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什么是環(huán)境監(jiān)測(cè)制度
環(huán)境監(jiān)測(cè)制度是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi),間斷或不間斷地測(cè)定環(huán)境中污染物的含量和濃度,觀察、分析其變化和對(duì)環(huán)境影響過程的工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象,大體上可以分為污染源和環(huán)境質(zhì)量狀況兩個(gè)方面:污染源方面主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通污染源和城市廢棄物;環(huán)境質(zhì)量狀況方面主要包括大氣、水體、土壤等環(huán)境因素的質(zhì)量狀況。
環(huán)境監(jiān)測(cè)按其目的,可作以下分類:
(1)監(jiān)視性監(jiān)測(cè)。也稱常規(guī)監(jiān)測(cè)或例行監(jiān)測(cè)。主要是對(duì)不同功能區(qū)內(nèi)的水、氣等環(huán)境要素所進(jìn)行的長(zhǎng)期的定點(diǎn)、定期監(jiān)測(cè)。其目的在于通過監(jiān)測(cè),了解和掌握環(huán)境污染的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),評(píng)價(jià)污染治理的效果,判斷環(huán)境質(zhì)量的好壞。
(2)研究性監(jiān)測(cè)。也稱專題監(jiān)測(cè)。主要是指為確定、研究從污染源排出的污染物的遷移變化趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律,以及對(duì)周圍環(huán)境的污染范圍,污染強(qiáng)度,對(duì)人體、生物體的影響和危害程度等所進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。
(3)特定目的監(jiān)測(cè)。主要指為了確定污染事故的影響和提供解決糾紛的技術(shù)仲裁結(jié)論所作的監(jiān)測(cè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)具有十分重要的作用。具體表現(xiàn)在:環(huán)境監(jiān)測(cè)是評(píng)價(jià)環(huán)境狀況和預(yù)測(cè)環(huán)境影響的前提;是制定、實(shí)施環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境綜合整治決策的依據(jù);是監(jiān)視污染源排污和評(píng)價(jià)治理措施效果的手段;是進(jìn)行環(huán)境科研、制定環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。由此可知,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)必不可少的基礎(chǔ)性工作,在實(shí)踐中常被形象地稱作“環(huán)境保護(hù)的眼睛”。
環(huán)境監(jiān)測(cè)制度是環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律化,是圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)而建立起來的一整套規(guī)則體系。它通常由環(huán)境監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告規(guī)范等組成。
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