道路交通安全法》第七十六條確定的歸責原則、在司法實踐中存在的問題及其法律沖突論文

新的《道路交通安全法》于2004年5月1日正式實施了，它為公安機關和人民法院處理交通事故引發(fā)的人身損害賠償案件提供了主要法律依據(jù)，但由于該法在賠償責任主體、賠償原則等方面較之原《道路交通事故處理辦法》有新的變化，尤其是對道路交通安全法第七十六條的規(guī)定存在不同理解，爭論不斷，導致司法實踐中各地對交通事故的處理不一，本文試圖作點膚淺的分析闡述，以求教于同仁。

一、道路交通安全法第七十六條確立了一個嶄新的歸責原則體系

《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定：“ 機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，按照下列方式承擔賠償責任：

（一）、機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。

（二）、機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。

交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任�！�

此條款確立了一個嶄新的歸責原則體系：

1、保險公司的無過錯責任。道路交通安全法第七十六條第一款規(guī)定，機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。該款規(guī)定確立了保險公司對保險事故的無過錯責任。對于該款規(guī)定的理解，以下兩點值得注意：

第一，如果肇事車輛參加了機動車第三者責任強制保險，那么一旦發(fā)生交通事故導致他人人身傷亡或者是財產(chǎn)損失，那么保險公司就應當首先予以賠償，不論交通事故當事人各方是否有過錯以及當事人的過錯程度如何。

第二，保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內承擔責任。如果交通事故所導致的各種損失（包括人身傷亡和財產(chǎn)損失）超出了責任保險的責任限額，對于超出部分保險公司不予賠償。

2、機動車之間的過錯責任。根據(jù)道路交通安全法第七十六條第一款和第（一）項規(guī)定，機動車之間發(fā)生交通事故造成的超過第三者責任強制保險限額的部分，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。該款規(guī)定確立了機動車之間發(fā)生交通事故時適用過錯責任的原則。

3、機動車對非機動車駕駛人、行人的無過錯責任。依據(jù)道路交通安全法第七十六條第一款第（二）項和第二款的規(guī)定： 第一，機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任。該款規(guī)定確立了機動車對非機動車駕駛人和行人的無過錯責任原則。 第二，有減責事由的機動車駕駛人可以主張減責，即有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，并且機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，機動車駕駛人可以主張減責。 第三，有免責事由的機動車一方不承擔責任，即如果交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。

從上述分析看，道路交通安全法第七十六條對機動車輛發(fā)生交通事故賠償確立了一個嶄新的責任體系，它不是簡單的無過錯責任原則，也不是原《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的過錯責任原則，而是根據(jù)不同情況規(guī)定了不同的歸責原則，這樣有利于對受害者的保護，體現(xiàn)了以人為本的思想。

二、道路交通安全法第七十六條在司法實踐中存在的問題

由于道路交通安全法第七十六條規(guī)定的過于概念化，《機動車輛第三者責任強制保險條例》尚未制定，最高人民法院也未出臺具體的司法解釋，導致在司法實踐中適用時還存在著不少問題：

1、現(xiàn)行的“三者險”是“商業(yè)三者險”還是“強制三者險”。根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，2004年5月1日起所有機動車輛都必須購買機動車第三者責任強制保險。5月1日中國保監(jiān)會已經(jīng)因保險公司風險提高而對車輛保險的費率做了調整，其中必須購買的第三者責任險上調了10%。但因“強制三者險”具體的保險內容和賠付辦法等，國家至今沒有出臺明確的規(guī)定，保險公司先前推出的第三者責任險其實是“商業(yè)三者險”，與交通安全法規(guī)定必須購買的“強制三者險”性質不同，統(tǒng)一的強制三者險制度尚未在全國范圍內推廣。根據(jù)國家保監(jiān)會的統(tǒng)計，目前，我國有24個省市先后通過地方

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