shù)有12名，他們是議會(huì)執(zhí)政黨成員、政府官員、心理治療師、研究人員、女權(quán)主義者及警察。其中，對(duì)現(xiàn)任男女平等事務(wù)督察官克里斯��？米拉（Kristin Mile）的訪談，使我對(duì)“男女平等”，這個(gè)已經(jīng)作為當(dāng)今絕大多數(shù)國(guó)家法律基本原則術(shù)語(yǔ)的法律含義，有了新的理解。

　　對(duì)克里斯丁的訪談，是2002年2月28日上午10點(diǎn)在她的辦公室進(jìn)行的。她看上去有40多歲，偏瘦的體形完全超出我先前的想象，不過(guò)，那雙炯炯的目光透出她的干練與曦智。（？）我們已經(jīng)在月初挪威人權(quán)研究所舉辦的“警察如何干預(yù)家庭暴力-中國(guó)和挪威的看法”研討會(huì)上認(rèn)識(shí)了。所以，見(jiàn)面無(wú)需過(guò)多介紹與寒暄，直切主題，圍繞著《挪威男女平等法》和督察官的工作，聊了近2個(gè)小時(shí)。

　　一，法律保障下的男女平等（Gender Equality Under the Law）

　　被挪威人驕傲地稱為“挪威模式” 的男女平等保障機(jī)制的首要組成，就是1978年頒布，1979年1月實(shí)施的《挪威男女平等法》（Norwegian Gender Equality Act）。

　　該法共22條。根據(jù)第1條“本法以促進(jìn)男女平等，特別以提高婦女地位為目的�！钡囊�(guī)定，它的目的具有雙重性：一是，消除包括家庭在內(nèi)的社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域里的性別歧視，保證男女在參政議政、就業(yè)、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）和勞動(dòng)報(bào)酬這些公共領(lǐng)域中的平等；二是，影響和改變公眾對(duì)男女在社會(huì)和家庭中角色的態(tài)度。

　　在講到挪威頒布男女平等法的背景時(shí)，克里斯丁提到：

　　上世紀(jì)60年代末 70年代初，在歐洲所有國(guó)家展開(kāi)的婦女運(yùn)動(dòng)，對(duì)挪威社會(huì)的影響之一，就是導(dǎo)致了男女平等法的出臺(tái)。1971到1972年間，第一個(gè)制定男女平等法的立法建議案提出。從開(kāi)始醞釀到議會(huì)決定立法，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)八年的時(shí)間。醞釀這一法案之初，議會(huì)中展開(kāi)了激烈討論，焦點(diǎn)不在于制定這個(gè)法案的必要性，而是如何制定它。是制定反性別歧視法，還是性別平等法？也就是說(shuō)，它處于性別中立的立場(chǎng)，還是應(yīng)該特別關(guān)注婦女問(wèn)題。盡管最終并未達(dá)成一致意見(jiàn)，但是，法案第1條提到，尤其關(guān)注婦女地位的提高，是本法目的之一。我認(rèn)為，承認(rèn)這

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