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發(fā)揮檢察建議作用 搞好職務(wù)犯罪預(yù)防論文
向發(fā)案單位提出檢察建議是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要方面。通過檢察建議書的形式，向發(fā)案單位明確指出在財(cái)務(wù)制度、管理措施、監(jiān)督制約等方面存在的突出問題，進(jìn)而幫助他們樹立法制觀念，制定整改措施，減少和杜絕違法犯罪行為的發(fā)生，對(duì)搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作具有重要意義。為進(jìn)一步發(fā)揮檢察建議在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的重要作用，應(yīng)著力提高檢察建議的質(zhì)量，增強(qiáng)檢察建議的針對(duì)性、規(guī)范性和實(shí)效性。
一、檢察建議在職務(wù)犯罪預(yù)防中的作用
檢察建議是檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過程中向發(fā)案單位指出存在問題并要求限期整改的建議性文書，它在犯罪預(yù)防中具有重要作用。
1、檢察建議具有“亡羊補(bǔ)牢”作用。發(fā)案單位出現(xiàn)貪污賄賂等犯罪行為固然是一件壞事，但是通過檢察建議使發(fā)案單位的干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)成員能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到存在的問題，吸取沉痛教訓(xùn)，并及時(shí)進(jìn)行整改，避免類似問題再次發(fā)生，就可以使壞事變?yōu)楹檬隆?/p>
2、檢察建議具有預(yù)防違法違紀(jì)作用。根據(jù)檢察建議，發(fā)案單位認(rèn)真反思出現(xiàn)問題的原因，查漏補(bǔ)缺，建章立制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，可以避免干部職工發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
3、檢察建議具有警示、教育作用。通過檢察建議的提出，可以使發(fā)案單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工認(rèn)識(shí)到存在問題的嚴(yán)重性，警示、教育他們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。
二、檢察建議要有較高的質(zhì)量
要使檢察建議發(fā)揮應(yīng)有的作用，檢察建議必須具有較高的質(zhì)量，為此，要做到以下幾點(diǎn)：
1、辦案人員對(duì)檢察建議必須具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和實(shí)事求是的態(tài)度，深入實(shí)際調(diào)查研究，找準(zhǔn)發(fā)案單位存在的問題，科學(xué)合理地提出建議，防止和克服圖形式、走過場(chǎng)，主觀片面，或者不結(jié)合發(fā)案單位實(shí)際隨意提建議。
2、通過檢察建議提出存在的問題要客觀、準(zhǔn)確。這就要求辦案人員必須深入調(diào)查研究，掌握第一手資料。一是通過辦案和調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位存在哪些問題、問題的性質(zhì)是什么；二是通過與發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)、中層于部，一般職工以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談、走訪，進(jìn)一步調(diào)查了解存在問題的真正原因；三是通過認(rèn)真研究分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻剖析發(fā)案原因，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題的實(shí)質(zhì)。
3、檢察建議要有針對(duì)性。屬于工作人員法制觀念淡薄的，要建議加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)工作人員的法制觀念；屬于單位財(cái)務(wù)制度不健全、管理不嚴(yán)格、措施不落實(shí)、監(jiān)督制約不到位的，要針對(duì)不同問題提出相應(yīng)的建議。
4、檢察建議應(yīng)有時(shí)效
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