什么是環(huán)境監(jiān)測制度

    環(huán)境監(jiān)測制度是指在一定時間和空間范圍內(nèi)，間斷或不間斷地測定環(huán)境中污染物的含量和濃度，觀察、分析其變化和對環(huán)境影響過程的工作。環(huán)境監(jiān)測的對象，大體上可以分為污染源和環(huán)境質(zhì)量狀況兩個方面：污染源方面主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通污染源和城市廢棄物；環(huán)境質(zhì)量狀況方面主要包括大氣、水體、土壤等環(huán)境因素的質(zhì)量狀況。

    環(huán)境監(jiān)測按其目的，可作以下分類：

    （1）監(jiān)視性監(jiān)測。也稱常規(guī)監(jiān)測或例行監(jiān)測。主要是對不同功能區(qū)內(nèi)的水、氣等環(huán)境要素所進行的長期的定點、定期監(jiān)測。其目的在于通過監(jiān)測，了解和掌握環(huán)境污染的現(xiàn)狀及變化趨勢，評價污染治理的效果，判斷環(huán)境質(zhì)量的好壞。

    （2）研究性監(jiān)測。也稱專題監(jiān)測。主要是指為確定、研究從污染源排出的污染物的遷移變化趨勢、發(fā)展規(guī)律，以及對周圍環(huán)境的污染范圍，污染強度，對人體、生物體的影響和危害程度等所進行的監(jiān)測。

    （3）特定目的監(jiān)測。主要指為了確定污染事故的影響和提供解決糾紛的技術(shù)仲裁結(jié)論所作的監(jiān)測。

    環(huán)境監(jiān)測具有十分重要的作用。具體表現(xiàn)在：環(huán)境監(jiān)測是評價環(huán)境狀況和預(yù)測環(huán)境影響的前提；是制定、實施環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和進行環(huán)境綜合整治決策的依據(jù)；是監(jiān)視污染源排污和評價治理措施效果的手段；是進行環(huán)境科研、制定環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。由此可知，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護必不可少的基礎(chǔ)性工作，在實踐中常被形象地稱作“環(huán)境保護的眼睛”。

    環(huán)境監(jiān)測制度是環(huán)境監(jiān)測的法律化，是圍繞環(huán)境監(jiān)測而建立起來的一整套規(guī)則體系。它通常由環(huán)境監(jiān)測組織機構(gòu)及其職責(zé)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測方法規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測報告規(guī)范等組成。

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