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空白票據(jù)的幾個法律問題論文
內(nèi)容提要：空白票據(jù)是隨著經(jīng)濟發(fā)展和信用制度的發(fā)達(dá)而產(chǎn)生的，由于它與票據(jù)的文義性、要式性等基本法律特征相違背，因而各國立法起初并不承認(rèn)空白票據(jù)的效力。但隨著空白票據(jù)在日常經(jīng)濟交往中的大量存在，因而有必要對其進行立法上的規(guī)制。本文從空白票據(jù)的概念、構(gòu)成要件、效力和失票救濟制度四個方面對空白票據(jù)進行了粗淺的探討。
關(guān)鍵詞：空白票據(jù) 補充權(quán) 掛失止付 公示催告
一、空白票據(jù)的概念
空白票據(jù)，又稱空白授權(quán)票據(jù)，英美法稱之為未完成票據(jù)（incomplete instrument），日本法稱之為“白地手形”，是指出票人簽發(fā)票據(jù)時，故意將票據(jù)上絕對應(yīng)記載的事項不記載完全，留待持票人以后補充的票據(jù)�？瞻灼睋�(jù)包括預(yù)留收款人的空白票據(jù)、預(yù)留出票日的空白票據(jù)、預(yù)留票據(jù)到期日的空白票據(jù)、預(yù)留票據(jù)金額的空白票據(jù)等。
在票據(jù)產(chǎn)生之初,各國票據(jù)法都不承認(rèn)空白票據(jù)。因為承認(rèn)空白票據(jù),是與票據(jù)記載的嚴(yán)格性以及票據(jù)的文義性、要式性相違背的。⑴但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在實踐中，出票人有時候在出票時基于某種需要,常將其簽發(fā)的欠缺部分必要記載事項的空白票據(jù)交付并授權(quán)收款人補記。如作為原因關(guān)系的債務(wù)由于其金額、清償期尚未確定,債務(wù)人簽發(fā)票據(jù)只能不記載金額和到期日,授權(quán)他人于確定時再予補記。⑵因此，各國的票據(jù)立法及其司法實踐，為確保交易安全，促進票據(jù)流通，保障善意持票人的合法權(quán)益，促進市場經(jīng)濟和金融事業(yè)的發(fā)展，逐漸認(rèn)可了欠缺票據(jù)上絕對應(yīng)記載事項的票據(jù)的效力，即承認(rèn)或明確規(guī)定了空白票據(jù)制度。
從《美國統(tǒng)一商業(yè)法典》第3—115條、第3—407條有關(guān)空白票據(jù)問題的規(guī)定可以看出⑶，美國承認(rèn)空白票據(jù)正當(dāng)補齊后的效力,與自始為完全票據(jù)的效力一樣;同時，空白票據(jù)如被不正當(dāng)填充補齊,注重對善意第三人的保護�！队睋�(jù)法》第20條也有類似的規(guī)定。⑷ 依《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票本票法》第10條⑸《日內(nèi)瓦統(tǒng)一支票法》第13條的規(guī)定，⑹雖然沒有積極地賦予票據(jù)關(guān)系人簽發(fā)空白票據(jù)的權(quán)利，但事實上已承認(rèn)了空白票據(jù)制度的存在�！兜聡睋�(jù)法》第10條、《德國支票法》第13條，《日本票據(jù)法》第10條、《日本支票法》第13條均作了與《日內(nèi)瓦統(tǒng)一匯票本票法》第10條相類似的規(guī)定。
相比之下，我國只承認(rèn)空白支票（見《票據(jù)法》第86條、第87條第1款），而不承認(rèn)空白匯票和本票。且空白票據(jù)僅存在于出票行為中，在附屬票據(jù)行為如背書、保證、承兌中不允許空白票據(jù)存在，即不承認(rèn)空白背書、空白保證、空白承兌等附屬票據(jù)行為。由于我國票據(jù)制度正處于起步發(fā)展階段，社會商業(yè)信譽還不太好，因而《票據(jù)法》對空白票據(jù)采取嚴(yán)格限制的態(tài)度能夠理解。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，與外國票據(jù)法對空白票據(jù)態(tài)度的演變一樣，我國《票據(jù)法》對空白票據(jù)態(tài)度的演變也必然發(fā)生，關(guān)于空白票據(jù)的規(guī)定也必然要完善。
二、空白票據(jù)的構(gòu)成要件
參照世界各國的立法規(guī)定,空白票據(jù)要發(fā)生法律效力,一般需要具備以下構(gòu)成要件:
１、空白票據(jù)為絕對應(yīng)記載事項欠缺的票據(jù)
沒有欠缺絕對應(yīng)記載事項的票據(jù)是完全票據(jù)，不存在空白票據(jù)問題�？瞻灼睋�(jù)之所以稱為空白票據(jù),其原因為出票人出票時應(yīng)記載的事項未記載完全。因此,欠缺絕對應(yīng)記載事項是空白票據(jù)的首要要件。要構(gòu)成空白票據(jù)，就必須有應(yīng)記載事項的欠缺，至于是全部欠缺還是部分欠缺，對空白票據(jù)的構(gòu)成沒有影響。實踐中，常見的欠缺事項有票據(jù)金額、發(fā)票日或到期日等。如果票據(jù)上欠缺的事項不是絕對應(yīng)記載的事項，這種票據(jù)即使不加以補充，仍然有效。但行為人既然對此留待補充，實際操作中應(yīng)適用有關(guān)空白票據(jù)的規(guī)定。
２、空白票據(jù)上已有空白授權(quán)票據(jù)行為人的簽章
依據(jù)票據(jù)法基本原理，只有在票據(jù)上簽章的行為人才承擔(dān)相應(yīng)的票據(jù)責(zé)任。空白票據(jù)實際上是持票人在取得票據(jù)后補填票據(jù)絕對應(yīng)記載事項后,原已在票據(jù)上簽章的人依填充的事項確定票據(jù)義務(wù)的一類票據(jù)。票據(jù)如無行為人的簽章,即不能確定票據(jù)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)主體,不能發(fā)生票據(jù)的效力�？瞻灼睋�(jù)的簽發(fā)可以欠缺票據(jù)法上所規(guī)定的其他任何絕對應(yīng)記載的事項,但絕對不能沒有出票人簽章。⑺ 空白票據(jù)所指的簽章一般是指票據(jù)出票人的簽章, 但亦不排除承兌人、背書人以及保證人的簽章。
３、空白票據(jù)
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