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針對(duì)國(guó)家享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)-從比較法角度的一個(gè)考察
一、問(wèn)題的提出:為了一次研究程序上的倒退K.茨威格特(Konrad Zweigert)和H.克茨(Hein Kotz)曾經(jīng)在其《比較法總論》一書(shū)中專辟一章,論述了“社會(huì)主義法系的所有權(quán)”。[1]他們認(rèn)為,“社會(huì)主義法”的所有權(quán)和契約制度,在“馬克思列寧主義的意識(shí)形態(tài)環(huán)境下”具有特殊的內(nèi)容和意義,為此構(gòu)成了“社會(huì)主義法系中最具有典型性的制度”。[2]孟浪地說(shuō),從當(dāng)今國(guó)際法律發(fā)展的最新趨勢(shì)來(lái)看,茨威格特和克茨當(dāng)時(shí)把社會(huì)主義的所有權(quán)制度直接措定為其比較法理論體系中一個(gè)獨(dú)立有效的比較項(xiàng)的這一做法,似乎在無(wú)意間埋下了對(duì)舊時(shí)代的某種反諷意味。[3]如所周知,在那部比較法學(xué)的宏著中,茨威格特和克茨雖然只是集中討論了前蘇聯(lián)的所有權(quán)制度,但前蘇聯(lián)所有權(quán)制度在傳統(tǒng)社會(huì)主義法系中的典范意義,業(yè)已隨著這一國(guó)家的崩潰而成為昔日黃花。而反觀當(dāng)下的我國(guó),經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)則已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷形成,以及加入世貿(mào)、溶入世界經(jīng)濟(jì)秩序的客觀形勢(shì)的發(fā)展,人們正在急切地呼吁和訴求對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)行憲法上的保障。與此相應(yīng),修改現(xiàn)行憲法,在此最高法律規(guī)范之上確立財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障機(jī)制,已經(jīng)成為當(dāng)今我國(guó)所直面的一個(gè)無(wú)可回避的課題。[4]誠(chéng)如筆者在此前的一篇拙論中所言,作為一種主觀權(quán)利的憲法上的財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)際上已經(jīng)生成于當(dāng)代我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)生活之中了。[5]
盡管如此,象茨威格特和克茨那樣,把所有權(quán)制度作為比較法學(xué)視野下的一個(gè)比較項(xiàng),仍然沒(méi)有完全失去意義。日本的比較法學(xué)家大木雅夫曾經(jīng)指出,茨威格特期待的是“法律制度的比較”,即通過(guò)微觀比較建立“比較普遍法學(xué)”,而僅僅把法圈論作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的框架,置于輔助性的位置。[6]如果從這種立場(chǎng)出發(fā),那么上述的做法仍然無(wú)可厚非。進(jìn)言之,比較法的研究并非僅僅拘泥于法律制度中的相異之處,有時(shí)也需要探究比較項(xiàng)之間的相同之處。更何況,在現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制上,作為社會(huì)主義國(guó)家的我國(guó)與西方各國(guó)之間仍然存在重大的差異,而我們恰恰在歷史的歧路上面臨著相關(guān)的改革與立法的課題。有關(guān)這一點(diǎn),大木雅夫的以下論述頗堪吟味。
比較法以確認(rèn)各國(guó)法律間的異同為出發(fā)點(diǎn)。然而,現(xiàn)代的比較法已不再滿足于單純以認(rèn)識(shí)為目的的、對(duì)本國(guó)法的注釋和對(duì)各種外國(guó)法的羅列,而開(kāi)始追求以法的改革為行動(dòng)目標(biāo)。也就是力圖通過(guò)對(duì)外國(guó)法的批判性研究所析出的共同要素發(fā)現(xiàn)“共同法”,并以此作為改革的指針。[7]
但本文不想就所有權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的整體做一個(gè)比較法意義上的綜合考察,因?yàn)槟遣粌H超出了我個(gè)人現(xiàn)在的能力,而且也超出了為該篇小文所預(yù)定的紙幅。事實(shí)上,就財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障機(jī)制課題,筆者早已嘗試過(guò)從具體的比較法角度加以分析,且留下了若干文字。[8]它們力圖闡明財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的憲法意義,考察其在憲法發(fā)展中的演進(jìn)歷程,評(píng)析現(xiàn)代世界各國(guó)財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的憲法規(guī)范結(jié)構(gòu)和有關(guān)法理,并探討我國(guó)現(xiàn)行憲法在財(cái)產(chǎn)權(quán)保障上的問(wèn)題狀況以及解決這些問(wèn)題的理論上的契機(jī),最后甚至還在此基礎(chǔ)上斗膽地為“不久將來(lái)的修憲”提出過(guò)一個(gè)個(gè)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)保障憲法條文的建議案,F(xiàn)在看來(lái),那時(shí)所期待的所謂的“不久將來(lái)”,似乎凝固在茫茫的時(shí)間結(jié)構(gòu)之中,而在我國(guó)的法學(xué)界,就這種性急的實(shí)定制度分析所須首先解決的若干重要的前提性問(wèn)題,迄今則依然沒(méi)有得到厘清。
有鑒于此,本文擬想實(shí)施一次研究程序上的倒退,即在以往個(gè)人研究成果的基礎(chǔ)上,從比較法的角度追溯到一些有關(guān)立憲主義與財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的原理上去,著力澄清若干根本的問(wèn)題。
二、作為一種防御權(quán)的構(gòu)造
首先應(yīng)指出的是,財(cái)產(chǎn)權(quán)乃是一個(gè)極為寬泛的概念。日本新銳的憲法學(xué)者阪本昌成曾把它定義為“對(duì)財(cái)產(chǎn)的法的利益”,而其所指的“財(cái)產(chǎn)”則是“滿足人的各種各樣欲求的有形無(wú)形的手段”。[9]而根據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)研究專家A.賴恩(Alan Ryan)的說(shuō)法,
[1] [2] [3]
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