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國(guó)家和法治的哲學(xué)（二）-秩序、規(guī)則、權(quán)力
第二章 秩序、規(guī)則、權(quán)力
“一切政治權(quán)力起先都是以某種社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的職能為基礎(chǔ)”[1]——恩格斯
“權(quán)力可以定義為有意努力的產(chǎn)物�！薄_素
“從最廣泛的意義來(lái)說(shuō)，法是由事物的性質(zhì)產(chǎn)生出來(lái)的必然關(guān)系。”——孟德斯鳩
對(duì)于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活或人際交往來(lái)說(shuō)，其中的秩序，不外乎源自兩種途徑，或是出于人們分散的、自發(fā)的協(xié)調(diào)，或是出于人們主動(dòng)的、有意識(shí)的建構(gòu)。
社會(huì)秩序的維系、調(diào)整、建構(gòu)和實(shí)現(xiàn)，往往需要與之相應(yīng)的社會(huì)規(guī)則。所謂規(guī)則，即是人們基于社會(huì)中一定秩序的維系、調(diào)整或建構(gòu)之目的或需要，通過(guò)運(yùn)用語(yǔ)言和文字，對(duì)于一定秩序所包含的內(nèi)容、條件和要求，所作出的確定的和具體的規(guī)定和表述。從本質(zhì)上說(shuō)，規(guī)則也就是人們對(duì)于某些既有的或期望的秩序的抽象。
規(guī)則來(lái)自于秩序。人類生活中曾經(jīng)和現(xiàn)實(shí)存在的各種社會(huì)規(guī)則，或是來(lái)自于人際協(xié)作或人際交往中已然的、既有的秩序，或是來(lái)自于人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)事務(wù)或行為領(lǐng)域中期望并試圖建構(gòu)的一定的秩序。就這樣的意義來(lái)說(shuō)，規(guī)則的本體即是秩序。
規(guī)則在社會(huì)生活中的確立、宣示、推行和維護(hù)，基本上都需要權(quán)力的參與和作用；社會(huì)中的權(quán)力，往往是一定的社會(huì)秩序之維系、調(diào)整乃至建構(gòu)的不可或缺的重要條件。
規(guī)則既是借助于社會(huì)中一定的權(quán)力而得確立，那么其所對(duì)應(yīng)和服務(wù)的秩序，當(dāng)然亦須借助該一定的權(quán)力而得維系、實(shí)現(xiàn)或保持。從應(yīng)然的意義上說(shuō)，社會(huì)中一定的秩序，最終都可以歸結(jié)為人們相應(yīng)的認(rèn)知之趨同或訴求之協(xié)調(diào)；現(xiàn)實(shí)生活中的秩序，則往往是規(guī)則與權(quán)力兩方面共同發(fā)揮作用的結(jié)果。
權(quán)力，可謂是人類之社會(huì)生活中重要的力量。同時(shí)，就其本質(zhì)而言，權(quán)力也是人類之社會(huì)生活中一種普遍的和具有重要意義的人際聯(lián)系。人類的社會(huì)生活當(dāng)中之所以能夠形成、建立和維系一定的權(quán)力關(guān)系，其根本應(yīng)當(dāng)是在于人們通過(guò)協(xié)作或配合以求得某些訴求之實(shí)現(xiàn)或滿足的過(guò)程中，存在著相對(duì)的兩方及其各自于一定資源之掌控或運(yùn)用上的不同的地位或能力。
一定的社會(huì)環(huán)境或社會(huì)條件下，某些個(gè)體或群體所掌控的一定的社會(huì)資源，往往會(huì)被相對(duì)的另外個(gè)體或群體認(rèn)知為，是其實(shí)現(xiàn)或滿足某些重要訴求之過(guò)程中必須借助或需要依賴的；即這些社會(huì)資源的效用，被后者認(rèn)知為對(duì)于其某些重要訴求的實(shí)現(xiàn)或滿足，能夠產(chǎn)生積極的助益甚或是直接的決定作用。于是，這相對(duì)的兩方，一方須依賴或想要借助另一方所掌控的一定社會(huì)資源之有益的效用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)或滿足自己某些重要的訴求；而另一方則掌控著對(duì)方認(rèn)知為有益的那些社會(huì)資源，并默許或承諾將為對(duì)方之訴求實(shí)現(xiàn)提供其積極助益或決定性的效用；那么，在這相對(duì)的兩方之間，往往就會(huì)形成一種特定的人際聯(lián)系即權(quán)力關(guān)系。權(quán)力關(guān)系，作為人類之社會(huì)生活中出現(xiàn)的一種特定的人際聯(lián)系，通常會(huì)表現(xiàn)為，某些社會(huì)事務(wù)或行為領(lǐng)域當(dāng)中一方居于指導(dǎo)、管理或指揮的地位，并能夠?qū)α硪环降男袨檫M(jìn)行一定的干預(yù)、控制或強(qiáng)制。
權(quán)力關(guān)系，盡管包含著某些特殊的條件和特定的內(nèi)容，但就其本質(zhì)而言，同樣屬于人們?cè)谏鐣?huì)協(xié)作過(guò)程中所建立和維系的人際聯(lián)系。社會(huì)生活中的權(quán)力關(guān)系，通常會(huì)形成和存在于相對(duì)的兩方之間；權(quán)力關(guān)系當(dāng)中，外在表現(xiàn)上居于引導(dǎo)、管理或指揮地位的一方，通常被人們稱為權(quán)力者，而外在表現(xiàn)上接受或服從于權(quán)力者之干預(yù)、控制或強(qiáng)制的一方，則可以稱之為服從者。
權(quán)力關(guān)系，作
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